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文檔簡介
1、淺談如何做一名合格的人大代表 淺談如何做一名合格的人大代表淺談如何做一名合格的人大代表人大代表怎樣才能代表人民的利益和意志,依法行使好國家權力,不僅關系到人大代表整體作用的發(fā)揮,而且直接關系到人大及其常委會工作的成效和國家權力的行使。人大代表如要依法履行好職責,做一名合格的人大代表,應該做到以下幾點。一、努力提高自身素質從代表的自身素質情況看。代表來自各個方面、各條戰(zhàn)線,文化知識、認識水平和工作經歷各不相同,履職能力存在明顯的差異。并且
2、代表多數是兼職的,對法律知識、人大業(yè)務一般了解較少。有的代表對人民代表大會的性質、地位和作用還缺乏認識,代表意識不強,直接影響了人大代表作用的發(fā)揮。從人大工作的客觀需要來看。隨著社會主義民主政治的發(fā)展和人民代表大會制度的逐步完善,人大及其常委會履行法律賦予的各項職權將逐步到位,人大代表肩負的工作職責也更加繁重。另一方面,人大工作的特點不僅政治性強、法律要求高,而且涉及面廣,包括政治、經濟、社會、文化等各個領域,要求代表具有較強的政治意識
3、、法律意識、全局觀念、群眾觀點和把握全局、處理國家事務的能力。對于每位代表來說,都有一個如何適應角色和適應人大工作需要的問題。由此可見,人大代表努力提高自身素質十分必要。提高自身素質,應該做到以下四點:1、思想上要充分認識人民代表大會的性質、地位和作用,增強人大代表意識。 《中華人民共和國憲法》第二條有明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 ”憲法第五十七條規(guī)定:“中
4、華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大常務委員會。 ”憲法第九十六條規(guī)定:“地方各級人民代表大會是地方國家權力機關” 。憲法第三條第域。要經常通過走訪選民,聽取和反映人民群眾的意見和要求,關注群眾關心的“熱點”問題;要廣泛接觸社會各個階層和有識之士,認真聽取他們對各方面工作的意見,從中吸收營養(yǎng),不斷豐富自己、提高自己;同時還要多聯系周圍代表,包括下一級的人大代表,相互學習,交流經驗,不斷提高自己在新
5、形勢下履行代表職責的水平。二、認真履行在大會期間的各項職責1、會前作好充分準備。為了在會議期間行使好代表職權,代表在會前應認真做好準備,這是開好人民代表大會的前提和基礎。主要做好三項準備:一是知情知政準備。代表在會前應積極參加視察、調研和走訪選民活動,認真查閱與行使職權有關的各方面資料,深入了解本地區(qū)經濟、社會發(fā)展情況、國家機關履行職責情況以及社情民意。二是審議發(fā)言準備。如提前審閱大會的各項報告,準備好審議意見。同時,根據大會的各項議題
6、,結合自己了解的各方面情況進行認真分析研究,作好有關問題的發(fā)言準備。三是提出議案和建議準備。為了保證代表議案和建議的質量,代表應在會前調查研究的基礎上,找準問題的切入點,認真選好題目,進行充分論證,形成書面材料,然后向大會提出。對于代表聯名提出的議案,不僅要符合人大職權范圍,而且要求有案由、案據和具體方案。2、會中認真參加審議。代表參加大會各項報告和議案的審議,是代表的一項重要權利,也是代表行使其他民主權利的基礎。審議質量的高低,對大會
7、的民主決策產生直接影響。因此,代表一定要重視審議,踴躍發(fā)表意見。不能“重選舉,輕審議” 。二要學會審議。代表對審議的議題不可能樣樣都了解和熟悉。這就要求代表不僅要學好有關法律、法規(guī),了解有關專業(yè)知識,而且要在會內會外通過詢問、查閱資料、代表間互相切磋交流等方式,不斷提高審議水平,積累審議報告的經驗。三要講求效率。代表審議應圍繞議題進行,講真話、道實情,不能偏離議題,審議報告是一種有效的監(jiān)督形式,不能把審議發(fā)言當成匯報工作,或者匯報學習體
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