我國勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀問題探析

1、我國勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀問題探析 我國勞動(dòng)力流動(dòng)的現(xiàn)狀問題探析摘要： 摘要：勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著積極的作用，加強(qiáng)勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)一個(gè)國家具有重要意義。本文通過對(duì)我國勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)的了解，分析勞動(dòng)力在 流動(dòng)過程中存在的問題，這樣才能對(duì)癥下藥，促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)的積極作用。一、 一、 勞動(dòng)力流動(dòng)的原因及意義 勞動(dòng)力流動(dòng)的原因及意義勞動(dòng)力流動(dòng)是指勞動(dòng)者相對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)條件的差別，在地區(qū)之間、行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、職業(yè)之間和崗位之間的自愿選擇和遷

2、移。引起勞動(dòng)力流動(dòng)的因素很多，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和環(huán)境等，但是深層決定因素是收入差距。我國勞動(dòng)力的流動(dòng)也遵循這一規(guī)律，從低收入流向高收入。我國自 80 年代以來的大規(guī)模農(nóng)民工進(jìn)城潮流首先是因?yàn)槌青l(xiāng)隔離的戶籍制度和向城市傾斜的就業(yè)制度阻礙了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)，一旦政策有所松動(dòng)，近 30年所積沉下來的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力便大規(guī)模轉(zhuǎn)移出來，形成所謂的“民工潮” 。其次是不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與改革，為農(nóng)民工進(jìn)城提供了機(jī)會(huì)。第三是巨大

3、的收入差距促使勞動(dòng)力向收入水平高的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。勞動(dòng)力流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。它對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行和勞動(dòng)力資源的合理利用具有重要的意義，具體表現(xiàn)在：1. 勞動(dòng)力流動(dòng)有利于促進(jìn)人力資本的合理配置。勞動(dòng)力流動(dòng)是一種使人力資本投資達(dá)到高效用的方式。比如地區(qū)之間的流動(dòng)使人們從勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)少、小的地區(qū)向勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)多、大的地區(qū)遷移，以尋得工資收入的增加、生活福利的提高等等。通過流動(dòng)，使得具有一定技能水平且在當(dāng)?shù)夭荒艹浞值玫嚼玫娜肆Y本進(jìn)

4、入到短缺的地區(qū)，避免或減少人力資本投資的浪費(fèi)。2. 勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一，當(dāng)勞動(dòng)力從勞動(dòng)力資源充裕的部門流向稀缺的部門時(shí)，就能取長(zhǎng)補(bǔ)短提高資源的利用率。第二，部門之間通過勞動(dòng)力的流動(dòng)能達(dá)到生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)效率。這兩方面均能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。3. 勞動(dòng)力流動(dòng)保證了勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力和效率。勞動(dòng)力流動(dòng)使工作職業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)性，這不僅促進(jìn)了勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，同時(shí)也形成了對(duì)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓體，移民化傾向明顯，出現(xiàn)“流動(dòng)人口不流動(dòng)現(xiàn)象”。另

5、一部分收入水平較低且不穩(wěn)定的群體，呈現(xiàn)加速流動(dòng)趨勢(shì)。部分流動(dòng)人口開始追求融入當(dāng)?shù)兀L(zhǎng)期生活在一個(gè)城市，并開始購房安家。這些群體除了大學(xué)生、白領(lǐng)人員和企業(yè)管理人員外，也有一些事業(yè)發(fā)展較為成功的農(nóng)民工。各地情況顯示，流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住的持續(xù)時(shí)間逐年增加， “移民”傾向漸趨明顯，相當(dāng)一部分已經(jīng)成為事實(shí)“移民” 。上海市近些年流動(dòng)人口中，大約有 10%左右的人口會(huì)在城市逐步沉淀下來，穩(wěn)定居住在城市中。而另一部分呈現(xiàn)加速流動(dòng)趨勢(shì)。流動(dòng)性強(qiáng)

6、的群體大多集中在制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在一些企業(yè)打工的農(nóng)民工流動(dòng)性大，他們也不愿在城市安家落戶。因?yàn)橹皇呛?jiǎn)單的體力勞動(dòng)，農(nóng)民工不需要掌握多少技術(shù)，稍加培訓(xùn)就可以成為熟練工。而同樣是體力勞動(dòng)，農(nóng)民工在建筑工地打零工一天也至少可掙六七十元，多的一兩百元。因此，簡(jiǎn)單加工企業(yè)工人流動(dòng)性極快，許多農(nóng)民工都抱著隨時(shí)走人的想法。長(zhǎng)期以來，我國流動(dòng)人口主要聚集在東部沿海一些大城市、加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，珠三角地區(qū)尤為密集。近兩年，流動(dòng)人口在全國流向呈現(xiàn)三個(gè)趨

7、勢(shì)，一是開始由東部沿海向中西部欠發(fā)達(dá)地省分散；二是在東部沿海地區(qū)，開始由珠三角向長(zhǎng)三角，再向京津等北方地區(qū)流動(dòng)；三是在一些省區(qū)內(nèi)，流動(dòng)人口開始由大城市向中小城市分散。目前，我國流動(dòng)人口的主體仍是農(nóng)民工，而制造業(yè)和建筑業(yè)仍然是農(nóng)民工的主要就業(yè)領(lǐng)域，這種流動(dòng)人口構(gòu)成格局，決定了流動(dòng)人口大的流向受產(chǎn)業(yè)布局影響很大。08 年以來，受國際金融危機(jī)的影響，東部沿海地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)人力資源需求下降。據(jù)廣東省勞動(dòng)部門調(diào)查，當(dāng)?shù)匾恍﹦趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正向