企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究——圍繞其具體適用所展開的討論.pdf

1、浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究——圍繞其具體適用所展開的討論y內(nèi)容提要5了53。企業(yè)集中是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)法律現(xiàn)象，它在擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)營效益、以及強(qiáng)化企業(yè)國際競爭力的同時，也可能成為人為地改變市場結(jié)構(gòu)、迅速地集中企業(yè)的經(jīng)濟(jì)力量，獲取市場支配地位的重要手段和方法，并進(jìn)而產(chǎn)生限制市場內(nèi)競爭的嚴(yán)重后果。因此，各國反壟斷法律制度歷來都將企業(yè)集中規(guī)制作為一項基本內(nèi)容。其中以美國、日本以

2、及歐盟為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都已形成一套較為先進(jìn)和完善的企業(yè)集中規(guī)制制度。企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)作為這一制度的核心問題，它的適用過程將直接體現(xiàn)一個國家反壟斷政策的執(zhí)行力度，而在這一過程中起到?jīng)Q定性作用的，則是該國當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求以及由此所實(shí)行的產(chǎn)業(yè)政策或競爭政策。本文通過對美國、日本以及歐盟企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)的考察比較，總結(jié)出違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)的一般性表述，分析了其適用過程中應(yīng)考慮的基本因素以及應(yīng)堅持的基本原則

3、。通過考察美國、日本以及歐盟的企業(yè)集中規(guī)制過程中影響違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)適用的深層次原因，闡明了企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)的適用要受到該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求以及該國實(shí)行的產(chǎn)業(yè)政策或競爭政策的影‘響——這一命題。同時，本文以此命題為基礎(chǔ)為我國企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)的適用提出了具體建議。關(guān)鍵詞：企業(yè)集中違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)適用浙江人學(xué)碩士學(xué)位論文企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究——圍繞其具體適用所展開的討論1緒論11本文的目的及意義本文試圖探

4、尋企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)適用過程中應(yīng)考慮的基本要素和應(yīng)遵循的基本原則，并闡明以下命題：企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)作為這一制度的核心問題，它在遵循其背后的一般規(guī)律的同時，其適用過程在很大程度上還要受到一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求以及由此所實(shí)行的產(chǎn)業(yè)政策或競爭政策的影響。我國在確定和適用企業(yè)集中規(guī)制中的違法性判斷標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分考慮我國客觀的產(chǎn)業(yè)和競爭狀況，從而更好地促進(jìn)競爭和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！捌髽I(yè)集中是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展而產(chǎn)生的

5、一種經(jīng)濟(jì)法律現(xiàn)象。”1由于企業(yè)集中能夠在較短的時間內(nèi)集中數(shù)個企業(yè)的人員、資本、物資，整合其生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此，企業(yè)集中作為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益、強(qiáng)化企業(yè)在國際市場上的競爭力、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入新的市場領(lǐng)域以及挽救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)等強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段，在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到了廣泛地應(yīng)用。然而，正是因?yàn)槿绱耍渫瑫r也成為了人為地改變市場結(jié)構(gòu)、迅速地集中企業(yè)的經(jīng)濟(jì)力量，獲取相應(yīng)市場的支配力的重要的手段，而且很容易地被用于限制市場內(nèi)競爭的目的。

6、如果放任企業(yè)的任何集中行為，那么將會在相關(guān)的市場內(nèi)出現(xiàn)壟斷或限制競爭的狀況，壟斷企業(yè)可能會濫用其壟斷地位，而且還可能導(dǎo)致生產(chǎn)和技術(shù)的停滯，最終將會阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)步和技術(shù)的發(fā)展。基于此，為了保護(hù)競爭，維護(hù)優(yōu)化配置資源的市場機(jī)制對企業(yè)集中的規(guī)制也就成了各國反壟斷法律制度中一項十分重要的基本內(nèi)容。從當(dāng)前各國反壟斷法的理論與實(shí)踐上看，對于企業(yè)集中的態(tài)度，并不像對待卡特爾那樣，采取比較嚴(yán)厲的“當(dāng)然違法”原則2。因?yàn)槠髽I(yè)集中在促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高

7、一國企業(yè)的國際競爭力等方面的作用得到了廣泛的認(rèn)可。但是，我們也應(yīng)充分認(rèn)識到通過企業(yè)集中而可能造成的相應(yīng)的市場領(lǐng)域內(nèi)限制競爭的后果。那么，依照何種標(biāo)準(zhǔn)，反壟斷法的執(zhí)法機(jī)關(guān)才能認(rèn)定一項企業(yè)集中違反了反壟斷法律，將帶來壟斷或限制競爭的后果，從而據(jù)此決定對其進(jìn)行規(guī)制和制裁1[日】正田彬：‘企業(yè)合并。法構(gòu)造》，同文館，1979年版，第4頁2【日】根岸哲：《獨(dú)占禁止法?；締栴}》，有斐閣，1990年版，第lO頁，在美國也稱為“本身違法原則”(Per