當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)沖突研究——以沖突管理為視角.pdf

1、沖突概念在社會(huì)學(xué)、管理學(xué)和政治學(xué)等不同的角度上會(huì)得到不同界定。社會(huì)沖突是指:"有關(guān)價(jià)值、對(duì)稀有地位的要求、權(quán)力和資源的斗爭(zhēng)。在這種斗爭(zhēng)中,對(duì)立雙方的目的是破壞以致傷害對(duì)方。"這是著名的社會(huì)學(xué)家科塞對(duì)社會(huì)沖突所做的定義。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)的主要的矛盾已經(jīng)不再是階級(jí)矛盾,而是人民內(nèi)部矛盾。社會(huì)沖突的目的更多是爭(zhēng)取自己的合法利益,不以推翻政府為目的。因此社會(huì)沖突含義已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主

2、義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方方面面。和諧社會(huì)的建設(shè)既涉及城市的穩(wěn)定,又與廣大農(nóng)村穩(wěn)定息息相關(guān)。由于農(nóng)民占中國(guó)人口的大多數(shù),農(nóng)村的穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。穩(wěn)定與發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村面臨的兩大中心問(wèn)題。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),如何為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境,是新時(shí)期中國(guó)亟需解決的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)在處理農(nóng)村社會(huì)沖突方面取得了顯著成就

3、:初步建立農(nóng)民利益的表達(dá)渠道;加強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)沖突管理方面的立法等。但是近幾年來(lái),由于土地糾紛、干部腐敗導(dǎo)致干群關(guān)系緊張和宗族勢(shì)力,使農(nóng)村社會(huì)沖突甚至是流血事件頻發(fā),嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,如何減少農(nóng)村社會(huì)沖突的發(fā)生以及給社會(huì)帶來(lái)的動(dòng)蕩,是所有轉(zhuǎn)型國(guó)家都必須認(rèn)真研究的重大課題。
　　有必要對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)沖突現(xiàn)狀有一個(gè)簡(jiǎn)要的分析,主要從農(nóng)村沖突類型和特點(diǎn)兩個(gè)方面來(lái)分析。將農(nóng)村社會(huì)沖突類型分為四個(gè)方面:基層政府與村治主體之間的沖突

4、;村治主體與農(nóng)民之間的沖突;基層政府與農(nóng)民之間沖突;農(nóng)民與農(nóng)民之間的沖突。
　　當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)沖突呈現(xiàn)出一系列的新特點(diǎn):沖突的主體發(fā)生了變化;農(nóng)村社會(huì)沖突的組織化程度提高,沖突形式逐漸升級(jí);農(nóng)民法制意識(shí)和政治意識(shí)顯著提高。
　　從政治、經(jīng)濟(jì)、文化視角來(lái)剖析社會(huì)沖突,發(fā)現(xiàn)造成社會(huì)沖突問(wèn)題的原因主要出現(xiàn)在以下幾方面:基層公共服務(wù)匱乏、利益表達(dá)渠道不暢通、暴力選舉和賄選時(shí)有發(fā)生等;利益觀念分化、土地問(wèn)題;宗族意識(shí)復(fù)興和家族觀念的