義務教育資源均衡配置問題研究-——基于城鄉(xiāng)比較的視域.pdf

1、教育不平等是我國教育改革進程中出現(xiàn)的一個大問題，教育差距的不斷拉大成了和諧社會進程中的最不和諧音。教育發(fā)展不均衡主要是教育資源配置的不均衡。我國義務教育財力資源的配置存在著嚴重的城鄉(xiāng)偏差問題。城市中義務教育的財力資源遠遠超出農(nóng)村中義務教育的財力資源，使得城市義務教育在辦學條件、師資力量以及教育質(zhì)量上都遠遠優(yōu)于農(nóng)村義務教育，從而能夠快速良好地發(fā)展，相反，農(nóng)村義務教育卻因為資金匱乏，發(fā)展嚴重受阻，落后于城市義務教育。這種配置上的偏差嚴重影響

2、了義務教育的均衡發(fā)展。
　　本研究遵循著“提出問題—分析問題—解決問題”的思路，以城鄉(xiāng)差距為例考察教育資源配置失衡的現(xiàn)狀并分析原因提出建議。本文主體部分各章節(jié)具體內(nèi)容如下:
　　第一章，闡釋教育資源配置的基礎理論問題。本章對教育資源的概念及其屬性、教育資源配置評價指標體系等基本理論問題進行了深入探討，提出了自己點和見解。
　　第二章，以城鄉(xiāng)差距為例考察教育資源配置失衡的現(xiàn)狀。涉及教育經(jīng)費、師資力量、辦學條件等幾個方面。

3、對這些內(nèi)容的考察，在參考國家公布的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎上還進行了較大規(guī)模的實地調(diào)查，使用了大量第一手資料，為了解和把握農(nóng)村教育的現(xiàn)狀提供了依據(jù)。并對義務教育資源配置的城鄉(xiāng)偏差問題進行深層次剖析。造成這種偏差的原因是多方面的，有歷史遺留的原因，也有人為的原因；既有外部條件因素，又有教育本身的因素。本文綜合各種因素，從多角度、深層次進行剖析，認為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距、公共政策的“城市中心”取向、政府財政責任的轉(zhuǎn)移都是導致義務教育資源配置存在

4、城鄉(xiāng)偏差的原因。
　　第三章，促進城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置的建議。根據(jù)現(xiàn)在出現(xiàn)的問題，有針對性的提出了相應的教育投入、師資水平、辦學條件等方面的改善對策。城鄉(xiāng)義務教育資源配置的偏差問題影響著我國義務教育均衡發(fā)展，解決這個問題不是一朝一夕的事，需要各個部門相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同努力，從思想上、觀念上改變，并采取強有力的對策:遵循教育資源配置的客觀規(guī)律；堅持合理的義務教育財力資源配置原則；明確各級政府義務教育經(jīng)費的分擔責任；建立城鄉(xiāng)