GATS框架下的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度研究.pdf

1、隨著信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，也在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域受到越來越多的重視。同時(shí)，作為世界上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管最為嚴(yán)厲的國(guó)家之一，也是網(wǎng)民數(shù)量第一、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度也日益受到關(guān)注。不少西方學(xué)者認(rèn)為中國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管違反了GATS下的國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入及透明度等規(guī)則。2011年谷歌退出中國(guó)事件，更是引發(fā)了美國(guó)政府和各國(guó)學(xué)者的注意，盡管美國(guó)政府之后并沒有將本案提交到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，但未來類似的糾紛

2、依然可能引起WTO爭(zhēng)端。如何使我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理更加符合WTO的要求，值得進(jìn)一步討論和研究。
　　本文包含前言、正文和結(jié)論三個(gè)部分，其中正文分為三章:
　　第一章首先對(duì)我國(guó)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的相關(guān)部門，監(jiān)管所涉的服務(wù)類型以及我國(guó)針對(duì)不同模式下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)所采取的監(jiān)管措施進(jìn)行了介紹，并結(jié)合GATS和我國(guó)具體承諾表減讓表，對(duì)GATS對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管措施的可適用性進(jìn)行了分析。
　　第二章主要對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)措施在GATS下的合法性

3、進(jìn)行了分析。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，我國(guó)對(duì)于跨境提供在線信息和數(shù)據(jù)檢索服務(wù)沒有做出承諾，但在商業(yè)存在模式下，我國(guó)做出了有條件的承諾，禁止外商設(shè)立新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等措施存在著違反承諾的風(fēng)險(xiǎn);在國(guó)民待遇方面，由于我國(guó)對(duì)外國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和本國(guó)服務(wù)商都采取了過濾等審查措施，盡管在實(shí)施的具體程序上有所不同，但此類措施很難被認(rèn)定對(duì)外國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供了較為不利的待遇;在透明度和對(duì)國(guó)內(nèi)法規(guī)的要求方面，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相關(guān)措施違反GATS第3條和第6條的風(fēng)險(xiǎn)較大