簡介：國外社會建設(shè)的理論、經(jīng)驗教訓(xùn)和啟示,南京市委黨校哲學(xué)教研部甘文華,一、國外社會建設(shè)理論、經(jīng)驗教訓(xùn)研究的意義二、西方主要發(fā)達國家社會建設(shè)的理論和實踐三、部分現(xiàn)代化后發(fā)國家社會建設(shè)的成功經(jīng)驗四、拉美地區(qū)一些國家在社會建設(shè)方面的教訓(xùn)五、國外社會建設(shè)的理論、經(jīng)驗和教訓(xùn)對我國社會主義和諧社會建設(shè)的啟示,主要內(nèi)容,我們黨在社會主義社會建設(shè)理論和實踐上取得的新進展，既是對黨執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)，也是對國外一些執(zhí)政黨執(zhí)政經(jīng)驗教訓(xùn)的借鑒；既是對我國社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化；既是對中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展，也是對馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。,胡錦濤中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)（2005年02月21日）,胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話（2005年2月19日）,要加強對我國歷史上關(guān)于社會建設(shè)理論的研究，按照去偽存真、去粗取精的要求，努力做到古為今用。要注意研究國外社會建設(shè)理論，借鑒其積極成果。要通過深入系統(tǒng)的理論研究，深化對構(gòu)建社會主義和諧社會的規(guī)律性認(rèn)識，使我們關(guān)于新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會的理論更加完備，使我們推進社會主義和諧社會建設(shè)的工作更加富有成效。,要把社會主義社會建設(shè)的理論研究，同加強對我國歷史上關(guān)于社會建設(shè)理論的研究和對國外關(guān)于社會建設(shè)的研究結(jié)合起來，同對產(chǎn)業(yè)革命以來資本主義國家的工業(yè)化、城市化進程及其發(fā)展規(guī)律的研究結(jié)合起來，特別是同20世紀(jì)70年代以來東亞和拉美國家及地區(qū)的發(fā)展道路和發(fā)展結(jié)果的研究結(jié)合起來，從而使我們關(guān)于新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會的理論更加完備，使我們推進社會主義和諧社會建設(shè)的工作更加富有成效。,曾慶紅在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于構(gòu)建和諧社會研討班結(jié)業(yè)式上的講話（2005年2月）,一年來，中央已派出數(shù)十個調(diào)研組分赴歐洲、北美、拉美、東亞、非洲等不同發(fā)展水平的國家和地區(qū)，考察這些國家和地區(qū)管理社會的經(jīng)驗和教訓(xùn)。調(diào)研題目包括從社會分配到福利制度，從民間組織到勞資關(guān)系，從社區(qū)管理到突發(fā)應(yīng)急等內(nèi)容，以期提出一張科學(xué)指引中國社會建設(shè)和管理的路線圖。,大國崛起是以世界大國的強國史為題材的大型電視紀(jì)錄系列片，用影像和聲音詮釋了介紹15世紀(jì)以來500年間陸續(xù)興起的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯、美國的崛起歷程，試圖為中國的現(xiàn)代化發(fā)展提供資源和借鑒。,一、國外社會建設(shè)理論、經(jīng)驗教訓(xùn)研究的意義,1、世界各國，無論姓社還是姓資，社會建設(shè)方面有共同的東西。,2、西方國家為緩和社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，采取了有效的措施。,3、從國際經(jīng)驗中獲得智力支持是我們的改革開放以來的重要經(jīng)驗,二、西方主要發(fā)達國家社會建設(shè)的理論和實踐,總體而言，西方社會建設(shè)理論通過不斷總結(jié)市場經(jīng)濟條件下社會結(jié)構(gòu)變遷、社會利益結(jié)構(gòu)變遷的規(guī)律，注意把握市場經(jīng)濟條件下社會建設(shè)的規(guī)律，從宏觀上看，不斷調(diào)整社會政策、重視社會的公平、強調(diào)國家對經(jīng)濟生活的干預(yù)，從微觀上看，為緩和勞資矛盾、資源、環(huán)境壓力等方面采取了具體有效的措施，成功地發(fā)展成為一套保證社會和諧進步的社會建設(shè)理論體系與社會政策體系，取得了良好的實踐效果。,1、西方主要發(fā)達國家社會建設(shè)的發(fā)展階段及理論支撐,三個大的發(fā)展階段,19世紀(jì)中葉,20世紀(jì)30年代,20世紀(jì)80年代以后,,19世紀(jì)中葉，歐美主要國家和亞洲的日本相繼完成了第一次工業(yè)革命，生產(chǎn)力獲得迅猛發(fā)展，社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化。同時，社會沖突與社會矛盾加劇，勞資矛盾與階級對立威脅著整體社會秩序與市場經(jīng)濟秩序。,（1）第一階段19世紀(jì)中葉。,社會秩序理論,社會改良理論,社會是一個有機整體，社會整體的和諧表現(xiàn)為社會秩序，維持社會秩序就需要促進社會整合、實現(xiàn)社會團結(jié)。,社會秩序理論,孔德,社會改良理論,適者生存不再是與個人相聯(lián)系的問題，而是與群體－種族、國家種類相聯(lián)系的問題；如果一個國家不在生理上和精神上改進它的狀況，改變一個階級排斥另一個階級的狀況，這樣的國家在即將到來的生存競爭中就不能存活。,最大社會福利最大多數(shù)人的最大幸福,霍布森,各國政府相繼廢除了禁止結(jié)社的法律，各國的工會組織獲得了空前的發(fā)展；各國政府采取了所謂的“建設(shè)性”干預(yù)政策，力圖建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系；集體談判制度得到了國家法律的承認(rèn)和保護。,1、工人運動繼續(xù)發(fā)展，工會組織廣泛建立，工人力量開始不斷增強。2、增加在工作中科學(xué)的分析和對工人的激勵，來追求利潤最大化的目標(biāo)。3、勞資矛盾的目標(biāo)沒有變化，但是其激烈程度有所弱化。4、政府的政策發(fā)生了變化。,（2）第二階段20世紀(jì)30年代后,隨著對世界經(jīng)濟大危機的反思，以追求社會福利最大化為目標(biāo)的社會福利與福利國家理論獲得了重大發(fā)展，使西方社會建設(shè)理論逐漸走向成熟，形成了一套成功應(yīng)對市場經(jīng)濟條件下，社會結(jié)構(gòu)變遷導(dǎo)致的社會危機的社會政策手段，為西方經(jīng)濟持續(xù)增長與社會相對穩(wěn)定做出了重大貢獻,,福利國家理論,福利國家理論的基本觀點是,1941年由威廉坦普爾在公民與教徒一書中首創(chuàng),第一，市場經(jīng)濟存在許多缺陷，需要政府政策解決社會問題。第二，國家要社會福利保障制度，保障人民的最低生活水平。第三，國家應(yīng)當(dāng)以福利國家為目標(biāo)；強大的國家財政手段是實現(xiàn)福利國家的保證；福利國家能給全體國民帶來福利。,1941年，英國政府成立“社會保險和救助委員會”，研究戰(zhàn)后社會政策問題，該委員會由貝弗里奇領(lǐng)導(dǎo)。1944年頒布的教育法案。1945年頒布了“家庭津貼法案”。1946年頒布了“國民保險法案”和“國民健康法案”。1948年頒布了“國民救助法案”和“兒童法案”。1948年宣布在英國已經(jīng)建成了“福利國家”。,社會保障全民化社會保障項目系統(tǒng)化社會保障水準(zhǔn)也不斷提高,瑞典福利模式混合經(jīng)濟福利國家,20世紀(jì)20年代末，人民之家1969年，“職能社會主義”理論,瑞典福利社會主義的基本原則,第一，資本主義原則和一些社會主義原則相結(jié)合。第二，社會民主原則和公民社會權(quán)利普遍化原則。第三，“充分就業(yè)”原則。,自由主義的批評第一，市場是資源配置的最好方式。第二，增長是最好的社會政策。第三，國家的作用是維持社會秩序和提供公共產(chǎn)品。,（3）第三階段20世紀(jì)80年代以來。,撒切爾一是控制貨幣發(fā)行量和緊縮信貸。二是更大幅度地削減公共開支。,里根削減民用公共支出，特別是社會福利支出。,20世紀(jì)90年代以來，社會政策的重點發(fā)生了轉(zhuǎn)移。第一，在主張維護經(jīng)濟自由的同時，把平等和社會正義當(dāng)做與自由同樣重要的原則。第二，以爭取社會民主、經(jīng)濟民主作為策略，把建立和發(fā)展社會保障制度作為實現(xiàn)社會主義的手段。第三，倡導(dǎo)積極的福利，主張用“社會投資型國家”來取代“福利國家”。,把社會福利轉(zhuǎn)為工作福利，強調(diào)工作倫理；強調(diào)家庭的作用；增加社會投資；把社會發(fā)展作為基礎(chǔ)，在教育等方面提供支持。,克林頓第三條道路,2、西方發(fā)達國家社會建設(shè)的經(jīng)驗,（1）、以自由、民主、人權(quán)為核心的主流價值觀念及其外化的制度為西方社會建設(shè)提供了精神動力和制度支持。,每個世紀(jì)都會出現(xiàn)一個國家，這個國家具有按照自己價值觀改造整個國際關(guān)系的力量、意志、智慧和道德原動力?；粮翊笸饨?（2）、強大的教育體系和人才吸引政策為西方社會建設(shè)提供了最重要的生產(chǎn)力因素，確保了社會的合理有序的流動。,教育為西方提供了人才資源,從明治以來，一直到今天，我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展，特別是戰(zhàn)后經(jīng)濟的發(fā)展非常驚人，為世界所重視，造成比情況的重要原因，可歸結(jié)為教育的普及和發(fā)展。日本前文部大臣荒木萬夫,戰(zhàn)后日本物質(zhì)資本存量幾乎蕩然無存，但其國家財富中的重要部分具有知識水平的人還大量存在。美國著名發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨,日本政府重視教育，主要表現(xiàn)在,推行義務(wù)教育制度,教育經(jīng)費投入逐年增加,1947年實行九年義務(wù)教育，1950年就完全普及了，就學(xué)率達99。1970年高中畢業(yè)升入大學(xué)的達236。,1954，教育經(jīng)費支出占了國民收入的56。同年西德44，美國31，英國271978年教育經(jīng)費占國民總投入的71,強大的高等教育體系和高素質(zhì)的人才隊伍,2007世界大學(xué)科研競爭力排行榜1哈佛大學(xué)美國2德克薩斯大學(xué)美國3華盛頓大學(xué)西雅圖美國4斯坦福大學(xué)美國5約翰霍普金斯大學(xué)美國6加州大學(xué)伯克利分校美國7加州大學(xué)洛杉磯分校美國8東京大學(xué)日本9密歇根大學(xué)美國10麻省理工學(xué)院美國,強大的人才吸引政策,通過各種政策法規(guī)和措施，大力吸引世界各地的經(jīng)濟、科技、國防和文化等涉及美國重大國家利益方面以及美國發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才,90年代美國技術(shù)移民結(jié)構(gòu),在各國移民中，印度移民接受教育的時間平均為16年，中國和菲律賓移民平均在14年以上，韓國移民平均在13年以上，均高于美國人的平均水平。越南、古巴、牙買加以及歐洲移民受教育的時間平均為12年左右，與美國人大致持平。只有墨西哥移民受教育的時間最短，平均為8年左右。,亞洲移民中技術(shù)類移民的比例最高，技術(shù)移民占全部移民總數(shù)的44左右，中國移民中高級經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的比例，占本國技術(shù)移民數(shù)額的38左右，日本人達到45，菲律賓人為37。,（3）、一系列利益均衡和矛盾化解機制，促進了社會階層的溝通，規(guī)避了社會風(fēng)險,二戰(zhàn)后，西方國家從法律規(guī)范、制度、機制等多方面進行了調(diào)整，建立了一整套的勞動法律體系，建立了一系列的制度和機制。,勞動法、工會法、就業(yè)法勞動關(guān)系調(diào)整法、勞動基準(zhǔn)法,三方合作機制、集體談判制度工資仲裁制度、工人參與機制勞動爭議處理機制,2001年上海為3490，廣州2001年為4647。中國經(jīng)濟時報2004年9月4日,勞動者的報酬總額占GDP的比重（2000年）,2005年12月19日晚，紐約運輸工人工會（TWU）與紐約大都會交通管理局MTA持續(xù)數(shù)日的談判最終破裂，運輸工會宣布公交系統(tǒng)（包括地鐵、公共汽車、市內(nèi)火車等）于12月20日凌晨3時宣布開始全面大罷工。東方早報）,2005年12月27日晚，紐約公交工人工會同意與紐約大都會捷運局簽署一份新勞資協(xié)議，并建議32萬余名公交工人批準(zhǔn)該協(xié)議。,英國的土地拆遷政策按照強制征用土地法，土地征用需要經(jīng)過規(guī)定的法律程序，要向中央和地方兩級政府提出申請，一般來說，獲得兩級政府批準(zhǔn)共需要四、五年時間。在此期間，需要動遷的居民，也可以向政府決策部門反映意見，提出該項目對于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、古跡保護以及當(dāng)?shù)孛癖娗猩砝鎸斐傻挠绊憽Ｒ坏┠硞€開發(fā)項目獲得政府批準(zhǔn)，就將根據(jù)法律啟動強制征地程序，對于動遷戶的房產(chǎn)按資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的市價，再加適當(dāng)補償，對于搬遷所需的交通工具和費用也都有詳細的規(guī)定。動遷戶如果認(rèn)為補償辦法不合理、不到位，可以提起申訴，對法院判決也可提出上訴。,史上最牛釘子戶,（4）、完善的社會保障體系，確保了社會利益結(jié)構(gòu)中最不利人群的利益，避免了社會底層的“沉淀”和“固化”，彌合了社會斷層和分裂。,覆蓋全面。西方各國社會保障制度以社會保險為主，包括教育資助、免費醫(yī)療、失業(yè)救濟、老人照料、養(yǎng)老金支付、殘疾人救助、單親父母津貼、家庭和兒童保護等方方面面。,“不讓一個人掉隊”,從“搖籃”到“墳?zāi)埂?建國初期，我國基本上建立了面向城市企業(yè)職工的勞動保險體系。除失業(yè)項目外,其它在發(fā)達的工業(yè)化國家尚存在的各社會保險項目,我國的社會保險都包括了。農(nóng)村的社會保障制度基本上依靠集體經(jīng)濟力量給予保障。改革開放以后，城市社會保障制度改革“昂首前進”,而農(nóng)村社會保障制度改革卻是“舉步維艱”。,統(tǒng)計表明，2001年城市人均社會保障支出占人均GDP的比重平均為15，已經(jīng)達到某些發(fā)達國家1970年代的社會保障水平；而農(nóng)村僅為018,城市醫(yī)療保險的人均享受水平在1990年代的后期達到400500元，而農(nóng)村得到的醫(yī)療補貼人均僅有00125元。2002年的農(nóng)村養(yǎng)老保險全部收入僅32億元，平均享受水平僅為城市的072。,保障水平不斷提高。,2002年，瑞典325，其次是法國306、德國305、丹麥30，芬蘭264，而歐盟15國平均水平為275。,西方國家社會保障的歷史發(fā)展表明，人均GDP在3000美元左右，正是社會保障制度建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時期。如1950年，英、法、德、意及丹麥五國平均人均GDP的2926美元，社會保障水平為79；而到1975年為7542美元，1985年為13676美元，社會保障水平分別提高到228和234。（我國，2002年，715，美國1960年73）,重視解決貧困問題。,法國為此制定了“反對社會排斥法”。,積極根據(jù)現(xiàn)實調(diào)整政策。,47歲的英國男子約翰沃克靠政府救濟竟同時養(yǎng)活了4個老婆和4個情人、以及她們?yōu)樗?1個孩子。據(jù)悉，沃克迄今已經(jīng)狂花了英國政府高達250萬英鎊救濟金，被封為英國“頭號寄生蟲”。,第一，受保障的程度是合理和滿足基本需要；第二，保障措施能夠激發(fā)其勞動熱情和創(chuàng)造性；第三，各級政府的責(zé)任明確；第四，社會保障資金的籌集具有可承受的社會基礎(chǔ)。,三、部分現(xiàn)代化后發(fā)國家社會建設(shè)的成功經(jīng)驗,儒家思想的核心理念轉(zhuǎn)化為獨特的經(jīng)營思想和團隊精神，從而大大增強了企業(yè)的內(nèi)聚力和存續(xù)能力，緩解了市場經(jīng)濟條件下由于競爭的白熱化而可能對社會造成的震蕩，避免了強勢對抗的發(fā)生及其對社會的沖擊，并與傳統(tǒng)的國家觀和權(quán)威觀等理念一起構(gòu)筑了社會穩(wěn)定、秩序的基礎(chǔ)。家族或以家族為基礎(chǔ)的企業(yè)有著強有力的利益激勵機制和長期合作的、穩(wěn)固的人際關(guān)系，贏得傳統(tǒng)文化的價值觀念與倫理原則強有力的支持。,1、儒家文化的影響,2、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,韓國新村運動（被公認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村的典范）以改善生活環(huán)境為突破口。1970年11月起的8個月里，韓國政府為全國所有村莊每村免費提供300袋水泥，并要求必須用于村里公共事業(yè)，如修建橋梁、公共浴池、修筑河堤和村級公路、改善飲水條件等。在全國農(nóng)村推廣水稻高產(chǎn)新品種，并鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合，每1030家組成一個合作互助小組，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)勞動，并鼓勵農(nóng)民就地建廠對農(nóng)產(chǎn)品加工，達到增產(chǎn)增收。為基層先后培養(yǎng)骨干人員165萬名，10年間受到農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民有2700多萬人次,3、獨具特色的福利制度。,新加坡的社會福利重點始終放在為所有人創(chuàng)造公平的競爭機會上，通過創(chuàng)造更多就業(yè)機會、提供技能培訓(xùn)等，鼓勵人們自力更生、勤勞致富。,中央公積金制度1所有具有新加坡公民必須參與該計劃。2雇主和雇員共同繳納公積金。3所交資金全部進入個人賬戶。4公積金存款按照當(dāng)期主要銀行利率計息。5一定條件下可申請?zhí)崛」e金。6基金管理機構(gòu)的經(jīng)費從利差收入及其他收入中解決。,“公共組屋計劃”1在國家發(fā)展部之下成立建屋發(fā)展局。2政府撥出國有土地和征用私人土地作為建屋用地。3政府通過低息貸款對建屋發(fā)展局提供資金支持。4組屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟發(fā)展和收入水平的提高而提高。5實施“居者有其屋計劃”。,四、拉美地區(qū)一些國家在社會建設(shè)方面的教訓(xùn),,,“看得見的拳頭”,“拉美化陷阱”拉美國家遵循“先經(jīng)濟增長，后收入分配”的發(fā)展思路，即認(rèn)為增長與公平在一定時期具有不相容性，因而首先必須實現(xiàn)增長，而經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的“滴漏效應(yīng)”會使大多數(shù)人受益，從而使收入分配得到改善。連拉美經(jīng)委會也認(rèn)為“重要的是發(fā)展”，確信“社會不公將會在強大的發(fā)展動力中逐步消除”。,拉美地區(qū)平均基尼系數(shù)已達0522。,“看不見的手”,1、政府在推動追求經(jīng)濟增長的過程中不能正確地協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的關(guān)系,4、政府在推動社會發(fā)展方面的作用得不到強化,3、城市化和邊緣化結(jié)伴而行,2、教育事業(yè)發(fā)展不快,五、國外社會建設(shè)的理論、經(jīng)驗和教訓(xùn)對我國社會主義和諧社會建設(shè)的啟示,1、建設(shè)社會主義核心價值體系是和諧社會建設(shè)的根本點,2、制定和實施公共政策是和諧社會建設(shè)的切入點,3、制定合理、有效的社會流動和社會控制機制是和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵點,4、科教興國戰(zhàn)略是和諧社會建設(shè)的重點,夢想一城市房價千元內(nèi)人人都住大套房,夢想二水電物價紛紛降只有工資不停漲,夢想三義務(wù)教育真義務(wù)高中大學(xué)免費讀,夢想四企業(yè)哄搶大學(xué)生失業(yè)保險沒人上,夢想五退休錢多沒處花環(huán)游美歐太平洋,夢想六小病免費大病省醫(yī)生病人一家親,夢想七官員只對民負責(zé)清廉指數(shù)冠全球,夢想八盜賊匪徒都從良刑警長假休得爽,夢想九沙塵燥熱成歷史藍天白云心里靚,夢想十出行都開小汽車道路交通真順暢,,謝謝,

簡介：第二章公共管理的歷史演變,,講義結(jié)構(gòu),公共管理的歷史演變,,歷史上的公共管理,傳統(tǒng)的公共管理,新公共管理,,,,,,中國古代的公共管理,西方歷史上的公共管理,產(chǎn)生的社會背景,形成發(fā)展,要點和內(nèi)容,實踐發(fā)展,評價及借鑒,,早期研究時期,兩次世界大戰(zhàn)期間,第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后時期,20世紀(jì)60年代至70年代,第一節(jié)歷史上的公共管理,一、中國歷史上的公共管理1封建社會臣民意識與私民意識的養(yǎng)成2封建社會建立管理主體倫理道德意識的渠道3中國古代社會價值觀中現(xiàn)代公共管理思想萌芽4中國古代形成的完整行政管理體制二、西方早期歷史上的公共管理1英國早期歷史上的公共管理2美國早期歷史上的公共管理3西方早期公共管理的不足,一、我國古代的公共管理,１、封建社會臣民意識與私民意識的養(yǎng)成（1）在中國數(shù)千年濃厚的封建政治文化背景下，肇始于“家天下”的政權(quán)組織形式，成為了缺乏規(guī)則意識和契約意識的官本位現(xiàn)象的濫觴，如詩經(jīng)中說“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，把整個天下的人和物作為了君王的私有財產(chǎn)。（2）不斷孕化成森嚴(yán)等級制度的“三綱五?！弊鳛槿藗儚墓采鐣聞?wù)管理到日常生活的根本準(zhǔn)則，最終導(dǎo)致了“天下奉一人”的愚忠愚孝的政治倫理規(guī)則痼疾。同時，封建統(tǒng)治者有選擇性地推崇“君子有三畏畏天命，畏大人，畏圣人之言”等儒家思想，營造了以家長制為中心的幾千年的倫理規(guī)范。,（3）中國人在此倫理規(guī)范下養(yǎng)成了表現(xiàn)等級制度的“私民”意識，廣大人民大眾是被排除在作為公共管理主體之外的，在人民剝削壓榨的基礎(chǔ)上形成了關(guān)心民眾也僅是出于統(tǒng)治者的“圣德”、“恩寵”等。,“私民”,正如現(xiàn)代學(xué)者俞可平指出，公民參與對于政治發(fā)展而言，意義極為重大。而中國數(shù)千年傳統(tǒng)最為缺乏的無疑就是“公民參與”的意識，于是逐漸養(yǎng)成了各自為政的私民心態(tài)。,梁啟超在國民淺訓(xùn)中說“我國人一涉公字，其事立敗。公林無不斬伐，公路無不蕪梗，公田無不侵占，公園無不毀壞。有一公物于此，在西人則以為此物我固有一份也，乃擁護而保全之，使我能長享此份。在中國人則以為此物我固有一份也，乃急取我一份所有者割歸獨享，又乘他人之不覺或無力抵抗，則并他人之一份所有而篡取之?！?,（4）當(dāng)然歷史傳統(tǒng)中也不乏一些諸如“天下大同”、“天下為公”、“民胞物與”等先進思想，卻也是以維護封建專制統(tǒng)治基礎(chǔ)為前提，或是囿于自身階級局限性并沒有形成徹底的革命思想體系。,2、封建社會建立管理主體倫理道德意識的渠道（1）“五倫八德”是建立管理主體道德意識的基本渠道“五倫”父子有親，夫婦有別，長幼有序，君臣有義，朋友有信；“八德”則是指自宋代形成的“孝，悌，忠，信，禮，義，廉，恥“五倫”與“八德”體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化下中國人的基本道德觀。中國古代國家公共管理主體的道德意識絕大部分也是從“五倫”、“八德”中衍化出來的。梁啟超在新民說“論公德”一節(jié)中就曾批評中國傳統(tǒng)的“五倫”大多為私德，其三德純屬家族倫理，朋友和君臣二倫僅為不完全的社會倫理。他說“凡人對于社會之義務(wù)，決不徒在相知之朋友而已。即已絕跡不與人交者，仍于社會上有不可不盡之責(zé)任。然而，“五倫八德”也明顯包含了傳統(tǒng)社會中從國家、社會到家庭、個人的倫理規(guī)范，形成了一套“修身、齊家、治國、平天下”的體系，以及“推恩足以保四海”的“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”的“大公”思想。,（2）儒家崇尚的“家族思想”和“家國一體”觀念所表現(xiàn)出來的統(tǒng)一意識和整體意識。整個社會中的個體及其權(quán)利依附、淹沒于群體中，呈現(xiàn)出一種虛無狀態(tài)?？鬃拥摹笆?、賢、君子、小人”是對人的等級差別的分類；孟子認(rèn)為，人是一個類，離開了“類”的個體是不存在的；荀子提出了“明分使群”的思想，人為人是群體的人。在儒家的“家族思想”和“家國一體”觀念影響下，歷史上管理主體的倫理道德意識中沒有鮮明個體的概念，個體在這樣的倫理道德集體意識中就是應(yīng)該被消解于群體或社會中的?！凹易逅枷搿焙汀凹覈惑w”的觀念經(jīng)常是與某種理想的心態(tài)聯(lián)系在一起的，很少涉及到人的實際行為或者社會范式?！肮病鳖I(lǐng)域的含義又相當(dāng)模糊，基本上沒有特定的場域，國家或者政府是“公共”用得最多的代名詞?！凹易逅枷搿焙汀凹覈惑w”觀根植于歷史上的公共管理倫理制度中，使得歷史上中國公共管理倫理制度本身就帶有缺乏領(lǐng)域性的特點。,3．中國古代社會價值觀中現(xiàn)代公共管理思想的萌芽希望具有普遍關(guān)懷和強烈規(guī)范色彩思想的公共倫理思想在中國戰(zhàn)國中晚期就已出現(xiàn)?！按蟮乐幸玻煜聻楣?。選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)。力惡其不出于身也，不必為己?！倍Y記禮運中希望人人都要有普遍關(guān)懷的思想，照顧他人家庭，為他人出財出力。這樣的社會價值觀中萌芽出了具有強烈規(guī)范色彩的普遍范疇的關(guān)懷思想。但其中“公”與“私”是處在尖銳對立當(dāng)中的，在具有強烈規(guī)范色彩的普遍關(guān)懷的道德內(nèi)涵的映照下，個人利益、個人意愿無論如何理解，正當(dāng)性都很低，是應(yīng)當(dāng)壓抑和去除的事物。,韓非子八說里說道“博習(xí)辯智如孔、墨，孔、墨不耕耨，則國何得焉修孝寡欲如曾、史不戰(zhàn)攻，則國何利焉匹夫有私便，人主有公利。不作而養(yǎng)足，不仕而明顯，此私便也。息文學(xué)而明法度，塞私便而一功勞，此公利也。”韓非子認(rèn)為博學(xué)孝道可能是妨礙“公利”的“私便”。其中彰顯出來的法家公共倫理思想，具有濃厚的普遍主義的色彩。不只官吏，連人民都應(yīng)該犧牲所有的“個人利益和個人意愿”。韓非子思想中，明顯的是以公共為善，以個人利益、個人愿望為惡。希望具有普遍關(guān)懷和強烈規(guī)范色彩思想的公共倫理思想的萌芽，對中國人的心靈產(chǎn)生了鋪天蓋地式的影響，近乎根深蒂固地藏在中國人的內(nèi)心當(dāng)中。近現(xiàn)代中國公共管理制度的道德理想的一個重要部分就是把“公共管理主體”當(dāng)中的“個人意愿”排除，個人的存在幾乎變成道德理念的化身。公共利益高于個體利益、少數(shù)人的利益服從于多數(shù)人的利益的民主，注定是空洞而不能長久的。具有悠久的公共倫理文化，中國公共倫理文化它注重精神生活，注重個人的自我價值的充分體現(xiàn)，同時，歷史中的中國公共倫理文化更強調(diào)禮樂教化。,4中國古代形成的完整行政管理體制中國的歷史和文化傳統(tǒng)沒有衍生出平等、民主的思想，忽視了對政治權(quán)力來源和歸屬的探察，但形成了完整的行政管理體制。這是中國的封建制歷2000年不衰的原因之一。行政機構(gòu)設(shè)置（以清朝為例）（1）內(nèi)閣（相當(dāng)于國務(wù)院）內(nèi)閣的首輔大學(xué)士以及協(xié)辦大學(xué)士都被稱為中堂，即宰相的別稱，但實權(quán)則由軍機處掌握，在軍機處任職的官員稱為軍機大臣，統(tǒng)稱大軍機，軍機大臣的僚屬稱為軍機章京，又稱小軍機。【這些宰相相當(dāng)于政治局常委】。,（4）行憲機構(gòu)清朝沿襲明代設(shè)監(jiān)察院【中紀(jì)委】，左都御史、左副都御史為監(jiān)察院長官，右都御史、右副都御史則為總督、巡撫的加銜。（5）地方行政清沿襲明制，大致分省、府、縣三級?？偠健⒀矒釣檎莆招姓?、軍事、監(jiān)察大權(quán)的高級地方官員【省委書記】，布政【省長】、按察【政法委書記】兩使為督、撫的屬官。與督、撫平行的有駐防將軍【省軍區(qū)司令】和提督學(xué)政。省以下有道【地委】的設(shè)置，道為監(jiān)察區(qū)性質(zhì)，不算正式行政區(qū)。道主要有分守道和分巡道兩種，兼兵備銜，另有一些不屬布政、按察二司的道，如海關(guān)道、管河道、督糧道、鹽法道等。省以下為府，設(shè)知府【市委書記】、同知、通判等官，與府平行的有直隸廳，設(shè)同知、通判。府以下為縣，設(shè)知縣【縣委書記】、縣丞、主簿等官，與縣平行的為散廳，設(shè)置同直隸廳。在少數(shù)民族地區(qū)則設(shè)專門機構(gòu)管理，即土司。,（2）中央行政機構(gòu)清朝沿襲明朝傳統(tǒng)，設(shè)六部（吏、戶、禮、兵、刑、工），各部長官（管部的大學(xué)士及尚書、侍郎等）稱堂官?！居捎诓勘容^少，所以這些堂官相當(dāng)于副總理兼部長】。部下屬各司的郎中、員外郎、主事以及主事一下的七品小京官稱為司官。在六部之外和六部并立的中央行政機構(gòu)有大理寺、太常寺、光祿寺、太仆寺、鴻臚寺、國子監(jiān)、欽天監(jiān)、翰林院、太醫(yī)院、理藩院、宗人府、詹事府、內(nèi)務(wù)府?！鞠喈?dāng)與中央的直屬機構(gòu)】。（3）軍事系統(tǒng)清朝軍隊主要分八旗和綠營兩個系統(tǒng)。八旗又分京營和駐防兩部分，京營中侍衛(wèi)皇帝的稱為親軍【北京衛(wèi)戍區(qū)】，由侍衛(wèi)處（領(lǐng)侍衛(wèi)府）領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣和御前大臣分掌，而御前大臣持掌乾清門侍衛(wèi)和皇帝出行隨扈【中央警備團】，權(quán)位尤重。其他守衛(wèi)京師的有驍騎營、前鋒營、護軍營、步兵營、健銳營、火器營、神機營、虎槍營、善撲營等。驍騎營由八旗都統(tǒng)直轄；前鋒營、護軍營、步兵營各設(shè)統(tǒng)領(lǐng)管轄；健銳營、火器營、神機營由于都是特種兵，設(shè)掌印總統(tǒng)大臣或管理大臣管轄；虎槍營專任扈從、圍獵等，設(shè)總統(tǒng)管轄；善撲營則專門練習(xí)摔角。,補充建國以來國家公務(wù)管理主體系統(tǒng)的民主和人文精神熏陶的缺失新中國建立之初到改革開放前，在傳統(tǒng)理想模式影響下，奉行的是大而全的無產(chǎn)階級世界觀和以集體主義為核心的社會主義價值觀為基本的倫理制度。國家公共管理倫理的基本內(nèi)容就是毫不利己、專門利人、大公無私，把個人的一切全部交給黨和國家，為了國家的利益，可以舍棄一切，沒有個人的點滴私利。表現(xiàn)為自“五四”以來出于革命斗爭需要對于傳統(tǒng)文化矯枉過正的批判與決裂，尤其是“文化大革命”的十年浩劫，幾乎使數(shù)千年傳統(tǒng)思想中有助于建立良好公共管理倫理化體系的精髓喪失殆盡。改革開放后，中國又忙于脫貧致富，對于基本的公民意識培育也只是口號似的為多，缺乏系統(tǒng)性；在公共管理的倫理制度培育上整個社會更是過多的偏重“應(yīng)試教育”。,二、西方歷史的公共管理,1、英國的公共管理受到限制的權(quán)力英國的君主制不同于我國的帝制。國王≠皇帝。作為封主的國王和作為封臣的大貴族之間不是一種單向的主從關(guān)系，而是一種建立在相互依存基礎(chǔ)上的契約關(guān)系，盡管二者不是平等的。封主和封臣分別享有某些確定無疑的權(quán)利，同時又分別負有某些確定無疑的義務(wù)。這些權(quán)利和義務(wù)往往不見于成文法律，只存在與習(xí)俗之中，但為雙方所熟知，具有充分法律效力。如果其中一方要求習(xí)俗規(guī)定之外的權(quán)利，或拒不履行自己的義務(wù)，則被視為違法行為，對方有權(quán)以解除契約關(guān)系相對抗。大公爵（大公），公爵，侯爵，伯爵，子爵，男爵，準(zhǔn)男爵，勛爵等，其中男爵是最低級別的世襲爵位，而下面一直到最下層的騎士，是不世襲的。假如國王的要求超出了習(xí)慣規(guī)定，貴族有權(quán)拒絕。1197年，理查德一世要求男爵們提供300名騎士遠征法國時，曾遭到堅決拒絕，理查德怒斥道“誰若不去，誰就上絞刑架。男爵們斬釘截鐵地反駁道”我們既不去法國，也不上絞刑架,行政制度的發(fā)展不僅是一個與封建世俗勢力爭奪權(quán)力及利益的過程，也是一個與教會勢力爭奪權(quán)力與利益的過程。前者可稱為封建私法權(quán)力的“公法化“，后者則可稱為政治力量的世俗化。教會是西歐各國不容忽視的政治實體，它在各國從中央到地方的事務(wù)中都發(fā)揮著重要的作用。從12世紀(jì)開始，西歐各國王權(quán)不斷削弱和限制教會的力量。這種斗爭的直接后果是教會只能在其有限的范圍內(nèi)行使權(quán)力。中央政府與教會做斗爭的重要武器是那些來自下層的地方世俗小官員，他們到地方上代理國王行使權(quán)力，干預(yù)教會事務(wù)，限制教會權(quán)力，使王權(quán)大伸。以至像圖盧茲大主教那樣的封建主必須尋求皇家樞密院的干預(yù)來保護其教會的基本權(quán)利。不僅如此，人們對世俗政府的觀念已經(jīng)有了改變，人們選擇國王的政府而不是教會作為服役的對象，更有甚者，許多宗教人士也來到國王的世俗政府，而將其教會的義務(wù)拋諸腦后兩個重大事件大憲章（MAGNACARTA），1215光榮革命（GLORIOUSREVOLUTION），1688,2、美國的公共管理建國時的政治智慧。閱讀材料在辯論中選擇憲法規(guī)則政治制度的基本原則。A共和主義原則、代議原則、憲政原則B主權(quán)在民原則、人權(quán)原則，政府的正當(dāng)權(quán)利來自于被統(tǒng)治者的同意C保護私有財產(chǎn)、自由契約原則D制衡原則E對公民權(quán)利的保護私有財產(chǎn)權(quán)、生命和人身自由權(quán)信仰自由和表達自由，言論和出版自由構(gòu)成了“幾乎所有其他自由的源泉?！薄皩φ胬碜詈玫臋z驗，是思想在市場競爭中自己被人們接受的力量”F擁有武器的權(quán)利,從殖民時代到1860年的美國內(nèi)戰(zhàn)前，美國基本遵從亞當(dāng)斯密的放任市場理念，反對大政府，政府對市場干預(yù)有限。漢密爾頓任財長時勉強通過了鼓勵和保護民族工業(yè)的報告REPORTONTHEENCOURAGEMENTANDPROTECTIONOFMANUFACTURERSIN1791，政府支持了少量建設(shè)項目，但對鐵路和銀行有所有權(quán)的現(xiàn)象很普遍。在19世紀(jì)30年代末，一些公司經(jīng)營不善，使政府必須用稅收來為這些公私合營的公司付債，激起公憤，不得不將其私有化。同時，一些著名的司法案例開始強調(diào)公民個人權(quán)利和公共利益不受政治決策、企業(yè)的商業(yè)利益或金錢力量的侵犯，開始創(chuàng)建個人和公共利益的空間，樹立司法尊嚴(yán)。比如，在達爾茂斯學(xué)院對伍德案中，法院判州政府不得將屬于學(xué)校的記錄和標(biāo)志回收，因為學(xué)校的憲章認(rèn)定了他們歸屬學(xué)校。在著名的查理士河大橋與華倫布里奇橋（CHARLESRIVERBRIDGEVWARRENBRIDGE，1837）一案中，私營的查里斯公司基于原來與政府的合同，要麻州立法機構(gòu)禁止華倫公司再建新橋，影響他們贏利。而最高法院則判定任何立法都不得以犧牲現(xiàn)有的公共利益為代價，此案例建立了在牽涉到公眾的經(jīng)濟活動中公共利益（社區(qū)利益）優(yōu)先的原則,3、西方早期公共管理的不足貧富差距權(quán)利的不足效率低下行政體制的落后、恩賜制、政黨分肥制,,,第二節(jié)傳統(tǒng)的公共管理,一、公共行政學(xué)產(chǎn)生的歷史條件和社會背景二、早期研究時期（19世紀(jì)末20世紀(jì)初）三、兩次世界大戰(zhàn)期間的研究19171945四、第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后時期的研究19461959五、20世紀(jì)60年代至70年代的研究,一、公共行政學(xué)產(chǎn)生的歷史條件和社會背景產(chǎn)生年代19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)生的歷史背景和社會條件（1）“行政國家”的出現(xiàn)（2）“文官制度”改革運動的發(fā)展（3）多種學(xué)科的形成和發(fā)展；“特別是管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展為公共行政學(xué)從政治學(xué)中分離出來創(chuàng)造了條件。”（4）專業(yè)教育和職業(yè)教育的發(fā)展。,二、早期研究時期（19世紀(jì)末20世紀(jì)初）（一）政治行政二分法的提出伍德羅威爾遜的思想發(fā)表的論文與地位（一般認(rèn)為是行政學(xué)的奠基者與鼻祖）。行政學(xué)研究（1887年）””學(xué)科美國化”的思想；“執(zhí)行一部憲法比制定一部憲法要困難得多?！?；政治行政二分思想政治是在“重大而且?guī)в衅毡樾缘氖马棥狈矫娴膰一顒?，是政治家的特殊活動范圍；行政管理則是“國家在個別和細微事項方面的活動，是技術(shù)性職員的事情”。行政效率為最高準(zhǔn)則的思想。弗蘭克J古德諾的思想政治與行政（1900）；政治行政二分的論證。政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行；職能與機構(gòu)的關(guān)系“把兩種職能分派給兩個分離的機構(gòu)形式是不可能的。表達國家意志或制定法律的機關(guān)必須對執(zhí)行這種國家意志或法律的機關(guān)進行某種控制。”,（二）傳統(tǒng)的管理理論的推動作用弗雷德里克W泰羅的思想科學(xué)管理原理（1911），泰羅是科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人，其思想主要體現(xiàn)在其著作科學(xué)管理原理當(dāng)中，主要包括工時與動作研究、作業(yè)分解法，提高工作效率的途徑及其評論以及從“作業(yè)分解法”到“行政目標(biāo)分解法?！焙嗬s爾的思想代表作工業(yè)管理與一般管理1916六類活動與五類行政管理職能最經(jīng)常運用的14條行政管理原則“我所講的‘行政管理’一詞的意義，包括各種規(guī)模和類型的、各種形式和目的的企業(yè)。人們不再是面對幾種行政管理學(xué)，而是一種。它同樣應(yīng)用于公私事務(wù)?！?三、兩次世界大戰(zhàn)期間的研究19171945公共行政學(xué)的思想理論雖然源遠流長，但直到19世紀(jì)末才出現(xiàn)將其作為一個獨立的專業(yè)領(lǐng)域的主張。公共行政學(xué)誕生的標(biāo)志D懷特和WF威洛比美兩本教科書的問世公共行政學(xué)研究導(dǎo)論（1926）和行政學(xué)原理（1927）,（一）公共行政學(xué)的誕生時期馬克斯韋伯德的思想主要著作與地位“社會學(xué)之父”；社會組織與經(jīng)濟組織理論1922；韋伯的官僚組織理論是傳統(tǒng)管理論中最有影響、最有代表性的理論之一。?（1）“傳統(tǒng)的”權(quán)力，它是以古老的傳統(tǒng)神圣不可侵犯的信念以及對其下屬行使權(quán)力的人的地位的合法性為基礎(chǔ)的；（2）“神授的”權(quán)力，它是以“對個人的明確而特殊的尊嚴(yán)、英雄主義或典范的品格的信仰”為基礎(chǔ)的。（3）合理且合法的權(quán)力，它是以“法律”或者“升上掌權(quán)地位的那些人發(fā)布命令的權(quán)利”為基礎(chǔ)的；合理且合法的權(quán)力才是官僚集權(quán)組織的基礎(chǔ)的原因?qū)?quán)力與權(quán)威的區(qū)分（他認(rèn)為，權(quán)力是無視人們的反對，強制人們服從的能力；而權(quán)威則意味著人們在接受命令時是出于自愿。）,D懷特美的思想3233公共行政學(xué)研究導(dǎo)論1926被公認(rèn)為是第一本公共行政學(xué)的教科書；公共行政管理普遍原則的四種假設(shè)行政是一個單獨的過程，無論從哪一級行政的角度看，其基本特性是大致相同的；行政研究應(yīng)當(dāng)建立在管理的基礎(chǔ)上，而不應(yīng)當(dāng)建立在法律基礎(chǔ)上；行政有一門藝術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婚T科學(xué)的趨勢日益具有重要意義。行政已經(jīng)成為而且將繼續(xù)是現(xiàn)代政府的中心問題。WF威洛比美的思想行政學(xué)原理1927中指出公共行政學(xué)帶有普遍性，可以運用于所有政府部門。此外，“預(yù)算可以及時用于公開表明過去的工作，現(xiàn)在的條件和未來的目標(biāo)，準(zhǔn)確地分配責(zé)任并提供各種進行控制的手段”。他主張，預(yù)算不僅可作為保證行政效率和經(jīng)濟效益的手段，而且可做為加強立法行為和行政行為聯(lián)系的手段。,（二）傳統(tǒng)管理理論的繼續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)折瑪麗帕克福萊待（MARYPARKERFOLLETT）在其主要著作創(chuàng)造性的經(jīng)驗一書中集中注意于行政管理中沖突的研究并提出三種處理沖突的方法一方獲勝并支配另一方；順應(yīng)和妥協(xié)；通過尋找共同點“相互結(jié)合”。福萊特還對權(quán)力和權(quán)威的區(qū)別進行了研究，認(rèn)為權(quán)威更多地是與個人的專門知識有關(guān)，而不是同等級制的組織結(jié)構(gòu)中正式委托權(quán)力相關(guān)。她認(rèn)為，人是怨恨受管制的，越管制就越可能出現(xiàn)一種跟管制相對立的模式；把權(quán)威轉(zhuǎn)向知識就可以避免個人之間的沖突；良好的人際關(guān)系的實質(zhì)就是創(chuàng)造出一種同某人一起工作而不是在某人之下工作的感覺。她提倡研究人們?nèi)绾卧诮M織中相互作用，以幫助行政管理更加關(guān)心人，促進行政學(xué)與心理學(xué)的結(jié)合，這些觀點對傳統(tǒng)的等級制原則提出了挑戰(zhàn)。,,盧瑟古利克（LUTHERGUIICK）在其與英林德爾厄威克（LYNDALLURWICK）一同編輯出版的行政科學(xué)論文集中指出，“以極其有說服力和感染力的形式表現(xiàn)了正統(tǒng)的管理理論，成為行政科學(xué)達到一定高度的標(biāo)志，并在其后很長一段時間內(nèi)存在著相當(dāng)大的影響”。古利克在該論文集由其撰寫的論文“組織理論按語”中提出了著名的管理七職能論，即POSDCORB，由七種主要職能的首字母拼寫而成，這七種主要職能是計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告和預(yù)算。古利克還對工作分工、工作協(xié)調(diào)和組織模式進行了論述。他還提出了他認(rèn)為適用于一切組織的八項原則目標(biāo)原則；相符原則；職責(zé)原則；組織階層原則；控制幅度原則；專業(yè)化原則；協(xié)調(diào)原則；明確性原則。,切斯特巴納德（CHESTERIBARNARD）的管理思想受到霍桑試驗的積極影響，也是處在由傳統(tǒng)的管理理論向行為科學(xué)的管理理論過渡過程中的一個有影響的人。他的主要著作是經(jīng)理的職能，但其原著使用的經(jīng)理一詞并不是“MANAGER”，而是“THEEXECUTIVE”，除有總經(jīng)理的意思外，兼有行政部門和行政官的意思。巴納德系統(tǒng)地論述了正式組織、非正式組織的特性以及二者之間的關(guān)系。他認(rèn)為，社會的各級組織都是一個由相互進行協(xié)作的人組成的系統(tǒng)，非正式的組織是個人聯(lián)系和相互作用的集合體及人們相互交往結(jié)成的群體，它是模糊的、無結(jié)構(gòu)的、不定形的。巴納德論證說，非正式組織使組織更有效率并有助于使組織更有效力。和傳統(tǒng)的管理理論不同，他認(rèn)為權(quán)力并不是上司強加的，而是由雇員給予監(jiān)督的，即一切組織的權(quán)力均是自下而上的。因此，他提出，權(quán)力的行使有兩條軌跡，上級行政官員可以運用他們的正式權(quán)力來影響其下屬，但在一定條件下，也要下屬接受其影響。他還提出管理者的職能是在組織的需要和雇員的需要之間保持動態(tài)平衡，從而強調(diào)了行政協(xié)調(diào)的重要作用。,（三）行為科學(xué)理論的兩次沖擊,二戰(zhàn)期間，在公共行政學(xué)領(lǐng)域中，傳統(tǒng)的管理理論起主導(dǎo)作用，效率和經(jīng)濟是這一時期研究的主題，各種研究都是圍繞著這一主題展開的。此時公共行政學(xué)己形成較完整的理論體系，其范圍包括行政管理的體制、組織、結(jié)構(gòu)、職能。決策、人事行政、財務(wù)行政等各個方面。由于受傳統(tǒng)的管理理論局限性的影響，這一時期的研究偏重于探討絕對不變的管理原則、嚴(yán)格的等級制度和非人格化的管理、靜態(tài)結(jié)構(gòu)和固定程序、以工作為中心的管理方式、機械的效率和服從。但是，需要指出的是，即使在這一時期，傳統(tǒng)的管理理論已經(jīng)開始面臨行為科學(xué)理論上的挑戰(zhàn)，并且受到兩次大的沖擊。,第一次沖擊是1927年到1932年美國哈佛大學(xué)教授埃爾頓梅奧（EMAYO）、FJ羅特利斯伯格等人在芝加哥西方電器公司霍桑工廠所進行的研究，即著名的霍桑實驗。這一研究最初是在傳統(tǒng)的管理理論思想指導(dǎo)下安排的，但其結(jié)果推翻了原有的傳統(tǒng)的多種假設(shè)。雖然在第二次世界大戰(zhàn)前，霍桑實驗在實際運用中沒有產(chǎn)生充分的影響，但是它暴露出傳統(tǒng)的管理理論的不足之處，促進了對人際關(guān)系的更深刻的研究，奠定了行為科學(xué)的理論基礎(chǔ)。第二次沖擊來自美國人本主義心理學(xué)家AH馬斯洛（AHMASLOW）的需要層次論。馬斯洛于1943年在人的激勵理論一文中首次提出了這一理論，并于1954年在其名著動機與人格中作了進一步闡述。馬斯洛認(rèn)為人的基本需要按其重要性和發(fā)生的先后次序可以分為生理的需要、安全的需要、歸屬的需要、自尊的需要和自我實現(xiàn)的需要五種層次。人們首先必須滿足最基本的需要，并且只有在滿足低一層次的需要之后才發(fā)展出滿足高一層次需要的動機。按照這種理論，管理者在管理過程中必須把人的因素做為一種重要因素加以考慮，對人的激勵的方法是否得當(dāng)，直接影響工作效率和組織效率，這種觀點無疑對傳統(tǒng)的管理理論提出了挑戰(zhàn)。,四、第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后時期的研究19461959（一）對傳統(tǒng)的管理理論的批評和新的理論的形成1、赫伯特西蒙（美）的思想行政決策理論古典的行政學(xué)理論通常把管理當(dāng)作一種“設(shè)法完成的任務(wù)”來討論，從而強調(diào)保證行動明智的過程和方法，諸多“行政原則”的提出,也是為了讓組織中的成員采取協(xié)調(diào)一致的行動。這種討論偏重于執(zhí)行而忽略了“決定”本身。有限理性行政人假設(shè)人類行為是介于理性與非理性之間的有限理性；應(yīng)以”有限理性“為基礎(chǔ)的”行政人取代“經(jīng)濟人”,2、保羅亨森阿普爾比（美）的思想對政治行政二分法的批評“政治介入行政的作用在于防止專橫的運用官僚權(quán)力?！闭螀⑴c決策；政治參與監(jiān)督等。3、德懷特沃爾多美國行政管理學(xué)會的思想行政國家1948他對“效率準(zhǔn)則”進行批評，提出“公共行政”雙重用法，即公共行政是科學(xué)還是藝術(shù)的爭論；并且提出“行政是具有高度理性的人類合作行為”；4、諾頓E朗美的思想權(quán)力與行政管理1949“行政管理的生命線就是權(quán)力?！薄靶姓牡谝粋€目標(biāo)是獲得并保持權(quán)力，行政結(jié)構(gòu)中的各個層次都涉及權(quán)力問題?！闭撟C；分析與評價。,（二）多元化趨勢的進一步發(fā)展C諾斯科特帕金森英帕金森定律與行政管理中其他問題的研究帕金森定律A一名官員想要增加的是下屬而不是對手；B官員們相互之間制造工作。其基本點在于說明行政人員的數(shù)量的增加與工作數(shù)量沒有關(guān)系。它揭露的是政府部門中普遍存在的機構(gòu)臃腫、人員膨脹的現(xiàn)象，并且有獨到之處的解釋。道格拉斯M麥格雷格（美）的思想1957道格拉斯M麥格雷戈對管理學(xué)和公共行政學(xué)的重要影響在于他提出的X理論和Y理論促進了對人事管理及不同的管理方式的深入研究。麥格雷戈用X理論來表示傳統(tǒng)的管理理論對人的假設(shè)。這種假設(shè)是一般人的天性是懶惰的麥格雷戈認(rèn)為，這種對人的看法是消極的，它導(dǎo)致一種強制性的、嚴(yán)密監(jiān)督和嚴(yán)厲控制或放棄管理、寬容放任的管理方式。這種管理方式很少提供創(chuàng)造性和自我激勵的機會，其組織結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)的、有嚴(yán)格的等級制的組織結(jié)構(gòu)。從實質(zhì)上說，麥格雷戈探討的是創(chuàng)造一種健全的組織機構(gòu)的方法，以便允許最大限度地發(fā)揮人的潛力，這種思想無論是對企業(yè)界還是對公共部門的管理都有重要的影響。查爾斯E林德布魯姆（美）的思想漸進主義的決策方法。?漸進決策模式政策的制定只是根據(jù)過去的經(jīng)驗，經(jīng)由漸進變遷的過程，而達成共同一致的政策。政策制定過程一般都是以現(xiàn)行政策作為一個基本方案，與其他的新方案相互比較以后，做出修改或增加新政策的決策。,五、20世紀(jì)60年代至70年代的研究（一）20世紀(jì)60年代至70年代的研究成果1、艾倫?？耍溃┑乃枷胪ㄏ蛴媱澮?guī)劃預(yù)算之路預(yù)算改革的階段（1966）被認(rèn)為是關(guān)于財務(wù)行政的經(jīng)典之作他認(rèn)為任何預(yù)算制都有

簡介：全球三大管理理論,制作人羅星,,,一、瓶頸理論,二、精益生產(chǎn),三、六西格瑪,,,,瓶頸理論（TOC）,,,目錄,1、TOC簡介9、聚焦五步驟案例2、TOC理論?找出瓶頸3、TOC四大假設(shè)?挖盡瓶頸4、TOC三大基礎(chǔ)工具?遷就瓶頸?有效產(chǎn)出會計TA?打破瓶頸?聚焦五步驟F5?回到第一步?思考程序TP10、TOC的九條原則5、TOC的應(yīng)用領(lǐng)域6、巴瑪TOC的應(yīng)用領(lǐng)域7、TOC理論的發(fā)展8、TOC的應(yīng)用?基本解析?打破復(fù)雜舊框框9、聚焦五步驟案例,1、TOC簡介,TOC（THEORYOFCONSTRAINTS），中文譯為“瓶頸理論“，也被稱為制約理論或約束理論，由以色列物理學(xué)家高德拉特（ELIYAHUMGOLDRATT）博士創(chuàng)立，與精益生產(chǎn)、六西格瑪并稱為全球三大管理理論；其核心觀點為立足于企業(yè)系統(tǒng)，通過聚焦于瓶頸的改善，達到系統(tǒng)各環(huán)節(jié)同步、整體改善的目標(biāo)?？傊琓OC是簡單而有效的常識管理，教導(dǎo)人們清晰思考的方法，改善組織目標(biāo)。,WELCOMETOUSETHESEPOWERPOINTTEMPLATES,NEWCONTENTDESIGN,10YEARSEXPERIENCE,艾利高德拉特ELIYAHUMGOLDRATT，1947年3月31日－2011年6月11日是以色列物理學(xué)家、企業(yè)管理大師、哲學(xué)家、教育家、國際高德拉特機構(gòu)創(chuàng)辦人。高德拉特博士被業(yè)界尊稱為“手刃圣牛的武士”，勇于挑戰(zhàn)企業(yè)管理的舊思維，習(xí)慣打破“金科玉律”，以嶄新的角度看問題。他曾被財富雜志稱為“工業(yè)界大師”，被商業(yè)周刊形容為天才。他發(fā)明的TOC制約法THEORYOFCONSTRAINTS為無數(shù)大小企業(yè)帶來營運業(yè)績上的大幅改善，包括國際商業(yè)機器IBM、通用汽車GM、寶潔PROCTERGAMBLE、ATT、飛利浦PHILIPS、ABB、波音BOEING等。,2、TOC理論,TOC認(rèn)為，任何系統(tǒng)至少存在著一個制約因素/瓶頸，否則它就可能有無限的產(chǎn)出。因此要提高一個系統(tǒng)任何企業(yè)或組織均可視為一個系統(tǒng)的產(chǎn)出，必須要打破系統(tǒng)的瓶頸。任何系統(tǒng)可以想象成由一連串的環(huán)所構(gòu)成，環(huán)與環(huán)相扣，這個系統(tǒng)的強度就取決于其最薄弱的一環(huán)，而不是其最強的一環(huán)。相同的道理，我們也可以將我們的企業(yè)或機構(gòu)視為一條鏈條，每一個部門是這個鏈條其中的一環(huán)。如果我們想達成預(yù)期的目標(biāo)，我們必須從最弱的一環(huán)，也就是從瓶頸的一環(huán)下手，才可得到顯著的改善。換句話說，如果這個瓶頸決定一個企業(yè)或組織達成目標(biāo)的速率，我們必須從克服該瓶頸著手，才可以更快速的步伐在短時間內(nèi)顯著地提高系統(tǒng)的產(chǎn)出。,,TOC理論,,系統(tǒng)最終的產(chǎn)出將受到系統(tǒng)內(nèi)最薄弱環(huán)節(jié)的限制。換言之，任何一個鏈條的牢固程度取決于它最薄弱的環(huán)節(jié)。在論及生產(chǎn)制造企業(yè)時，TOC理論認(rèn)為企業(yè)的目標(biāo)就是賺取更多的利潤。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，可以有三條途徑增加有效產(chǎn)出T（THROUGHPUT），降低庫存I（INVESTMENT），控制運營費用OE（OPERATIONEXPENSES）。這三條途徑中，正如瓶頸理論奠基者DRGOLDRATT所說，降低庫存和減少運營費用會碰到最低減少到0的限制，而對于通過提高有效產(chǎn)出來賺取更多利潤的可能性，則是無窮無盡的。此外，瓶頸理論還發(fā)展出一系列工具，來幫助企業(yè)重新審視自己的各種行為和措施，看它們對于企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生了怎樣的有利或不利的影響。,,3、TOC四大假設(shè),,現(xiàn)實是簡單而又和諧的。每個狀況都是很簡單的，所有我們看到的復(fù)雜表象/癥狀的背后，追根究底，最后導(dǎo)致這些表象/癥狀的根本原因只有極少數(shù)的幾個因素。,,,沖突是可以化解的。每種狀況都有雙贏解，每個沖突都可以通過移除沖突背后的假設(shè)來打破，最后獲得雙贏的局面。,,TOC四大假設(shè),,每個人都是好的。人性本善的假設(shè)，避免指責(zé)對方，因為指責(zé)對方只會將我們引入一個錯誤的解決方向上去，從而找到錯誤的解決方案。要堅信，雙贏的方案總會有的，之所以沒有解決沖突，并非對方是壞人，而是我們沒有移除沖突背后的假設(shè)而已。,,,天空再也不是極限。每種狀況都可以大幅改善，并不會因為大企業(yè)的改善空間小，而小企業(yè)的提升空間卻很大，相反，基礎(chǔ)越牢固，蹦的就越高。很多企業(yè)為了提升企業(yè)的利潤，不斷地控制甚至是壓縮企業(yè)的成本，前面講到，成本最低降低到0，是有極限的，殊不知，真正使企業(yè)基業(yè)常青的是，不斷提升企業(yè)的有效產(chǎn)出，只要有效產(chǎn)出大于運營費用的支出，就是對企業(yè)有利的決策。,4、TOC三大基礎(chǔ)工具,,有效產(chǎn)出會計TA,,聚焦五步驟F5,,思考程序TP,有效產(chǎn)出會計TA,,?有效產(chǎn)出T組織創(chuàng)造的錢（售價減掉原料價格、關(guān)稅、或給公司以外其它人員的傭金）；?投資I投資在組織上的錢（存貨投資、機器設(shè)備投資、建筑物投資、土地等）；?運營費用OE企業(yè)經(jīng)營必須支付的全部開銷。有效產(chǎn)出TSVC利潤NPTOE現(xiàn)金流CFNPI投資回報率ROINP/I資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率ITT/I,聚焦五步驟F5,TOC有一套思考的方法和持續(xù)改善的程序，稱為五大核心步驟FIVEFOCUSINGSTEPS。,,五大核心步驟,第一步，找出（IDENTIFY）系統(tǒng)中的瓶頸。第二步，最大限度利用（EXPLOIT）瓶頸，即決定如何挖盡瓶頸。第三步，使企業(yè)的所有其他活動服從于第二步的決定，即遷就瓶頸。第四步，打破（ELEVATE）瓶頸，提升瓶頸的產(chǎn)能，使瓶頸轉(zhuǎn)移到別處。第五步，重返（REPEAT）第一步，找出新的瓶頸，別讓惰性成了瓶頸，即持續(xù)改善。,聚焦五步驟F5,這個五大核心步驟可以讓人們有能力以邏輯和系統(tǒng)的方式回答任何想作持續(xù)改善時必會問的三個問題。,,這三個問題可以應(yīng)用到各式各樣的題目上，包括生產(chǎn)、分銷、項目管理、公司戰(zhàn)略的制定、溝通、授權(quán)、團隊建設(shè)等。,1．要變革什么WHATTOCHANGE2．要變革成什么TOWHATTOCHANGE3．如何實現(xiàn)變革HOWTOCAUSETHECHANGE,思考程序TP,,一般人經(jīng)過經(jīng)驗的累積，遇到問題時通常會通過直覺來解決問題，但往往只是針對問題的“結(jié)果”、“癥狀”，而不是問題根本的“原因”。因此花了許多時間、精力和成本，卻沒有觸及問題的核心。TOC告訴人們?nèi)绾瓮ㄟ^邏輯的程序，系統(tǒng)地指出問題的核心所在，再依此建構(gòu)一個完整的方案，并消除可能產(chǎn)生的負面效應(yīng)，訂出導(dǎo)入和行動的方案。TOC包含一系列邏輯工具，稱為TOC思維方法THINKINGPROCESSES，以及由之而引申出來的、針對企業(yè)各種問題的應(yīng)用專題系統(tǒng)。,思考程序TP,TOC思維方法主要針對三個問題應(yīng)該在什么環(huán)節(jié)改善改善應(yīng)該帶來什么成果怎樣推行改善,,通常的流程沖突現(xiàn)狀核心沖突未來分支條件轉(zhuǎn)變。,思考程序TP,與各個流程相對應(yīng)發(fā)展出來的不同思考工具,,1．現(xiàn)狀樹（REALITYTREE）識別造成不良效應(yīng)的核心問題用邏輯關(guān)系列出不良效應(yīng)；2．消云圖（EVAPORATINGCLOUD）也稱沖突圖，識別問題背后的沖突和假設(shè)，化解沖突，實現(xiàn)雙贏；3．未來樹（FUTUREREALITYTREE）描述解決方案與追求目標(biāo)之間的邏輯關(guān)系；4．負效應(yīng)枝條（NEGATIVEEFFECTBRANCHES）描述解決方案實施后帶來的不良后果；5．條件樹（PREREQUISITETREE）也可稱條件圖，識別解決方案可能面臨的障礙，找到必要條件；6．轉(zhuǎn)變樹（TRANSITIONTREE）描述克服障礙的詳細計劃。,TOC的應(yīng)用領(lǐng)域,,1．運營管理，包括生產(chǎn)管理OPERATIONSPRODUCTION2．項目管理，例如應(yīng)用于工程及產(chǎn)品設(shè)計PROJECTMANAGEMENT–ENGINEERINGANDPRODUCTDESIGNETC3．配銷管理DISTRIBUTION4．財務(wù)及業(yè)績衡量FINANCEANDMEASUREMENTS5．行銷MARKETING6．銷售SALES7．人事管理MANAGINGPEOPLE8．策略及戰(zhàn)術(shù)STRATEGYANDTACTICS,TOC的應(yīng)用領(lǐng)域,,相對于歐美國家，TOC在遠東仍然是一個頗新鮮的事物，TOC課程在香港、北京等地舉辦過多次，行業(yè)包括電子、制衣、玩具、紡織、電腦、五金、鐘表、首飾、電池、光學(xué)儀器、塑膠、家俬、燈飾、印刷及出版、紙品、化工、電機、電器產(chǎn)品、石油、食品、模具、機械、電鍍、體育用品、制藥、游戲機、鞋類、包裝、漂染、皮具等，參加企業(yè)千余家，極受歡迎。,巴瑪TOC的應(yīng)用領(lǐng)域,巴瑪TOC的應(yīng)用領(lǐng)域,,TOC理論的發(fā)展,,TOC是由以色列的一位物理學(xué)家ELIYAHUMGOLDRATT博士所創(chuàng)立的。他的第一本有關(guān)TOC的著作于1984年出版，書名為“目標(biāo)”THEGOAL。該書以小說的行文寫成，描述一位廠長應(yīng)用TOC在短時間內(nèi)將工廠轉(zhuǎn)虧為盈的故事。因為該書所描述的是許多工廠都普遍存在的問題，因此該書出版之后，讀者甚廣，并譯成13國語言，成為全球的暢銷書，銷售量在200萬冊以上，TOC因而流傳。“目標(biāo)”一書現(xiàn)有中譯本。,TOC的應(yīng)用,,TOC可以應(yīng)用到任何行業(yè)，包括盈利和非盈利的機構(gòu)。已應(yīng)用TOC的產(chǎn)業(yè)包括航天工業(yè)、汽車制造、半導(dǎo)體鐵、紡織、電子、機械五金、食品等行業(yè)。TOC也可應(yīng)用于學(xué)校、醫(yī)院、財團法人、政府機構(gòu)等。美國三大汽車廠還在QS9000中將TOC列為持續(xù)改善的一種方法。TOC也可用于個人的決策與生涯規(guī)劃上。TOC已在教育界從幼兒園到大學(xué)推廣應(yīng)用。,基本解析,,TOC是一套先進的管理策略，針對企業(yè)的大難題，提供一系列突破性的解決方法。TOC指導(dǎo)企業(yè)人員如何找出運作上的『瓶頸』或稱『制約』CONSTRAINTS，及如何盡量利用他們手上有限的資源資金、設(shè)備、人員等，令企業(yè)在極短時間內(nèi)及無需大量額外投資下，達致運作及盈利上的顯著改善。TOC幷不復(fù)雜，很多業(yè)界的專家譽之為「簡單而有效的常識管理」，認(rèn)為TOC比MRP物料需求計劃及JIT及時生產(chǎn)系統(tǒng)還優(yōu)勝，TOC亦為TQM全面品質(zhì)管理及BPR企業(yè)流程改造提供了一套有效的工具，幷超越了它們。世界各國數(shù)以千計的先進企業(yè)正成功運用TOC，小至不足五十人的小廠，大至跨國企業(yè)如通用汽車、ATT、3M、NATIONAL、SEMICONDUCTOR、INTEL等，幷視TOC為令企業(yè)恒久保持活力，擊敗競爭對手的重要武器。,打破復(fù)雜舊框框,,企業(yè)運營中總會發(fā)生形形色色的問題，就像有許多個火車頭，管理者在所有環(huán)節(jié)都疲于奔命，卻收效甚微，而許多的管理者都是“當(dāng)局者迷”。TOC的解決方案是利用系統(tǒng)固有的簡單性，找出制約因素，即運作中最弱的瓶頸，挖盡它的潛能；其他環(huán)節(jié)盡量遷就它、幫它松綁；發(fā)掘隱藏的產(chǎn)能；正確對待效率，并不要求所有人盲目追求高效率；嚴(yán)格控制物料的發(fā)放；在生產(chǎn)線上的戰(zhàn)略性位置設(shè)立緩沖；關(guān)注物料是否暢順流通，而并非產(chǎn)能是否平衡。這樣可以增加有效產(chǎn)出，降低成本。實行TOC后，生產(chǎn)線上的制品庫存減少，維修所需時間縮短，物料不再需要花大量時間排隊，出貨速度加快，而且加班和工作壓力減少，也有助于提高品質(zhì)。要盡力找到制約企業(yè)無法向目標(biāo)挺進的因素，找到了就可以集中力量將其松綁?！霸S多時候人們的頭腦被一些既定的觀念束縛住了一般人總覺得，除非公司有很獨特的產(chǎn)品，或者公司非常小，否則要它的純利發(fā)生大規(guī)模增長是不切實際的。但事實上，如果能找出來阻擋公司業(yè)績前進的因素，并采取具體的步驟去除這些障礙，一家公司完全可以在四年內(nèi)讓年純利增加到目前的年營業(yè)額水平?！备叩吕夭┦空f。,打破復(fù)雜舊框框,,我們不妨通過一個小案例，來演示一下改善后的結(jié)果。比如一家特色水餃店，雖然只生產(chǎn)和銷售一種水餃，但是銷路很好，并且供不應(yīng)求。但關(guān)店后，一些沒賣完的半成品（面和餡）就要報廢。整個流程如下圖每天水餃店營業(yè)12小時，上午7點到晚上7點。每份水餃（12個）賣6元，其中原料3元。小店的營運費15000元每月（含工資、租金和水電等）。每天1班12小時，員工隔天輪休，小店天天營業(yè)。除店長、收款臺和服務(wù)環(huán)節(jié)外，制作流程每班有5個員工，以手工和常規(guī)設(shè)備進行生產(chǎn)，不過手工是該店特色所在，一般人難以在短期內(nèi)學(xué)會某些特別的技能。整個小店每天賣出水餃300份，利潤多少按TOC的計算法利潤有效產(chǎn)出T－營運費OET（6－3）300份30天－OE1500012000元我們?yōu)樾〉曛贫ㄒ粋€改善的目標(biāo)不通過大的投資，短期內(nèi)把利潤提高一倍（利潤翻番，但不能擴大店面，也沒有容量增加設(shè)備人力，且不能24小時營業(yè)，因為晚上7點到第二天7點一般沒生意可做）?，F(xiàn)按照“聚焦五步驟”進行分析并做改善。,打破復(fù)雜舊框框,,找出瓶頸我們測出每個工序崗位的小時產(chǎn)能（份）。很顯然，包餃子工序是制約因素（也稱為瓶頸）。不會錯。挖盡瓶頸你不難發(fā)現(xiàn)按照每小時32份的瓶頸產(chǎn)能，一天可以產(chǎn)出384份，因為做多少就可以賣多少。但只銷售300份。問題在哪有一個原因是很顯然的，該崗位員工需要有時間吃飯、上衛(wèi)生間和短暫休息，以及開工準(zhǔn)備和收工工作。這些時間是多少呢經(jīng)測算是15小時。工人休息是必要的，不過若有人頂班的話，15小時就補回來了。誰能頂班只能有勞店長了，店長正好有這項技能，而且小店店長也有條件騰出15小時的時間做臨時替補。這樣，我們挖出了制約因素的潛能，但事實上這樣做也只銷售到345份。因為即便瓶頸12小時都不缺人，還是會產(chǎn)生工位缺料問題，原因在于它前面的工位也會出現(xiàn)問題，比如“干面”，也會出現(xiàn)一小會的產(chǎn)出不足?；蛘邆漯W，時多時少的，也可能使下道工序出現(xiàn)停工。至此，我們多銷售了45份，增加的利潤是（6－3）45304050元。,打破復(fù)雜舊框框,,遷就瓶頸要遷就瓶頸，幫助它把潛能挖盡。所以要有措施消除瓶頸缺料的情況。常用的方法就是在瓶頸前安排一個工作堆，通常我們稱這個工作堆為“緩沖（BUFFER）”。這樣，萬一前面工序出現(xiàn)暫時停工，就不會令瓶頸也停工。見下圖。當(dāng)我們在瓶頸工位前設(shè)立了緩沖以后，它前面的工序除了要喂飽瓶頸以外，還要為它準(zhǔn)備緩沖。所以，前面工序的產(chǎn)能就必須大于瓶頸，否則就無法為緩沖備料。有了緩沖，我們的每天銷售就達到384份，比345份又多出了39份，可增加利潤（63）39303510元。這里我們還看到TOC與精益生產(chǎn)的區(qū)別了。事實上，生產(chǎn)線每個工位很難做到平衡的，然而一旦做到平衡，又會出現(xiàn)另一個問題，就是一個資源因故停工，整個生產(chǎn)線就會停工。而TOC的生產(chǎn)線不是這樣。,打破復(fù)雜舊框框,,聚焦五步驟案例如果瓶頸前的工序在備足了緩沖以后是否還要繼續(xù)生產(chǎn)以前沒有這個問題，大家都可以在自己的崗位上放一個“在制品（WIP）”。在這家店里，在制品往往因當(dāng)天無法消化而造成報廢。損失達到原料成本的5左右（原料價3元345份30天51552元）?？梢宰龅?jīng)]有原料損失嗎答案是肯定的。只要緩沖滿了，就暫緩?fù)读?。對緩沖分三個區(qū)進行監(jiān)控（TOC稱為緩沖管理），從下到上分別標(biāo)以紅色、黃色和綠色。只要把緩沖的大小設(shè)計得合理，在緩沖降低到黃區(qū)時，就開始投料，在降低到紅區(qū)時，前面需要趕工。超過綠區(qū)，則停止投料。各道工序，還要遵循一個原則有料來的時候盡快做，沒料的時候原地等一等。所以我們對瓶頸實施“遷就”的時候，竟出現(xiàn)了一個意想不到的好處在制品降低了，報廢減少了，進而利潤又增加。我們又增加利潤351015525062元。,打破復(fù)雜舊框框,,打破瓶頸如果再投資一條“流水線”產(chǎn)品也能完全賣出，當(dāng)然可以多賺錢。不過如此投資是有條件的，需要場地、合格的人員、有效的管理，而且增加利潤未必增加投資回報率。所以在做出新的投資決策以前，我們還是先要考慮對制約因素松綁。有什么辦法呢設(shè)想，我們能改變工藝，把瓶頸的部分工作交給其他人來做，使瓶頸的每小時產(chǎn)出更多，那會怎樣呢為了讓瓶頸（包餃子工序）提高生產(chǎn)率，達到每小時36份，因此要求把瓶頸部分工作分出來?，F(xiàn)增設(shè)一個前置工序，交由備餡工序做（看下圖）。因為備餡工序做這項工作不如原來由瓶頸做那樣熟練，花的時間比較多，所以備餡和前置工序相加，每小時產(chǎn)出從50份降為40份。整個系統(tǒng)一天的有效產(chǎn)出增加了（6－395）4份12小時30天4536元,打破復(fù)雜舊框框,,至此我們應(yīng)用聚焦五步驟中的前四步，令每月的純利增加了40505062453613108也就是原先的利潤額足足增加了一倍有余。其實我們做的動作并不大，沒有增加投資，也沒有漲價，月純利潤卻從12000元猛增到25000元，利潤實現(xiàn)了翻番這就是TOC的威力。你是不是在想“這也太理想化了”，哪有做多少就能賣多少的產(chǎn)品啊。在現(xiàn)實中，絕大多數(shù)情況是沒有足夠多的買主，銷售是“制約因素”。這也一樣，整個系統(tǒng)要圍繞銷售采用“聚焦五步驟”進行。為什么做不到呢只是采取方案不同而已。,打破復(fù)雜舊框框,,回到第一步成功完成前面的4步后，絕不能松懈，我們還要從頭開始。如果惰性成了公司成長的制約因素，那就可怕了。懶人既不能治愈自己的懶病，也是諱疾忌醫(yī)的。現(xiàn)實就是這樣，要不斷努力，不能停頓。TOC的語言稱為POOGI（PROCESSOFONGOINGIMPROVEMENT，意為“持續(xù)改進”）。這個小案例相信可以使您從中看到系統(tǒng)改善的整個過程，并體會“聚焦五步驟”的威力。在實施TOC時，最重要的是能否找到這個“制約”，然后為制約因素松綁。但當(dāng)你突破一個約束以后，一定要重新回到第一步，開始新的循環(huán)。就像一根鏈條一樣，你改進了其中最薄弱的一環(huán)，但又會有下一個環(huán)成為最薄弱的，因為“今天的解決方案就是明天的問題所在”，而這這個道理恰恰是企業(yè)主所忽視的。當(dāng)然，這只是TOC制約法體系中的第一部分。TOC制約法還涉及思維流程、有效產(chǎn)出設(shè)計、通用解決方案、如何使用新技術(shù)等內(nèi)容，它是可以使企業(yè)持續(xù)改善的工具。,打破復(fù)雜舊框框,,TOC的九條原則1平衡物流，而不是平衡能力2非瓶頸資源的利用程度不是由它們自己的潛力決定的，而是由系統(tǒng)的約束決定的3資源的利用和活力不是同義詞，利用是指資源應(yīng)該利用的程度活力是指資源能夠利用的程度4瓶頸上一小時的損失，則是整個系統(tǒng)一小時的損失5非瓶頸上獲得一小時的節(jié)約是毫無意義的6瓶頸控制著庫存和產(chǎn)銷率7轉(zhuǎn)運批量可以不等于加工批量8加工批量應(yīng)該是可變的，不是固定的9安排作業(yè)計劃應(yīng)該同時兼顧所有約束，提前期是作業(yè)計劃的結(jié)果,,3、TOC四大假設(shè),,請在此添加段落內(nèi)容請在此添加段落內(nèi)容,,,請在此添加段落內(nèi)容請在此添加段落內(nèi)容,,,請在此添加段落內(nèi)容,,請在此添加段落內(nèi)容,,請在此添加段落內(nèi)容,,,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,CONTENT,2,3,1,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,CONTENT,CONTENT,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,請在此添加段落內(nèi)容,TOC（THEORYOFCONSTRAINTS）,TOC（THEORYOFCONSTRAINTS）,THANKYOU,

簡介：自考國際貿(mào)易理論與實務(wù)試題選擇自考國際貿(mào)易理論與實務(wù)試題選擇全國2010年1月自考國際貿(mào)易理論與實務(wù)試題課程代碼00149一、單項選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分在每小題列出的四個備選項中只有一個是最符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1一國某一時期的出口總額超過進口總額時，稱為A貿(mào)易順差B貿(mào)易逆差C貿(mào)易平衡D貿(mào)易差額2國際分工產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)是A自然條件B資本流動C上層建筑D社會生產(chǎn)力3世界市場價格變動的基礎(chǔ)和中心是A國際生產(chǎn)價格B國際價值A(chǔ)外國的進口廠商B進口方的銀行C本國的出口廠商D出口方的結(jié)算銀行9海關(guān)稅則一般包括A兩個部分B三個部分C四個部分D五個部分10按經(jīng)濟一體化的范圍分，經(jīng)濟一體化可分為部門一體化和A水平一體化B垂直一體化C計劃型一體化D全盤一體化11下列屬于世界貿(mào)易組織基本原則的是A貿(mào)易保護化B貿(mào)易自由化C貿(mào)易組織化D貿(mào)易限制化12烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的第一部分是A貨物貿(mào)易B服務(wù)貿(mào)易C結(jié)算方式D反傾銷手段131932年華沙牛津規(guī)則是國際法協(xié)會制定來專門解釋

簡介：1正確闡述職業(yè)道德與人的事業(yè)關(guān)系的選項是C。A、沒有職業(yè)道德的人不會獲得成功B、要取得事業(yè)的成功，前提條件是要有職業(yè)道德C、事業(yè)成功的人往往并不需要較高的職業(yè)道德D、職業(yè)道德是人獲得成功的重要條件2職業(yè)紀(jì)律是企業(yè)的行為規(guī)范，職業(yè)紀(jì)律具有A的特點。A、明確的規(guī)定性B、高度的強制性C、普遍適用性D、自愿性3愛崗敬業(yè)作為職業(yè)道德的重要內(nèi)容，是指員工應(yīng)該C。A、熱愛自己喜歡的崗位B、熱愛高收入的崗位C、強化職業(yè)責(zé)任D、不應(yīng)該多轉(zhuǎn)行4下列B屬于職業(yè)道德的具體功能。A、規(guī)范職業(yè)活動B、完善人格C、整合職業(yè)活動D、激勵職業(yè)活動5關(guān)于西方發(fā)達國家職業(yè)道德的精華表現(xiàn)表述不正確的是B。A、創(chuàng)新B、和諧C、誠信D、敬業(yè)6在信息技術(shù)條件下，保護個人信息采取的措施不當(dāng)?shù)氖茿。A、接受不明的移動硬盤拷貝個人計算機資料B、不在電腦上保存自己的信箱密碼C、不將計算機交給不明人員修理D、不得隨意將自己的計算機借給別人用7遵照國際慣例，在我國的域名體系中，軍事機構(gòu)的域名為D。A、COMB、C、GD、MIL8中華人民共和國著作權(quán)法于A在全國人大獲得通過。A、199097B、199161C、1991101D、1991119勞動合同法的立法宗旨是B。A、保護勞動合同關(guān)系B、保護勞動者的合法權(quán)益C、維護勞動關(guān)系平衡D、保護用人單位的合法權(quán)益10對待職業(yè)和崗位，A并不是愛崗敬業(yè)所要求的。A、樹立職業(yè)理想B、干一行愛一行專一行C、遵守企業(yè)的規(guī)章制度D、不隨便改行11端正職業(yè)態(tài)度，強化職業(yè)情感是屬于B的內(nèi)容。A、職業(yè)規(guī)范B、職業(yè)道德C、社會道德D、職業(yè)技能12行政法規(guī)由D制定。A、全國人大B、全國人大常委會C、國家主席D、國務(wù)院13關(guān)于秘密的基本要素，不正確的是C。A、隱蔽性B、時間性C、地域性D、莫測性14勞動合同法的立法宗旨是保護C的合法權(quán)益。A、企業(yè)B、用人單位C、勞動者D、用人單位和勞動者15人類歷史上已經(jīng)經(jīng)歷了A次信息技術(shù)革命。A、5B、4C、6D、316關(guān)于職業(yè)技能包含的內(nèi)容表述不正確的是B。A、從業(yè)人員的實際操作能力B、從業(yè)人員的勝利條件C、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)處理能力D、從業(yè)人員的技術(shù)技能以及與職業(yè)有關(guān)的理論知識C職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D職業(yè)勞動30下列不屬于計算機操作員職業(yè)道德要求的是（AC）。多選A不通過網(wǎng)絡(luò)手段竊取他人信息B不協(xié)助他人提供網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播商業(yè)秘密C不協(xié)助他人利用計算機財務(wù)系統(tǒng)出具虛假報表D不通過計算機網(wǎng)絡(luò)攻擊他人計算機31樹立對職業(yè)道德的認(rèn)識；培養(yǎng)職業(yè)道德情感是（B）的內(nèi)容。A職業(yè)道德修養(yǎng)B職業(yè)道德教育C職業(yè)道德準(zhǔn)則D職業(yè)道德情感32職業(yè)道德通過（A），起著增強企業(yè)凝聚力的作用。A協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系B增加職工福利C為員工創(chuàng)造發(fā)展空間D調(diào)節(jié)企業(yè)與社會的關(guān)系

簡介：高級電工高級電工1一、選擇題一、選擇題1、在多級放大電路的級間耦合中，低頻電壓放大電路主要采用（A）耦合方式。A阻容（B）直接（C）變壓器（D）電感2、共發(fā)射極偏置電路中，在直流通路中計算靜態(tài)工作點的方法稱為（C）。（A）圖解分析法（B）圖形分析法（C）近似估算法（D）正交分析法3、磁極周圍存在著一種特殊物質(zhì)，這種物質(zhì)具有力和能的特性，該物質(zhì)叫（B）。A磁性（B）磁場（C）磁性（D）磁體4、關(guān)于磁場的基本性質(zhì)下列說法錯誤的是（D）。（A）磁場具有能的性質(zhì)（B）磁場具有力的性質(zhì)（C）磁場可以互相作用（D）磁場也是由分子組成5、關(guān)于相對磁導(dǎo)率下面說法正確的是（B）。（A）有單位B無單位（C）單位是亨米（D）單位是特6、以下列材料分別組成相同規(guī)格的四個磁路，磁阻最大的材料是（C）。A鐵（B）鎳C黃銅D鈷7、在一個磁導(dǎo)率不變的磁路中，當(dāng)磁通勢為5安匝時磁通為1WB當(dāng)磁通勢為10安匝時，磁通為（C）WB。（A）25B10C2D58、在鐵磁物質(zhì)組成的磁路中，磁阻是非線性的原因是（A）是非線性的。（A）磁導(dǎo)率（B）磁通（C）電流（D）磁場強度9、線圈中的感應(yīng)電動勢大小與線圈中（C）。（A）磁通的大小成正比（B）磁通的大小成反比（C）磁通的變化率成正比（C）磁通的變化率成反比10、根據(jù)電磁感應(yīng)定率求出的感應(yīng)電動勢，是在這段時間內(nèi)的（A）。TNET（A）平均值（B）瞬時值（C）有效值（D）最大值11、空心線圈的自感系數(shù)與（C）有關(guān)。（A）通過線圈電流的方向（B）周圍環(huán)境溫度（C）線圈的結(jié)構(gòu)（D）通過線圈電流的時間長短12、與自感系數(shù)無關(guān)的是線圈的（D）。（A）幾何形狀（B）匝數(shù)（C）磁介質(zhì)（D）電阻13、自感電動勢的大小正比于本線圈中電流的（D）。（A）大?。˙）變化量（C）方向（D）變化率14、線圈自感電動勢的大小與（D）無關(guān)（A）線圈中的電流的變化率（B）線圈的匝數(shù)（C）線圈周圍的介質(zhì)（D）線圈的電阻15、互感電動勢的大小正比于（D）（A）本線圈電流的變化量（B）另一線圈電流的變化量（C）本線圈電流的變化率（D）另一線圈電流的變化率16、互感器是根據(jù)（C）原理制造的。（A）能量守恒（B）能量變換（C）電磁感應(yīng)（D）阻抗變換17、感應(yīng)爐渦流是（C）。（A）裝料中的感應(yīng)電勢（B）流于線圈中的電流（C）裝料中的感應(yīng)電流（D）線圈中的漏電流18、渦流是（C）。（A）感應(yīng)電動勢（B）產(chǎn)生于線圈中的電流（C）一種感應(yīng)電流（D）自感電流19、一個1000匝的環(huán)形線圈，其磁路的磁阻為500H1，當(dāng)線圈中的磁通為2WB時，線圈中的電流為（C）A。（A）10（B）01（C）1（D）5高級電工高級電工335、同步示波器采用觸發(fā)掃描時，要求觸發(fā)掃描電壓的工作周期（B）被測脈沖所需要觀測的部位（一個周期、脈寬、前沿等）。（A）遠大于（B）略大于或等于（C）小于（D）遠小于36、使用SR8型雙蹤示波器時，如果找不到光點，可調(diào)整（D），借以區(qū)別光點的位置。（A）“X軸位移”（B）“Y軸位移”（C）“輝度”（D）“尋跡”37、SR8雙蹤示波器的“DC⊥AC”是被測信號饋至示波器輸入端耦合方式的選擇開關(guān)，當(dāng)此開關(guān)置于“⊥”擋時，表示（A）38、SR8型雙蹤示波器中的電子開關(guān)處在“交替”狀態(tài)時，適合于顯示（B）的信號波形。（A）兩個頻率較低（B）兩個頻率較高（C）一個頻率較低（D）一個頻率較高39、SR8型雙蹤示波器中的電子開關(guān)有（D）個工作狀態(tài)。（A）2（B）3（C）4（D）540、影響模擬放大電路靜態(tài)工作點穩(wěn)定的主要因素是（D）。（A）三極管的Β值（B）三極管的穿透電流（C）放大信號的頻率（D）工作環(huán)境的溫度41、在模擬放大電路中，集電極負載電阻RE的作用是（C）。（A）限流（B）減小放大電路的失真（C）把三極管的電流放大作用轉(zhuǎn)變?yōu)殡妷悍糯笞饔茫―）把三極管的電壓放大作用轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏鞣糯笞饔?2、正弦波振蕩器的振蕩頻率F取決于（D）（A）反饋強度（B）反饋元件的參數(shù)（C）放大器的放大倍數(shù)（D）選頻網(wǎng)絡(luò)的參數(shù)43、低頻信號發(fā)生器的振蕩電路一般采用的是（D）振蕩電路。（A）電感三點式（B）電容三點式（C）石英晶體（D）RC44、在多級直流放大器中，對零點漂移影響最大的是（A）（A）前級（B）后級（C）中間級（D）前后級一樣45、直流差動放大電路可以（B）。（A）放大共模信號，抑制差模信號（B）放大差模信號，抑制共模信號（C）放大差模信號和共模信號（D）抑制差模信號和共模信號46、集成運算放大器的開環(huán)差模電壓放大倍數(shù)高，說明（D）。（A）電壓放大能力強（B）電流放大能力強（C）共模抑制能力強（D）運算精度高47、在硅穩(wěn)壓管穩(wěn)壓電路中，限流電阻R的作用是（B）（A）既限流又降壓（B）既限流又調(diào)壓（C）既降壓又調(diào)壓（D）既調(diào)壓又調(diào)流48、串聯(lián)型穩(wěn)壓電路中的調(diào)整管工作在（A）狀態(tài)。（A）放大（B）截止（C）飽和（D）任意49、或非門的邏輯功能為（A）（A）入1出0，全0出1（B）入1出1，全0出0（C）入0出0，全1出1（D）入0出1，全1出050、TTL與非門輸入端全部接高電平時，輸出為（B）。（A）零電平（B）低電平（C）高電平（D）可能是低電平，也可能是高電平51、TTL與非門的輸入端全部同時懸空時，輸出為（B）。（A）零電平（B）低電平（C）高電平（D）可能是低電平，也可能是高電平

簡介：精神科護理論文對住院精神患者探視的護理干預(yù)精神科護理論文對住院精神患者探視的護理干預(yù)【摘要】目的探討精神患者住院期間的探視干預(yù)方法，探視時機，探視作用和探視需要。方法選擇60例住院精神患者，隨機分為觀察組和對照組各30例進行分析。結(jié)果急性期患者不宜探視，緩解期應(yīng)爭取家屬適當(dāng)探視有利于疾病康復(fù)。結(jié)論掌握適當(dāng)?shù)奶揭晻r機，是促進精神患者疾病康復(fù)的重要環(huán)節(jié)?！娟P(guān)鍵詞】精神患者探視護理干預(yù)患者家屬到醫(yī)院探視患者，無疑對患者是一種心理支持方式。但是對精神患者獨特的病癥來說，探視的影響具有兩重性，不適宜的探視可延緩病情康復(fù)或致疾病反復(fù)。因此我們采用探視干預(yù)方式，指導(dǎo)患者家屬根據(jù)患者病情變化的不同階段給予探視或不探視。使患者的病情盡快改善，縮短住院周期，取得良好效果。1臨床資料本組60例患者，是我科2007年6月至2008年12月收治的精神病患者，均為女性，年齡25～52歲，平均38歲，職業(yè)農(nóng)民25例，工人15例，干部8例，個體12例。住院天數(shù)7～92D，平均住院天數(shù)49D，近愈39例，好轉(zhuǎn)21例。2探視干預(yù)方法向患者家屬宣傳精神衛(wèi)生知識，如通過墻報，派發(fā)精能對患者的病情產(chǎn)生不同的影響，研究顯示，入院后2周內(nèi)的患者BPRS簡明精神病量表測評平分高于2周后的患者，分?jǐn)?shù)越高病情越重，提示處于急性期狀態(tài)的精神患者不宜探視。此期患者精神錯亂，處于病態(tài)思維中，不能接受和理解家屬探視是對他們的關(guān)心和愛護，有時還會在病態(tài)的支配下，對家屬產(chǎn)生種種誤會，認(rèn)為家屬加害、監(jiān)視、強制其住院等而產(chǎn)生敵對情緒，誘發(fā)情緒不穩(wěn)、易激惹或誘發(fā)沖動傷人等行為，或過于依賴家屬，糾纏家屬不安心住院，導(dǎo)致對治療護理不合作。因此，對存急性精神癥狀的患者來說，過多的探視不但起不到好的作用，反而會刺激患者，使其情緒不穩(wěn)，癥狀加重。另外，應(yīng)盡量避免晚間和午休時間探視患者，臨床觀察，晚間和午休時間探視過的患者情緒有波動，睡眠差，甚至失眠。32探視作用臨床資料顯示，隨著藥物治療的進展，患者的急性精神癥狀得到控制和緩解，自知力逐漸恢復(fù)，患者開始有與自己的親人聯(lián)系的想法，要求打電話回家。此時，除了工作人員的安慰、關(guān)心、耐心解釋和一些心理治療外，家屬的配合也很重要。所以，病情開始改善時，家屬的探視，尤其是家屬對患者的安撫，勸慰，理解和親情，以及提供物質(zhì)和心理的支持，都會對患者的病情治療和康復(fù)起著積極的作用。臨床資料顯示，病情處于基本穩(wěn)定期的患者，家屬的探視有利于患者病情的康復(fù)。患者在

簡介：緒論為了幫助大家在期末復(fù)習(xí)中能更全面地掌握書中知識點，并且在以后參加考研考博考試直到工作中，為大家提供一個理論參考依據(jù)，我們11級自動化二班的同學(xué)們在王整風(fēng)教授的帶領(lǐng)下合力編寫了這本現(xiàn)代控制理論習(xí)題集（劉豹第三版），希望大家好好利用這本輔助工具。根據(jù)老師要求，本次任務(wù)分組化，責(zé)任到個人。我們班整體分為五大組，每組負責(zé)整理一章習(xí)題，每個人的任務(wù)由組長具體分配，一個人大概分12道題，每個人任務(wù)雖然不算多，但也給同學(xué)們提出了要求1寫清題號，抄題，畫圖（用CAD或WD畫）。2題解詳略得當(dāng)，老師要求的步驟必須寫上。3遇到一題多解，要盡量寫出多種方法。本習(xí)題集貫穿全書，為大家展示了控制理論的基礎(chǔ)、性質(zhì)和控制一個動態(tài)系統(tǒng)的四個基本步驟，即建模、系統(tǒng)辨識、信號處理、綜合控制輸入。我們緊貼原課本，強調(diào)運用統(tǒng)一、聯(lián)系的方法分析處理每一道題，將各章節(jié)的知識點都有機地整合在一起，力爭做到了對控制理論概念闡述明確，給每道題的解析賦予了較強的物理概念及工程背景。在課后題中出現(xiàn)的本章節(jié)重難點部分，我們加上了必要的文字和圖例說明，讓讀者感覺每一題都思路清晰，簡單明了，由于我們給習(xí)題配以多種解法，更有助于發(fā)散大第一章第一章控制系統(tǒng)的狀態(tài)空間表達式控制系統(tǒng)的狀態(tài)空間表達式11試求圖127系統(tǒng)的模擬結(jié)構(gòu)圖，并建立其狀態(tài)空間表達式11KSKKPSKSKP1SJ11SKN22SJKBSSU圖127系統(tǒng)方塊結(jié)構(gòu)圖解系統(tǒng)的模擬結(jié)構(gòu)圖如下SUS圖130雙輸入雙輸出系統(tǒng)模擬結(jié)構(gòu)圖1KPKK1PKK1PKNK11J2JKB1X2X3X4X5X6X系統(tǒng)的狀態(tài)方程如下UKKXKKXKKXXKXKXXXXJKXJXJKXJKXXJKXXXPPPPNPB1611166131534615141313322211令，則YS1XY

簡介：藝術(shù)概論大綱王宏建一、考試性質(zhì)與目的藝術(shù)概論是我校碩士招生美術(shù)學(xué)理論專業(yè)學(xué)生必考的基礎(chǔ)理論之一。本考試指定教材主要概述人類社會的一切藝術(shù)現(xiàn)象，探索和揭示各種藝術(shù)的基本規(guī)律，研究各種藝術(shù)現(xiàn)象的共性問題，研究藝術(shù)基本原理和概念范疇問題。共分六部六章，①藝術(shù)的本質(zhì)特征；②藝術(shù)的門類劃分；③藝術(shù)的發(fā)生與發(fā)展；④藝術(shù)的創(chuàng)作主體與創(chuàng)作活動；⑤藝術(shù)作品；⑥藝術(shù)的接受與藝術(shù)的功能?？荚嚹康脑谟诰C合考察學(xué)生是否較全面、系統(tǒng)地把握馬克思主義關(guān)于藝術(shù)的基本原理、原則，檢驗學(xué)生是否把握藝術(shù)發(fā)展的基本規(guī)律，是否樹立正確的創(chuàng)作思想，是否樹立正確的藝術(shù)觀、價值觀、人生觀和世界觀。二、考核目標(biāo)第一章藝術(shù)本質(zhì)論（一）考核目的和要求本章主要考核藝術(shù)的社會本質(zhì)、認(rèn)識本質(zhì)、審美本質(zhì)，這三者相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系，以及藝術(shù)在不同社會關(guān)系中的地位、特征和意義等方面的內(nèi)容。這些都是總體理解藝術(shù)的基礎(chǔ)，和學(xué)習(xí)全課程其余內(nèi)容的前提，是本考試的重點、難點部分之一。（二）考核知識點1、藝術(shù)的社會本質(zhì)2、藝術(shù)的認(rèn)識本質(zhì)3、藝術(shù)的審美本質(zhì)（三）考核要求1、藝術(shù)的社會本質(zhì)識記（1）藝術(shù)在社會中的位置；（2）藝術(shù)與社會生活關(guān)系的兩個方面；（3）藝術(shù)與社會生產(chǎn)關(guān)系的三個方面。領(lǐng)會（1）藝術(shù)與政治、道德的關(guān)系；（2）藝術(shù)與宗教、哲學(xué)的關(guān)系。2、藝術(shù)的認(rèn)識本質(zhì)識記（1）藝術(shù)的定義；（2）藝術(shù)以特有方式掌握世界的兩個方面；（3）藝術(shù)以形象反映世界的三個方面；（4）藝術(shù)反映世界真實性的三個方面。領(lǐng)會（1）藝術(shù)與宗教、哲學(xué)的區(qū)別；（2）藝術(shù)形象的主觀與客觀的關(guān)系；（3）藝術(shù)形象與藝術(shù)典型的關(guān)系。3、藝術(shù)的審美本質(zhì)識記（1）藝術(shù)與美的關(guān)系的三個方面；（2）藝術(shù)美；（3）藝術(shù)審美本質(zhì)的三個方面；（4）美與美感的本質(zhì)；（5）藝術(shù)主要的審美特征。領(lǐng)會（1）藝術(shù)與現(xiàn)實美的關(guān)系；（2）人與現(xiàn)實的審美關(guān)系；（3）藝術(shù)是藝術(shù)家審美觀念的表現(xiàn)形態(tài)；（4）藝術(shù)的情感特征。第二章藝術(shù)門類論（一）考核目的和要求本章主要考核藝術(shù)的分類和各種門類藝術(shù)的特征、各種門類藝術(shù)的性質(zhì)和特點，以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系等方面的內(nèi)容。（二）考核知識點1、藝術(shù)的分類2、主要藝術(shù)門類3、各門藝術(shù)之間的關(guān)系（三）考核要求1、藝術(shù)的分類識記（1）藝術(shù)門類劃分的四種標(biāo)準(zhǔn)；領(lǐng)會（1）藝術(shù)門類的多樣性。2、主要藝術(shù)門類識記（1）各種主要藝術(shù)門類的主要特征和類型3、各門藝術(shù)之間的關(guān)系識記各種藝術(shù)的相互聯(lián)系的三個方面。領(lǐng)會藝術(shù)在分化與綜合中發(fā)展。流派、藝術(shù)思潮與創(chuàng)作方法的關(guān)系。第五章藝術(shù)作品論（一）考核目的和要求本章主要考核藝術(shù)作品的構(gòu)成因素、藝術(shù)作品的相關(guān)屬性，以及藝術(shù)作品的藝術(shù)美等方面的內(nèi)容。這些同樣是關(guān)于藝術(shù)本體的根本性問題，是認(rèn)識藝術(shù)作品的藝術(shù)價值和人類審美經(jīng)驗、審美意識、審美創(chuàng)造的基礎(chǔ)，是本考試的重點部分之一。（二）考核知識點1、藝術(shù)作品的構(gòu)成因素2、藝術(shù)作品的相關(guān)屬性3、藝術(shù)作品的藝術(shù)美（三）考核要求1、藝術(shù)作品的構(gòu)成因素識記（1）藝術(shù)作品內(nèi)容的構(gòu)成因素；（2）藝術(shù)作品的形式因素。領(lǐng)會（1）藝術(shù)作品內(nèi)容與形式的辨證關(guān)系。2、藝術(shù)作品的相關(guān)屬性識記（1）藝術(shù)作品的意蘊；（2）藝術(shù)作品的意境；（3）藝術(shù)作品的風(fēng)格；（4）藝術(shù)作品的格調(diào)；（5）藝術(shù)作品的品味。領(lǐng)會（1）藝術(shù)作品的商品屬性。3、藝術(shù)作品的藝術(shù)美識記（1）藝術(shù)美的條件；（2）藝術(shù)美的特征。領(lǐng)會（1）藝術(shù)美的根源。第六章藝術(shù)接受論（一）學(xué)習(xí)目的和要求本章主要考核藝術(shù)接受的性質(zhì)與特征，藝術(shù)接受和傳播的社會環(huán)境和內(nèi)在過程，以及藝術(shù)的社會功能和審美功能等方面的內(nèi)容。為本考試的重點部分之一。（二）考核知識點1、藝術(shù)接受的性質(zhì)與社會環(huán)節(jié)2、藝術(shù)接受與藝術(shù)欣賞3、藝術(shù)的審美教育（三）考核要求1、藝術(shù)接受的性質(zhì)與社會環(huán)節(jié)識記（1）藝術(shù)作品的召喚結(jié)構(gòu)；（2）美術(shù)作品召喚結(jié)構(gòu)的四個層次；（3）構(gòu)造“藝術(shù)世界”的三個方面和兩個特點；（4）“藝術(shù)世界”的性質(zhì)與功能；（5）藝術(shù)接受的社會環(huán)節(jié)。領(lǐng)會（1）藝術(shù)接受與藝術(shù)本質(zhì)的關(guān)系；（2）藝術(shù)接受是一個無限的創(chuàng)造性過程；（3）藝術(shù)接受與藝術(shù)批評。2、藝術(shù)接受與藝術(shù)欣賞識記（1）藝術(shù)欣賞的性質(zhì)與特征；（2）藝術(shù)接受與藝術(shù)欣賞的過程。領(lǐng)會（1）藝術(shù)欣賞的共鳴現(xiàn)象和共同美感。3、藝術(shù)的審美教育識記（1）藝術(shù)的社會功能；（2）藝術(shù)審美教育的特點。領(lǐng)會（1）藝術(shù)審美教育的意義。三、題型舉例本課程考試試卷包括五種題型填空題；單項選擇；名詞解釋；簡答題與論述題。舉例如下一、填空藝術(shù)是一種特殊的和特殊的精神生產(chǎn)形態(tài)。二、單項選擇美術(shù)作品的重要特征包括造型性和。A動作性B靜止性C紀(jì)實性D敘事性三、名詞解釋藝術(shù)四、簡答簡述藝術(shù)發(fā)展的自律性。五、論述論述藝術(shù)發(fā)展歷史繼承性的表現(xiàn)、原則、條件和類型。

簡介：逐夢論壇ZHUMENGG收集整理試卷來源萊鋼職業(yè)技能鑒定站水處理工技師理論知識試卷水處理工技師理論知識試卷注意事項注意事項11答卷前將裝訂線左邊的項目填寫清楚。答卷前將裝訂線左邊的項目填寫清楚。22答卷必須用藍色或黑色鋼筆、圓珠筆，不許用鉛筆或紅筆。答卷必須用藍色或黑色鋼筆、圓珠筆，不許用鉛筆或紅筆。33本份試卷共本份試卷共3道大題，滿分道大題，滿分615615分，考試時間分，考試時間120120分鐘。分鐘。一、判斷題（正確的請在括號內(nèi)打一、判斷題（正確的請在括號內(nèi)打“√”，錯誤的請在括號內(nèi)打，錯誤的請在括號內(nèi)打“”每題每題1分，共分，共171171分）分）1電力工作人員接到違反電業(yè)安全工作規(guī)程的命令，應(yīng)拒絕執(zhí)行。2水泵啟動時，先按啟動按鈕，再開入口門。3按極譜分析原理制造的溶氧分析儀，其傳感器制成一個特殊的電導(dǎo)池。4陰床出口電導(dǎo)率值應(yīng)≤20SCM。5在相同直徑下，逆流再生床比順流再生床消耗再生劑要多。6一級除鹽系統(tǒng)中，除碳器應(yīng)設(shè)置在陰床之前。7當(dāng)中和池水滿時，應(yīng)先進行循環(huán)中和，達到排放標(biāo)準(zhǔn)時，再排放。8玻璃過濾器不適合過濾堿性溶液，9除硅必須用強堿性陰離子交換樹脂10在離子交換器運行過程中，進水流速越大，交換器的工作交換容量愈大，周期制水量也愈大。11離子交換器內(nèi)的交換劑層愈厚，交換器運行過程中的水頭損失愈大，周期制水量愈少。12水中CL的測定可以在酸性溶液中進行。13逆流再生式陽床每次再生前需要進行大反洗。14固定床逆流再生比順流再生出水質(zhì)更好。15固定床再生液的溫度越高，再生效果越好16能有效去除水中強酸陰離子的是強堿陰離子交換樹脂。17再生溶液的濃度高低對再生效果沒有影響。18陰床正常運行時，出口導(dǎo)電率值＞10SCM，則說明陽床已經(jīng)失效。19普通混合床中，陰陽離子交換樹脂體積比例一般為11。20粒狀濾料的過濾過程有兩個作用；一是機械篩分；另一個作用是接觸凝聚。21相同直徑的混合床一般比陰陽床出力要大。22EDTA法測定小硬度用的指示劑是05酸性鉻藍K，終點顯藍紫色。逐夢論壇ZHUMENGG收集整理試卷來源萊鋼職業(yè)技能鑒定站54鹽酸的純度對離子交換樹脂的再生程度和出水水質(zhì)影響不大。55化學(xué)水處理的再生廢水經(jīng)中和處理后，允許排放的PH值為69。56鈉離子濃度計所用的PNA4定位液，基鈉離子含水量量為23MGL。57當(dāng)PH＞60時，F(xiàn)E3會和腐植酸生成有色化合物，故可用鐵鹽作為處理有有機物的水的混凝劑。58在離子交換器再生水平一定的情況下，交換器內(nèi)的交換劑層愈高，交換劑的工作交換容量愈大。59離子交換器的工作交換容量是指交換劑在運行過程中的交換容量。60對于逆流再生離子交換器，進再生液時，必須嚴(yán)防空氣帶入，否則易引起亂層，降低交換劑的再生度。61在水流經(jīng)過濾池的過程中，對水流均勻性最大的是排水系統(tǒng)。62弱酸陽離子交換權(quán)脂由鈉型轉(zhuǎn)化為氫型時，其體積約增大60。63在覆蓋過濾器的鋪膜過程中鋪膜質(zhì)量只與濾料混合均勻程度有關(guān)，而與鋪膜的速度影響不大。64酸度計測得的PH值隨溫度升高而增大。65陽床入口水堿度增大，其出口水酸度也增大。66混床的中間排水裝置位于混床罐體的中間。67循環(huán)水的脫碳對循環(huán)冷卻水系統(tǒng)是有益的。68H型強酸陽離子交換樹脂對水中離子的交換具有選擇性，其選擇性的規(guī)律是離子電導(dǎo)率愈高，愈易交換。69采用聚合鋁作混凝劑時，聚合鋁的堿化度應(yīng)該在30以下。70汽輪機凝汽器的循環(huán)冷卻水穩(wěn)定不結(jié)垢的判斷方法之一是冷卻水的PH值小于CACO3飽和溶液的PH值。71水通過離子交換樹級層的速度愈大，交換器出口樹脂保護層愈簿。72為防止有機物對凝膠型強堿陰樹脂的污染，要求進水耗氧量小于10MGL。73混合床再生時，反洗分層的好壞主要與反洗分層時的閥門操作有關(guān)，與樹脂的失效程度無關(guān)。74一級復(fù)床除鹽系統(tǒng)運行過程中，陽床出水HSIO3含量、電導(dǎo)率、PH值均有所增高，這說明陽床已失效，而陰床還未失效。75采用凝結(jié)水精處理的機組，允許凝汽器有較大程度的泄漏。76強酸陽離子交換樹脂漏入陰床，會引起陰床出水質(zhì)變差。77除鹽系統(tǒng)中，陽床再生至正洗時，若進酸門和噴射器入口門忘關(guān)，會造成除鹽母管電導(dǎo)率大幅度提高。78弱堿性陰樹脂的作用是除去水中強酸陰離子因此適于處理含強酸陰離子量大的水。79水經(jīng)NA型離子交換器處理后，水中的鈣、鎂鹽類基本上被除去，所以水中的含鹽量有所降低。80大孔型離子交換樹脂的抗污染能力好，機械強度大。81提高堿再生液的溫度對轉(zhuǎn)成硅酸型樹脂的洗脫率有明顯提高。82陽離子交換器的選擇性主要依據(jù)離子價和原子序數(shù)的大小不同，由小到大依次排列。

簡介：財務(wù)會計計量理論文獻綜述一、對于會計計量定義和意義的認(rèn)識眾所周知，會計核算離不開“金額”，而在會計確認(rèn)中，即使肯定某個項目已符合要素的定義，如果它不能計量也不能予以確認(rèn)。關(guān)于會計計量國內(nèi)外有不同的說法。但是會計計量一直是西方會計學(xué)界研究的重要課題之一。在不同時期不同學(xué)者提出了不同觀點。美國會計學(xué)會AAA1966年的基本會計理論說明書認(rèn)為會計就是要計量和傳遞一個經(jīng)濟主體的活動中的數(shù)量方面雖然定性信息是重要的但會計職能強調(diào)通過數(shù)量表示有意義的定量信息來增進有用性。美國注冊會計師協(xié)會的會計原則委員會在1970年第4號報告中提出“會計的功能在于提供有關(guān)經(jīng)濟主體的數(shù)量信息以便于作出經(jīng)濟決策”。因為數(shù)量信息是經(jīng)營決策者所需信息的基礎(chǔ)。美國會計準(zhǔn)則委員會在1976年也提出了類似的觀點在財務(wù)會計與報告的概念結(jié)構(gòu)財務(wù)報表要素及其計量中寫道財務(wù)報表六要素是關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟資源其轉(zhuǎn)移資源的義務(wù)以及這些資源的投入、產(chǎn)出或變動的數(shù)量表現(xiàn)。美國著名會計理論大師埃爾登S亨德里克森在他的會計理論中指出“依照傳統(tǒng)會計上的計量是指給那些與企業(yè)有關(guān)的事物確定其數(shù)值而按適合于加計總數(shù)或分開總數(shù)的方式來求得的。但是計量也涉及到歸類與鑒定的程序。美國當(dāng)代著名會計學(xué)家井尻雄士教授于1979年發(fā)表的專著會計計量的理論中對會計計量問題作了較為系統(tǒng)的研究指出“會計計量是會計系統(tǒng)的核心職能”。同時，井尻雄士教授對財務(wù)會計計量給出了簡潔準(zhǔn)確的定義會計計量就是以數(shù)量關(guān)系來確定物品或事物之間的內(nèi)在數(shù)量關(guān)系而把數(shù)額分配于具體事項的過程。這是國際會計界普遍認(rèn)同的對于會計計量的最直接，最精確地的理解。我國在財務(wù)會計計量的認(rèn)識方面有兩個具有代表性的學(xué)說會計管理新辭典指出“會計計量通過會計方法對經(jīng)濟活動進行定量化的反映在經(jīng)濟體制改革中會計計量問題也很重要。公允價值作為一種新的計量屬性被提出后，對其解釋和表述成為被受關(guān)注的焦點。其中影響最大的當(dāng)首推國際會計準(zhǔn)則委員會I1995年在國際會計準(zhǔn)則第32號金融工具披露和列報IAS32中的解釋公允價值“指在公平交易中，熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或負債清償?shù)慕痤~”。英國會計準(zhǔn)則委員會ASB1994年財務(wù)報告準(zhǔn)則第7號購買會計中的公允價值FRS7，加拿大特許會計師協(xié)會CIAC1996年在CIAC手冊的SECTION3860中，都有與國際會計準(zhǔn)則委員會類似的表述。I／IASB的金融工具聯(lián)合工作組JWG，于2000年底完成的準(zhǔn)則草案和結(jié)論基礎(chǔ)金融工具及類似項目會計處理的綜合準(zhǔn)則征求意見稿中，對公允價值的定義有了進一步的表述“是企業(yè)在計量日由正常營業(yè)報酬驅(qū)使的正常交易中銷售資產(chǎn)將收到的或解除負債將付出的估計價格?！泵绹钤缬嘘P(guān)公允價值含義的描述出現(xiàn)在AICPA的一份報告中。1970年，在APB公布的會計原則委員會報告書第4輯中，公允價值被認(rèn)為是“當(dāng)在包含貨幣價格的交易中收到資產(chǎn)時所包含的貨幣金額，以及在不包含貨幣或貨幣要求權(quán)的轉(zhuǎn)讓中的交換價格的近似值”。1996年美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）在財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第125號金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和服務(wù)以及負債清償?shù)臅嬏幚恚‵AS125）中指出，“一項資產(chǎn)或負債的公允價值，是自愿的雙方在當(dāng)前交易而不是被迫或清算銷售中據(jù)以購買或承擔(dān)或銷售或清償資產(chǎn)或負債的金額?！?004年6月，F(xiàn)ASB的公允價值計量征求意見稿將公允價值定義為“當(dāng)前交易中在熟悉情況、不關(guān)聯(lián)、自愿的各方之間進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)膬r格。”2006年9月15日，F(xiàn)ASB專門就公允價值計量發(fā)布了一項新準(zhǔn)則財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第157號公允價值計量。新準(zhǔn)則中，公允價值被明確定義為公允價值是在計量日市場參與者之間的有序交易中銷售資產(chǎn)將收到的或轉(zhuǎn)移負債將付出的價格。我國在非貨幣性交易、債務(wù)重組等準(zhǔn)則中給公允價值下的定義是“在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。”“如果該資產(chǎn)存在活躍市場則該資產(chǎn)的市價即為其公允價值如果該資

簡介：節(jié)約型公共機構(gòu)示節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建實施方范單位創(chuàng)建實施方案浙江省湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校浙江省湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校湖州市長興路湖州市長興路1388號電話電話05722099008傳真?zhèn)髡?57220990682節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建實施方案2|浙江省湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校浙江省湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校湖州湖州藝術(shù)藝術(shù)與設(shè)計設(shè)計學(xué)校學(xué)校節(jié)約節(jié)約型公共機構(gòu)示范型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建實施方案施方案一、一、單位基本情況位基本情況（一）學(xué)校概況（一）學(xué)校概況浙江省湖州藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校是一所融中等職業(yè)學(xué)歷教育、成人大專和職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定及就業(yè)服務(wù)于一體的國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。學(xué)校創(chuàng)辦于1978年。2013年4月，被國家教育部定為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有在編教職工195人，外聘教職工72人，其他派遣人員45人。學(xué)校秉承“致遠、和諧、崇實、進取”八字校風(fēng)注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的全面提高，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成了以服裝設(shè)計與工藝、工藝美術(shù)、學(xué)前教育、美發(fā)與形象設(shè)計等4個省級示范專業(yè)為龍頭的文化藝術(shù)類、學(xué)前教育類、旅游服務(wù)類、休閑保健類為主體的4大專業(yè)群。學(xué)?，F(xiàn)有在校全日制教學(xué)班77個，學(xué)生2889人。近幾年來，學(xué)校榮獲全國教育系統(tǒng)先進集體、浙江省文明單位、浙江省藝術(shù)特色學(xué)校、浙江省體育特色學(xué)校、浙江省綜合治理先進集

簡介：姓名考號考生單位汽車維修技師試題編號048102共七頁第1頁1職業(yè)技能鑒定國家統(tǒng)一試卷職業(yè)技能鑒定國家統(tǒng)一試卷汽車維修技師理論知識試卷汽車維修技師理論知識試卷注意事項1、請首先按要求在試卷的標(biāo)封處填寫您的姓名、考號和單位的名稱。2、請仔細閱讀各種題目的回答要求、在規(guī)定的位置填寫您的答案。3、不要在試卷上亂寫亂畫、不要在標(biāo)封區(qū)填寫無關(guān)內(nèi)容。一、選擇題（第180題。選擇正確的答案，將正確的答案相應(yīng)字母填入題內(nèi)的括號中。每題1分。滿分80分）1、ISO2631標(biāo)準(zhǔn)中，汽車行駛平順性的主要指標(biāo)是（）A車身自振頻率B相對阻尼系數(shù)C振動加速度D13倍頻率振動加速度均分值2、汽車在行駛過程中，本身的固有頻率低于（）時，人們會有暈車的感覺。A40次MINB50次MINC60次MIND30次MIN3、汽車在行駛過程中，本身的固有頻率低于（）時，人們會有暈車的感覺。A60次MINB40次MINC30次MIND50次MIN4、汽車的接近角和離去角是表示汽車接近和離開障礙的能力，接近角和離去角（），汽車的通過性越好。A越大B越小C適當(dāng)D不變5、對于雙軸驅(qū)動的車輛，在驅(qū)動力和附著力足夠時，所能通過的垂直障礙物的最大高度H為（）AH05RBHRCH2RDH15R6、貨車大修送修標(biāo)志，以（）為主。A發(fā)動機B底盤C車身D電氣設(shè)備7、客車大修送修標(biāo)志，以（）為主。A底盤B車箱C發(fā)動機D電氣設(shè)備8、掛車大修送修標(biāo)志是（）A車?yán)Х洗笮迼l件B車箱符合大修條件C發(fā)動機符合大修條件D車架和車箱符合大修條件9、對于定車牽引的半掛車進廠大修，以下哪種說法正確（）A牽引車必須單獨進廠大修B掛車必須單獨進廠大修C掛車與牽引車同時進廠大修D(zhuǎn)對于掛車和牽引車單獨或同時送修沒有規(guī)定10、氣缸磨損，當(dāng)圓柱度達到什么數(shù)值時，發(fā)動機需進行大修（）A00500063MMB01750250MMC02500500MMD00500070MM11、發(fā)動機的最大功率或氣缸壓力較標(biāo)準(zhǔn)值降低多少時，應(yīng)進行大修（）第一部分第二部分總分總評分人得分得分評分人姓名考號考生單位汽車維修技師試題編號048102共七頁第3頁3修單位25、對于車輛送修的規(guī)定，以下哪種說法不正確（）A車輛送修時，其裝備不得拆換B車輛送修時，承修單位與送修單位必須簽訂合同C對于一般車輛，送修時可不具備行駛能力D車輛送修時，沒有必要將有關(guān)技術(shù)檔案送承修單位26、總成送修時，以下哪種說法正確（）A總成送修時，應(yīng)在裝合狀態(tài)B總成送修時，附件、零件可任意拆換C總成送修時，附件、零件可短缺D總成送修時，沒有必要將有關(guān)技術(shù)檔案送承修單位27、總成送修時，以下哪種說法不正確（）A總成送修時，承修和送修雙方應(yīng)簽訂合同B總成送修時，承修和送修雙方?jīng)]必要簽訂合同C總成送修時，應(yīng)在裝合狀態(tài)D總成送修時，零件不能短缺28、對于送廠大修的汽車進廠檢驗，下面說法不正確的是（）A應(yīng)檢查離合器是否打滑B應(yīng)檢查變速器換檔是否靈活C應(yīng)查聽變速器有無異響D不必檢查鋼板彈簧的拱度29、對于送廠大修的汽車進廠檢驗，下面說法不正確的是（）A應(yīng)察看氣缸體有無漏水B應(yīng)察聽發(fā)動機有無爆燃聲C不必察聽正時齒辦有無異響D不必檢查發(fā)動機油量的多少30、對于配氣相位的檢查，以下哪種說法正確（）A應(yīng)該在氣門閘隙調(diào)整前檢查B應(yīng)該在氣門閥間隙調(diào)整后檢查C應(yīng)該在氣門間隙調(diào)整過程中檢查D配氣相位的檢查不受氣門間隙是否調(diào)整的影響31、活塞在上、下止點處不偏缸，而在行程中部偏缸最大，其原因是（）A連桿扭曲B連桿彎曲C連桿既彎曲又扭曲D氣缸軸線與曲軸軸線不垂直32、傳動軸在裝配時，應(yīng)使其兩端的萬向節(jié)叉相差（）A0B30C60D9033、調(diào)整轉(zhuǎn)向器嚙合副合間隙的目的是（）A調(diào)整方向盤自由行程B調(diào)整轉(zhuǎn)向車輪的最大偏轉(zhuǎn)角C既調(diào)整方向盤自由選種又調(diào)整轉(zhuǎn)向車輪的最大偏轉(zhuǎn)角D使兩個前輪轉(zhuǎn)向時的偏轉(zhuǎn)角相同34、對于汽車大修竣工驗收中的整車檢查，以下哪種廉潔不正確（）A刷漆部分允許有不顯著的流痕和刷紋B貨箱、駕駛室離地面高度，左、右相差不大于30MMC左、右翼板應(yīng)對稱，離地面高度左、右相差不大于10MMD全部潤滑脂嘴裝配齊全有效35、對于汽車大修竣工驗收中的整車檢查，以下哪種說法不正確（）A駕駛室離地面高度，左、右相差不大于40MMB全部潤滑脂嘴裝配齊全有效C噴漆表面應(yīng)無裂紋、剝落等現(xiàn)象D各種燈光、信號標(biāo)志齊全有效36、關(guān)于汽車底盤零部件之間的裝配關(guān)系，以下哪種說法不正確（）A半軸與輪轂之間靠螺栓連接B半軸與半軸齒輪之間是鍵連接C輪轂與車輪輪盤之間是螺栓連接D傳動軸與輪輪盤之間的螺栓連接37、關(guān)于零件草圖，下面哪種說法不正確（）

簡介：技術(shù)創(chuàng)新管理課程論文技術(shù)創(chuàng)新管理課程論文題目技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展基于江蘇的實證研究學(xué)生姓名吳文軍學(xué)號20081307027院系經(jīng)濟管理學(xué)院專業(yè)信息管理與信息系統(tǒng)二Ｏ一一二Ｏ一一年一月五日的創(chuàng)新必然誘發(fā)其他領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)新的成果便在經(jīng)濟中推廣開來直到新的均衡。由此可見熊彼特的創(chuàng)新包含了技術(shù)創(chuàng)新而且把“創(chuàng)新”看作是一種把技術(shù)進步和社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來的機制其主要觀點體現(xiàn)在以下幾個方面創(chuàng)新與企業(yè)、企業(yè)家創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新與經(jīng)濟周期創(chuàng)新與毀滅創(chuàng)新與資本主義社會的發(fā)展前景。之后“技術(shù)創(chuàng)新理論”主要朝著兩個不同的方向發(fā)展一是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)派二是新制度學(xué)派。前者主要包括愛德溫曼斯菲爾德EDWINMANSFIELD的模仿論莫爾頓卡米恩MTONIKANMIEN和南賽施瓦茨NANCYLSCHWARTZ的市場結(jié)構(gòu)論門斯GMENSCH的技術(shù)僵局論斯通曼PSTONEMAN等人的擴散模式論與新擴散模式論。他們從技術(shù)推廣、擴散和轉(zhuǎn)移以及技術(shù)創(chuàng)新與市場結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系等方面對技術(shù)創(chuàng)新進行了深入的研究并形成了技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)這一新的分支學(xué)科。后者主要包括舒爾茨TSCHULTZ的制度調(diào)整論諾思DCNTH的制度創(chuàng)新論拉坦VWRUTTAN的誘制性制度變遷理論。他們把熊彼特的“創(chuàng)新理論”與制度派的“制度”結(jié)合起來研究制度的變革與企業(yè)的經(jīng)濟效益之間的關(guān)系由此創(chuàng)立了制度創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)豐富和發(fā)展了“創(chuàng)新理論”。22技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的作用在創(chuàng)新理論研究中核心問題便是技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家針對技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的促進作用進行了大量定性和定量的分析提出了一些新的理論問題并建立了相關(guān)模型。221關(guān)于內(nèi)生性經(jīng)濟增長古典經(jīng)濟學(xué)家大多都沒有注意到技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中的作用。而以索洛為代表的新古典增長理論注意到在現(xiàn)實的經(jīng)濟增長中人均收入的增長率快于勞動和資本這些要素投入的增長率這中間有一個“殘差”難以解釋。后來經(jīng)濟學(xué)家把這種“殘差”看做是全要素生產(chǎn)率TFP或多要素生產(chǎn)率MFP的提高而它主要是技術(shù)創(chuàng)新帶來的。在這種情況下經(jīng)濟學(xué)家開始試圖把技術(shù)內(nèi)生化。但嚴(yán)格說來這一時期的增長理論并沒有真正把技術(shù)作為一個獨立因素內(nèi)生化而是重新界定了資本把技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)含在物質(zhì)資本和人力資本中。前者以羅默為代表提出了以內(nèi)生技術(shù)進步為特征的知識積累模型羅默模型后者以盧卡斯為典型提出了兩部門的人力資本外部性內(nèi)生模型盧卡斯模型。他們的一系列研究成果在學(xué)術(shù)界被稱為新經(jīng)濟增長理論。因為這些理論的一個最重要特征是試圖使增長率內(nèi)生化所以又被稱為內(nèi)增長理論。20世紀(jì)90年代以來將技術(shù)內(nèi)生化的增長理論的發(fā)展是在把RD活動引入生產(chǎn)函數(shù)中之后RDRESEARCHDEVELOPMENT是指“研究與開發(fā)”它是為了增加知識總量并探索新的應(yīng)用而進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作。這種模型又可分為兩大類一類是產(chǎn)品品種多樣化的模型。假設(shè)通過RD新產(chǎn)品、新品種被引入市場。另一類是產(chǎn)品質(zhì)量升級的模型。在上述這些經(jīng)濟模型中內(nèi)生的技術(shù)創(chuàng)新被看成是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的主要動力。技術(shù)創(chuàng)新有力地推動了經(jīng)濟增長已成為大家的共識但對技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益遞增現(xiàn)象的解釋目前存在著以下兩種不同觀點一方面經(jīng)濟學(xué)家普遍接受的“阿羅羅邁爾”的基于知識的“溢出效應(yīng)”對收益遞增現(xiàn)象所做的解釋。根據(jù)這種理論經(jīng)由科技成果轉(zhuǎn)化后形成的資本品中所包含的新知識由于享用這一知識的“非排他性”最終得以幫助每一個經(jīng)濟主體改善其生產(chǎn)效率。另一方面企業(yè)專家們則認(rèn)同“龐巴沃克阿瑟”解釋。這一解釋強調(diào)技術(shù)進步過程中可能發(fā)生的“鎖入效應(yīng)”它無視知識的溢出效應(yīng)。鎖入效應(yīng)最終的論證導(dǎo)致將收益遞增歸因于特定知識傳統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。“內(nèi)在結(jié)構(gòu)”理論相對于“溢出效應(yīng)”理論的優(yōu)越性是顯而易見的。前者在邏輯上更加清晰和徹底它只需要論證它自身的結(jié)構(gòu)而不需要涉及技術(shù)成果在整個社會內(nèi)的擴散過程。同時當(dāng)我們需要經(jīng)驗地追究

簡介：在小學(xué)數(shù)學(xué)中如何中滲透書法藝術(shù)在小學(xué)數(shù)學(xué)中如何中滲透書法藝術(shù)胡萬斌胡萬斌俗話話說，字是人的臉，見字如見人。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，如何滲透書法藝術(shù)。在平時的教學(xué)中我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的數(shù)學(xué)作業(yè)遠不及語文作業(yè)工整。究其原因，責(zé)任在我們的數(shù)學(xué)老師，首先我們在思想上就出現(xiàn)了錯誤的觀點，認(rèn)為寫好字是語文老師教的，數(shù)學(xué)作業(yè)上只需要把幾個數(shù)字寫對就可以了，其它方面都是其次的，出現(xiàn)了老師監(jiān)管不力，導(dǎo)致學(xué)生的數(shù)學(xué)作業(yè)整體質(zhì)量比較差。歸納起來主要有以下幾個方面第一，學(xué)生作業(yè)態(tài)度不夠認(rèn)真，書寫馬虎。除了文字字跡潦草外，就連幾個數(shù)字都寫的不規(guī)范，有的還歪歪扭扭的，如“1”和“7”不分，“3”和“5”不分。第二，書寫格式不規(guī)范。主要體現(xiàn)在遞等式計算時等號的位置不對，比較隨意，每做一題不空行，題與題之間很籠統(tǒng)；不會合理利用草稿紙，書寫的過程太多；在解方程時過程錯誤，不寫“解”字、無“X”或者“X”的位置不對，且過程過多，拖沓冗長。第三，不會合理安排書寫位置，各題之間行間過小，如做分?jǐn)?shù)運算的時候，往往比較雜亂，缺乏審美觀。小學(xué)階段是學(xué)生形成各種習(xí)慣的關(guān)鍵期，對于各種習(xí)慣容易形成也容易改變，好習(xí)慣可以受益終身，不良習(xí)慣貽害終身，加之?dāng)?shù)學(xué)學(xué)科是一門要求很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科，“失之毫厘，差之千里”。讓學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好習(xí)慣是我們神圣的責(zé)任，因此我們每一位數(shù)學(xué)老師應(yīng)該有計劃，有目的地培養(yǎng)學(xué)生良好的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)書寫習(xí)慣，把學(xué)生的書寫習(xí)慣當(dāng)作一項重要的教學(xué)內(nèi)容，不斷地矯正書寫中的不良習(xí)慣。使每堂數(shù)學(xué)課都滲透書法藝術(shù)。一，我們要端正思想，不要誤人子弟，把培養(yǎng)學(xué)生的良好書寫習(xí)慣作為我們不可推卸、責(zé)無旁貸的責(zé)任，樹立蔑視數(shù)學(xué)教學(xué)中書法藝術(shù)的滲透是我們失職的思想。二，要首先設(shè)計好數(shù)學(xué)作業(yè)中相對固定的正確的書寫格式。一定要注意在設(shè)計時要注意從審美的角度出發(fā)，要整潔要美觀要相當(dāng)固定，不能經(jīng)常要求學(xué)生改變書寫格式。三，要求我們老師做到以身示范。老師在課堂上的板書要做到工整有序，不潦草，特別是在批閱作業(yè)時要和學(xué)生一樣，老師怎么要求學(xué)生的，老師就先做到，批語要一律用正楷字寫在格子里，阿拉伯?dāng)?shù)字也應(yīng)該工整書寫在格子里。老師的示范無形會給學(xué)生帶來影響，逐步引導(dǎo)學(xué)生在書寫上走向規(guī)范。尤其是低年級的老師要注意批語的規(guī)范和字跡的工整。四，老師要持之以恒地督促學(xué)生養(yǎng)成規(guī)范的書寫習(xí)慣，把每次作業(yè)都進行總結(jié)，給學(xué)生指出問題并提出改進意見，對好的方面要及時給予鼓勵，這件事情很簡單但難以堅持，只要我們堅持這么做了，一段時間后一定會有意想不到的收獲的。五，就是教學(xué)管理者要經(jīng)常開展優(yōu)秀作業(yè)展評，用榜樣的示范作用影響整個書寫習(xí)慣的養(yǎng)成，讓我們的學(xué)生在數(shù)學(xué)作業(yè)當(dāng)中認(rèn)真書寫，養(yǎng)成細心的品質(zhì)，從而進一步提高數(shù)學(xué)成績。2011年7月15日