玉環(huán)海岸帶開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，海岸帶的各種價(jià)值得到不同程度的體現(xiàn)。玉環(huán)地處浙江東南沿海，海岸帶資源豐富，然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海岸帶的不斷開發(fā)利用，海岸帶生態(tài)與環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。 本文通過實(shí)地調(diào)查和個(gè)人訪談，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境問題關(guān)系、海岸帶開發(fā)和管理體制、社會(huì)公眾的參與問題以及政府的環(huán)境保護(hù)職能等進(jìn)行深入研究。結(jié)合玉環(huán)海岸帶開發(fā)現(xiàn)狀，指出當(dāng)前玉環(huán)海岸帶開發(fā)中主要的生態(tài)環(huán)境問題是漁業(yè)資源愈益衰退、海洋污染日趨嚴(yán)重、濕地大面積減少以

2、及海洋水動(dòng)力下降等。并從新公共管理范式的視角，主要從企業(yè)行為和政府行為進(jìn)行分析，指出海岸帶開發(fā)中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題與玉環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)組織形式的特點(diǎn)等有直接關(guān)系，其制度根源是市場(chǎng)失靈、政府失靈、公民社會(huì)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致的社會(huì)失靈。 只有克服市場(chǎng)失靈，矯正外部效應(yīng)，加快體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宣傳教育，充分發(fā)揮公民社會(huì)的參與作用，讓市場(chǎng)機(jī)制這支“看不見的手”與政府干預(yù)這支“看得見的手”緊緊把握在一起，做到戰(zhàn)略管理與創(chuàng)新管理相結(jié)