全域化背景下廣州市鄉(xiāng)村更新指標體系研究.pdf

1、中國是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有全球20％以上的鄉(xiāng)村人口，解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題是中國成功轉型的關鍵，具有全球示范意義。廣州作為珠江三角都市群的中央城市之一，隨著近年來城鄉(xiāng)一體化的推進，村莊在自下而上的發(fā)展過程中累積了大量經驗，隨之也產生了一系列問題。
　　二十世紀90年代以來，廣州市政府通過開展村莊規(guī)劃擬解決鄉(xiāng)村發(fā)展所存在問題，先后共編制了兩輪村莊規(guī)劃。在規(guī)劃方法上不斷探索創(chuàng)新，并在實施層面上實現了1142個行政村的規(guī)劃全覆蓋。筆者

2、通過對廣州新農村建設典型案例的調查發(fā)現，簡單的新農村建設和表面的物質環(huán)境整治偏離了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，鄉(xiāng)村發(fā)展急需轉型。作為城鎮(zhèn)化較為成熟的廣州市，其鄉(xiāng)村發(fā)展這一需求尤為明顯。如何通過更新來保持鄉(xiāng)村活力，逐步實現新型城鎮(zhèn)化，成為現階段村莊規(guī)劃研究的主要命題。在當前城鄉(xiāng)協同發(fā)展的大背景下，鄉(xiāng)村建設需要引入“全域化”的發(fā)展理念，從規(guī)劃指標控制和規(guī)劃實施評價兩個層面引導鄉(xiāng)村的轉型更新。
　　本文采用定量研究的方法分析了廣州市59個典型

3、村莊規(guī)劃案例，進一步完善了廣州市鄉(xiāng)村更新規(guī)劃用地指標體系的相關內容。并從鄉(xiāng)村更新的角度，構建了指標控制型和規(guī)劃實施評價型的雙重指標體系。該指標解決了當前村莊規(guī)劃無技術指標可循的現狀，為廣州市鄉(xiāng)村更新提供指標依據，同時也可作為其他發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃的參考標準。
　　傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃研究多集中于對相關規(guī)劃理論的探索、單一規(guī)劃指標體系的研究等方面。本文所研究鄉(xiāng)村更新指標體系，其標準依據范圍更廣，對村莊規(guī)劃從編制到實施的指導適用性更全面。廣州