行政訴訟第三人資格研究.pdf

1、行政訴訟第三人資格是行政訴訟第三人制度的核心問題,構成行政訴訟第三人制度架構的基礎。長期以來理論界和司法實務界對第三人資格的認定一直存在許多爭議,由于其自身理論十分復雜,涉及的理論點相當眾多,加之具有重大的實踐意義,理應為行政訴訟法學所關注。我國行政訴訟的立法現(xiàn)狀折射出了相關理論研究的不深入,我國《行政訴訟法》并沒有明確規(guī)定行政訴訟第三人資格,我們只能從《行政訴訟法》第27條,《關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下

2、簡稱《司法解釋》)第23、24條中推斷出如何界定行政訴訟第三人。由于這些規(guī)定過于簡單,操作性不強,使得理論界對于如何認定第三人爭議紛呈。立法層面和理論層面存在的問題,導致在司法實踐中,錯列、漏列、亂列行政訴訟第三人的情況屢見不鮮,無法有效實現(xiàn)設立行政訴訟第三人的目的,因而對我國行政訴訟第三人資格進行反思、檢討和完善,顯得尤為迫切和必要。在這種背景下,筆者結合域外行政訴訟第三人資格的相關理論成果與司法實務現(xiàn)狀,對我國行政訴訟第三人資格存在

3、的問題進行分析,提出了對我國行政訴訟第三人資格的理想重構。 全文共分為五章,第一章對本文的主要研究內(nèi)容與研究方法進行了簡單介紹。第二章首先闡明了第三人與第三人資格的概念,然后對行政訴訟第三人資格的功能進行了詳細闡述,繼而著重分析了行政訴訟第三人資格的應然特征,最后指出第三人資格存在的理論基礎。第三章比較分析與我國行政訴訟法律體系相近的德、日以及我國臺灣地區(qū)關于行政訴訟第三人資格的立法現(xiàn)狀,概括出這些國家和地區(qū)在對行政訴訟第三人資