幼兒教育發(fā)展中的政府財政投入問題研究.pdf

1、本文是關于政府財政投入幼兒教育問題的研究。本研究主要解決了兩個問題：第一，政府該不該投入幼兒教育？第二，如果政府該投入幼兒教育，那么，政府該給幼兒教育投入多少、投入的目標和原則是什么、如何投入幼兒教育等。 作為非義務教育，幼兒教育的發(fā)展正面臨艱難困境。在我國，政府投入幼兒教育的經(jīng)費非常有限。但面對有限的資源，一方面是幼教經(jīng)費總體上的極度匱乏，另一方面卻是拿著幼兒經(jīng)費的少數(shù)公立幼兒園的無度或非正常使用——資源短缺與資源浪費并存，資

2、源配置效率不高、公平性不足，這與建設和諧社會的總體目標不協(xié)調。 如果說教育資源總量不足受國家經(jīng)濟實力的制約而無法在短時間內改變的話，那么提高教育資源配置的公平性和教育資源的使用效率則是實現(xiàn)教育資源內涵式增長的現(xiàn)實選擇。在建設和諧社會目標的指引下，我國政府對幼兒教育的投入需要在兼顧公平和效率方面尋找改善的策略。 于是，基于尋求策略以改善我國政府投入幼兒教育的公平和效率之初衷，作者做了此項研究。本研究從以下幾方面展開：

3、 首先，研究者在對現(xiàn)有文獻和資料梳理的基礎上，從幼兒教育的地位和作用、公共產(chǎn)品理論、市場失靈理論和人力資本理論四個角度論證了政府財政應財政投入幼兒教育的依據(jù)。其次，研究者分析了幼兒教育發(fā)展在財政投入方面存在的問題即整體投入不足、分配不均衡、幼兒園亂收費現(xiàn)象嚴重等。讓后，作者鑒于幼兒鑒于財政存在的問題，重新厘定了政府投入幼兒幼兒教育的目標和原則：目標即即保障公平、提高效率。原則即資源均等分配、財政中立、成本分擔和成本補償、積極歧視、公共