西方國家政府職能的歷史演變及啟示.pdf

1、西方國家政府職能的演變,從資本主義萌芽時期重商主義的強(qiáng)勢政府,到自由資本主義時期的保護(hù)型政府,從壟斷資本主義時期的干預(yù)型政府到新自由資本主義時期的管理型政府,經(jīng)歷了一個長期的演變過程,整體上呈現(xiàn)出一個從政治統(tǒng)治職能到經(jīng)濟(jì)社會管理職能再到公共服務(wù)職能的發(fā)展趨勢,并積淀形成了幾個相對固定的政府職能模式,即“守夜型政府”、“劃槳型政府”、“掌舵型政府”、“服務(wù)型政府”等。這些政府職能模式都具有歷史的合理性和適用價值。
　　 改革開放以

2、來,我國政府改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展,也存在許多需要進(jìn)一步解決的問題。特別是面對我國社會從“生存型”向“發(fā)展型”的第二次轉(zhuǎn)型,面對人民群眾日益增長的公共需求,我國政府職能仍然面臨艱巨的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的任務(wù)。基于對西方國家政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程的科學(xué)分析,我國政府職能轉(zhuǎn)變的主要方向體現(xiàn)在以下幾個方面:一是正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,科學(xué)定位政府職能;二是加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),使政府職能真正轉(zhuǎn)移到宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)