我國民間借貸立法研究.pdf

1、隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中的重要性逐漸凸顯，在經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)等方面發(fā)揮著積極的推動作用，而伴隨著民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的同時，資金缺乏、融資困難等問題也應運而生。同時，國家正規(guī)金融機構(gòu)基于安全因素對中小企業(yè)的融資設置了嚴厲的條件，又使得他們無法像國有大企業(yè)一樣融資暢通，而民間借貸的簡便、快捷，卻能夠滿足他們快速融資的需求，因此，民間借貸已成為我國中小民營企業(yè)的主要融資渠道。然而，長久以來，國家處于金融安全的考慮

2、，對民間金融采取嚴格管制的措施，對于民間借貸的合法性問題一直未予法律上的確認和規(guī)范，民間借貸也一直處在一種“體外”的運行狀態(tài)，不被國家金融體系所容納。如果我國民間借貸繼續(xù)以這種“體外”的狀態(tài)運行，必將會影響我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大局，甚至危機社會穩(wěn)定。
　　 解決我國民間借貸問題的基本出路在于通過法律創(chuàng)新形成制度激勵，引導金融資源優(yōu)化配置。而民間借貸立法則是其中不可或缺的一個重要方面。近年來，學者大多關注對民間借貸的法律規(guī)制，而對民

3、間借貸法立法的研究重視不夠。鑒此，本文在重點借鑒美國、韓國、日本、香港地區(qū)等立法經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我國當前民間借貸實踐，就民間借貸法的立法進行研究。
　　 本文分為三個部分。第一部分主要分析了我國制定專門民間借貸法的必要性和可行性。該部分首先主要從我國民間借貸的現(xiàn)狀及問題、我國民間借貸立法的現(xiàn)狀及問題、域外的立法經(jīng)驗著手，闡述了我國制定民間借貸法的必要性;其次從政策基礎、理論基礎和社會共識上分別闡述了我國民間借貸法立法的可行性。