北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化問題研究.pdf

1、當(dāng)今知識(shí)科技的飛速發(fā)展、一國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和文明發(fā)展的水平的提高都離不開教育。而基礎(chǔ)教育更是教育中的根本，起到了基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用?；A(chǔ)教育的均衡發(fā)展關(guān)系到人民權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到社會(huì)安定、社會(huì)群體的融合和社會(huì)和諧。而基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和地位決定了它的均衡發(fā)展離不開財(cái)政支持?；A(chǔ)教育全面、健康、均衡的發(fā)展的基礎(chǔ)在于基礎(chǔ)教育財(cái)政投入的均等化。
　　北京特殊的政治地位，首都的文化教育中心地位決定了基礎(chǔ)教育不僅要抓好，而且要均衡的

2、發(fā)展，要在全國(guó)起到示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。首都基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為全國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展起到了導(dǎo)向作用，為進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化作出示范。研究北京市的基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化問題，是實(shí)現(xiàn)北京市教育公平財(cái)力保障的要求，是追求教育資源配置效率的客觀需要，是建設(shè)公共服務(wù)性政府的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文旨在通過對(duì)北京市區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間和不同群體間基礎(chǔ)教育財(cái)政投入差異的實(shí)

3、證分析，找出北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入不均等的原因，再在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一套促進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化的具體政策建議。
　　本文共分為五個(gè)部分。第一部分:緒論部分。主要介紹了研究北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化問題的意義和目的、國(guó)內(nèi)外研究的文獻(xiàn)綜述、課題研究框架、研究方法和研究創(chuàng)新點(diǎn)及不足之處。第二部分:基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化的相關(guān)理論分析。重點(diǎn)介紹了本課題研究所依據(jù)的公共產(chǎn)品、公共選擇、教育公平等基礎(chǔ)理論。第三部分:北

4、京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入差異分析。這部分主要通過北京市不同區(qū)域、校際之間、城鄉(xiāng)之間和不同群體之間基礎(chǔ)教育財(cái)政投入差異化的實(shí)證分析，深入探討造成基礎(chǔ)教育財(cái)政投入不公平的政策制度原因。第四部分：國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化的經(jīng)驗(yàn)借鑒。這一部分主要借鑒了美國(guó)、日本等國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，以及上海、沈陽(yáng)等國(guó)內(nèi)城市的經(jīng)驗(yàn)，為第五部分提出可行性意見提供參考。第五部分:促進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投入均等化的政策建議。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)北京市基礎(chǔ)教育財(cái)政投