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1、1978年以來(lái)的分權(quán)改革,在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的收入不平等問(wèn)題。在政治集權(quán)而行政分權(quán)、財(cái)政分權(quán)的體制下,地方官員表現(xiàn)出了單純的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏好。面對(duì)勞動(dòng)力過(guò)剩而資本相對(duì)稀缺的普遍環(huán)境,地方政府在招商引資上展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重影響了收入在資本所有者和普通勞動(dòng)者之間的分配。在行政分權(quán)方面,地方政府主要通過(guò)壓低勞動(dòng)力價(jià)格、優(yōu)惠土地出讓及信貸干預(yù)等吸引資本;在財(cái)政分權(quán)方面,地方政府對(duì)資本的偏向具體表現(xiàn)在預(yù)算內(nèi)收入
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