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1、高監(jiān)督“一把手”工作質(zhì)效報(bào)告供借鑒 高監(jiān)督“一把手”工作質(zhì)效報(bào)告供借鑒一、開展一把手監(jiān)督的實(shí)踐維護(hù)制度權(quán)威。一是以制度建設(shè)為約束,明確底線紅線。督促各級黨委(黨組)仔細(xì)落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度與“三重一大”集體決策等制度,出臺黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)工作方案等制度性文件,明確一把手第一職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。二是以職責(zé)考核為抓手,精準(zhǔn)把脈會診。通過全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)監(jiān)管平臺、主體職責(zé)考核、述責(zé)述廉等方式,加
2、強(qiáng)一把手職責(zé),強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督。督促引領(lǐng)一把手制定職責(zé)清單、任務(wù)清單,明確任務(wù)、壓實(shí)職責(zé),照單履責(zé)。定期聽聽一把手工作情況報(bào)告,推進(jìn)各級一把手履行第一職責(zé)人責(zé)任,督促班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。三是以監(jiān)督檢查為抓手,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。對重大制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,督促各級一把手嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,堅(jiān)強(qiáng)把請示報(bào)告作為重要政治紀(jì)律與政治規(guī)矩,以提示函、督辦單等形式,對需要報(bào)告的重要事項(xiàng)進(jìn)行提醒提示,對于請示報(bào)告中出現(xiàn)的主體不適當(dāng)、內(nèi)容不
3、準(zhǔn)確、程序不規(guī)范、方式不合理等問題,及時提請糾正。聚焦日常監(jiān)督。一是預(yù)防監(jiān)督早提醒,綜合運(yùn)用信訪受理、約談提醒、談話函詢等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時教育提醒,強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督。二是派駐監(jiān)督常約束,注意發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”與“前哨”作用,緊盯駐在單位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,對駐在單位“三重一大”事項(xiàng)、民主集中制等執(zhí)一把手自覺接受監(jiān)督的意識有待強(qiáng)化。有的自認(rèn)為能夠時刻對個人高準(zhǔn)繩嚴(yán)要求,監(jiān)督過多會導(dǎo)致個人束手束腳,影響
4、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。有的特權(quán)思維、等級觀念依然存在,習(xí)慣于指揮與監(jiān)督別人,缺乏自覺接受監(jiān)督的意識,認(rèn)為接受監(jiān)督會削弱自身權(quán)力,有損權(quán)威與形象,對來自身邊人與下級的監(jiān)督有抵觸情緒。自上而下的組織監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。有的上級黨組織對下級一把手以安排與督促完成工作為主,監(jiān)督的連貫性與全面性不夠,存在“管得著但看不清”的情況。有的重選人輕監(jiān)督,認(rèn)為對下級一把手監(jiān)督影響其工作熱情,甚至對出現(xiàn)問題的輕描淡寫批評了之,導(dǎo)致部分下級一把手逐漸放松了自我要求
5、。有的監(jiān)督還停留在定期匯報(bào)、書面報(bào)告、考察調(diào)研等方面,方法單一、效果不佳。同級監(jiān)督偏軟不同程度存在。有的班子成員存在好人主義思維,怕傷與氣、產(chǎn)生矛盾,不愿對一把手提出不同意見,導(dǎo)致一把手的小問題無人提醒,有的甚至以維護(hù)班子團(tuán)結(jié)為名放棄監(jiān)督責(zé)任。有的心存顧慮,不敢進(jìn)行監(jiān)督,助長了一把手主觀主義思維與家長制作風(fēng),致使同級監(jiān)督虛化。有的監(jiān)督缺乏自覺性,在決策過程中沒有積極參加討論并提出意見建議,完全將監(jiān)督責(zé)任丟給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。自下而上的民主監(jiān)
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