政府代建制項(xiàng)目代建單位機(jī)會(huì)主義行為治理機(jī)制研究.pdf

1、隨著我國(guó)政府投資體制改革和各省市代建制項(xiàng)目實(shí)施的不斷深入，自2004年正式施行以來，代建制作為政府投資公共項(xiàng)目的重要管理模式在提高政府投資效率、抑制“三超”問題、防治腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱、政府監(jiān)管不到位、代建單位與政府委托人的利益目標(biāo)不同等原因，代建單位為了追求自身利益而通過隱瞞自身真實(shí)實(shí)力信息中標(biāo)、在代建制實(shí)施過程中采取隱瞞信息、偷工減料等機(jī)會(huì)主義行為，損害了政府投資項(xiàng)目的管理績(jī)效以及政府和社會(huì)公眾的利益，

2、破壞了代建制市場(chǎng)的健康發(fā)展。如何有效地應(yīng)對(duì)代建單位的機(jī)會(huì)主義行為、提高代建制的管理績(jī)效成為值得研究的問題。
　　首先，本文通過文獻(xiàn)回顧，對(duì)當(dāng)前學(xué)術(shù)界有關(guān)代建制和機(jī)會(huì)主義行為的相關(guān)研究進(jìn)行了分析，界定了本文的研究范圍和研究對(duì)象，并對(duì)項(xiàng)目治理的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述；通過對(duì)委托代理理論、演化博弈理論進(jìn)行重點(diǎn)論述，為本文的研究方法奠定了理論基礎(chǔ)。其次，基于案例分析方法，通過對(duì)我國(guó)各省市代建制實(shí)施中的8個(gè)典型項(xiàng)目案例進(jìn)行深入分析，識(shí)別出虛假中

3、標(biāo)、懈怠和合謀三種代建單位在代建制實(shí)際運(yùn)作過程中的機(jī)會(huì)主義行為表現(xiàn)形式。然后，基于政府委托人和代建單位的委托代理關(guān)系，本文構(gòu)建了代建單位存在機(jī)會(huì)主義行為和不存在機(jī)會(huì)主義行為時(shí)的收益模型，得出針對(duì)代建單位的最佳投資節(jié)余分成比。結(jié)果表明，提高投資節(jié)余分配比例能有效減少代建單位的機(jī)會(huì)主義行為，提高其努力水平。根據(jù)模型結(jié)構(gòu)，本文從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代建管理費(fèi)設(shè)計(jì)兩個(gè)方面為政府委托人對(duì)代建單位的激勵(lì)策略提出建議。最后，在充分考慮治理的動(dòng)態(tài)性的基礎(chǔ)上，構(gòu)建

4、了代建單位和政府委托人的演化博弈模型，對(duì)代建單位機(jī)會(huì)主義行為策略選擇與政府委托人監(jiān)督策略選擇的動(dòng)態(tài)機(jī)制進(jìn)行了分析，得出影響博弈系統(tǒng)演化均衡解的關(guān)鍵因素。研究結(jié)果表明，建立合理的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制可使博弈系統(tǒng)向（不采取機(jī)會(huì)主義行為、不監(jiān)督）的策略演化，有利于政府委托人和代建單位之間互信互惠關(guān)系的建立，有利于代建制項(xiàng)目整體效益的提高和代建制模式優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
　　本文針對(duì)政府投資代建制項(xiàng)目中代建單位的機(jī)會(huì)主義行為，在對(duì)其產(chǎn)生機(jī)理和表現(xiàn)形