政府主導型投資效率研究.pdf

1、我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌已有三十多年的歷程，然而政府身為市場最大的參與者和最強的投資主體對我國經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展起到了日益重要的作用。在2008年美國次貸危機事件的發(fā)生期間，中央政府提出了“4萬億”的投資計劃，與此同時，地方政府的各種投資計劃也紛紛出臺，通過財政撥款和銀行的信貸資金，以固定資產(chǎn)投資作為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，預期緩解金融危機對我國經(jīng)濟帶來的負面影響。與此同時，政府主導型投資規(guī)模也越來越大，相關(guān)資料顯示：

2、政府主導、操縱、驅(qū)動背景下的各種固定資產(chǎn)投資（包括國有、集體、企業(yè)等）占GDP的比重從1980年的20％上升到2012年的42%。然而，在我國的財政體制尚未健全、分權(quán)形式尚不規(guī)范的條件下，政府主導型投資引發(fā)了一系列的問題，如能源和原材料的緊缺、產(chǎn)能過剩、重復建設以及地方債務的加劇等，這些現(xiàn)象對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展形成了阻礙。因此，在這一背景下分析政府主導型投資狀況、測算政府主導型投資效率，并深入研究政府主導型投資效率的影響因素對于促進我

3、國經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重要意義。
　　第一部分為緒論，主要包括論文的研究背景、意義、研究內(nèi)容以及研究的框架圖。第二部分為理論基礎與文獻綜述，主要對本文所涉及到的基本概念、相關(guān)理論和文獻進行了簡要回顧與總結(jié)；第三部分分析了政府主導型投資以及投資效率現(xiàn)狀，主要從政府投資資金來源方式、政府投資規(guī)?，F(xiàn)狀、投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、政府投資相對增長率、固定資產(chǎn)交付使用率這幾個方面進行了描述；第四部分是基于DEA方法的政府主導型投資效率測算及分析，主要從總體

4、評價、變化趨勢、投資結(jié)構(gòu)以及規(guī)模收益這幾個方面進行了全面系統(tǒng)的分析；第五部分運用面板數(shù)據(jù)模型對政府主導型投資效率的影響因素進行了深入分析，并得出實證分析結(jié)論；第六部分針對性地提出了提高政府主導型投資效率的政策建議；第七部分是結(jié)論，主要介紹了本文的研究結(jié)論、創(chuàng)新點以及不足點，并為未來學者對此方向的研究指明了方向。
　　本文運用DEA方法和面板數(shù)據(jù)模型對政府主導型投資效率進行分析，不僅從研究視角上進行了創(chuàng)新，而且在政府主導型投資效率研