福建省科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速推進(jìn),世界各國(guó)政府與學(xué)術(shù)界均形成了一個(gè)普遍共識(shí)——科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心源泉?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”這個(gè)命題也在我國(guó)改革開放30年取得的成效中得到驗(yàn)證。近年來(lái),我們國(guó)家對(duì)科技活動(dòng)的重視程度達(dá)到了前所未有的高度,在科技投入上也是穩(wěn)步增長(zhǎng),盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技投入總量和強(qiáng)度均與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn),但是我們?cè)谔嵘度肟?jī)效水平上同樣可以大有作為。我們應(yīng)該明白一點(diǎn):“好鋼要用在刀刃上”,單純的加大科技投入并不是提升科技實(shí)力的

2、關(guān)鍵,只有以效率為前提的科技投入才是真正提高科技競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。因此,針對(duì)科技投入的績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,對(duì)于決策與管理水平的提高、有限資源的最優(yōu)配置具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文結(jié)合對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論和內(nèi)生增長(zhǎng)理論的學(xué)習(xí),梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于科技投入體制、規(guī)模及其績(jī)效等方面的文獻(xiàn)研究,并在此基礎(chǔ)上對(duì)福建省科技投入績(jī)效進(jìn)行研究。首先,對(duì)福建省科技投入總量、強(qiáng)度,及產(chǎn)出現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)一些問題,包括R&D經(jīng)費(fèi)總量不高

3、、發(fā)展后勁較弱、自主創(chuàng)新能力不高、基礎(chǔ)研究薄弱等。其次,根據(jù)科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)的目的,運(yùn)用層次分析法構(gòu)建科技投入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從科技經(jīng)費(fèi)投入、科技人員投入、科技直接產(chǎn)出、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,篩選了12項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)并確定其權(quán)重。再次,引入價(jià)值工程模型,對(duì)“十一五”期間福建省綜合科技投入績(jī)效進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果表明全省科技投入指數(shù)與產(chǎn)出指數(shù)均呈逐年上升趨勢(shì),并且投入績(jī)效水平也越來(lái)越好。同時(shí),對(duì)各設(shè)區(qū)市科技投入績(jī)效進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)各地