論美國(guó)雙邊投資協(xié)定中環(huán)境保護(hù)條款對(duì)中國(guó)的法律影響.pdf

1、中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)，經(jīng)過30多年的改革開放，目前我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模已經(jīng)躋身世界前十位，作為正在向資本輸出大國(guó)邁進(jìn)的資本輸入大國(guó)，日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使其在與美國(guó)的BIT談判中將擁有更多的契合點(diǎn)。在此期間，中美兩國(guó)沒有成功訂立BIT范本的原因是兩國(guó)的實(shí)際國(guó)情不同，立場(chǎng)和維護(hù)的利益有所差別。中國(guó)前期注重外資的數(shù)量，美國(guó)則要求高質(zhì)量的吸引外資。于是這樣，就中美這一次的BIT交涉中，應(yīng)該就環(huán)境保護(hù)條款等公共利益條目全力達(dá)成一致目標(biāo)。

2、就近期效應(yīng)而言，“公共利益規(guī)則諸如環(huán)境保護(hù)和勞工權(quán)益”的擴(kuò)張意味著外資投資成本和風(fēng)險(xiǎn)的增加。但是從長(zhǎng)期效應(yīng)來看，建立在破壞東道國(guó)環(huán)境等公共利益基礎(chǔ)上的高標(biāo)準(zhǔn)的投資保護(hù)勢(shì)必不能長(zhǎng)久，不顧東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的外資最終也會(huì)反噬其身?；诖?，美國(guó)最新版雙邊投資條約范本將環(huán)境保護(hù)條款的標(biāo)準(zhǔn)上升了一個(gè)檔次，實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)模式，無(wú)疑對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的投資活動(dòng)帶米許多影響。由于中國(guó)在投資活動(dòng)中身份的逐步轉(zhuǎn)變，怎樣處理投資活動(dòng)與可持續(xù)發(fā)

3、展目標(biāo)的關(guān)系，需要更深入的研究。
　　環(huán)境保護(hù)條款的合理適用無(wú)論對(duì)于東道國(guó)、投資者還是世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都是有利的，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)條款的重要性?；诖?，筆者最開始分析了環(huán)境保護(hù)條款在BIT中所處的法律地位。明確環(huán)境保護(hù)條款的性質(zhì)（政策性取向）才能對(duì)其的法律作用有良好的認(rèn)知，做到有的放矢。同時(shí)論述了環(huán)境保護(hù)條款的設(shè)計(jì)模式，從側(cè)面說明了在不同的設(shè)計(jì)模式下環(huán)境保護(hù)條款的法律效力。
　　接下來，筆者對(duì)美國(guó)最新版BIT范本中

4、的環(huán)境保護(hù)條款進(jìn)行探索和評(píng)價(jià)。闡述了其產(chǎn)生的背景:經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)面影響以及可持續(xù)發(fā)展原則的深刻影響，使人民對(duì)環(huán)境保護(hù)日益關(guān)注。通過新舊BIT范本的對(duì)比，明確了新范本對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)化，最終筆者也對(duì)美國(guó)BIT范本中加入環(huán)境保護(hù)條款的目的進(jìn)行了論述。
　　正如所有的事物都有兩面性，環(huán)境保護(hù)條款的納入給中國(guó)帶來積極影響的同時(shí)，也增加我國(guó)對(duì)外投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　總而言之，2012版BIT范本是作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)在其自身利益的立場(chǎng)