新公共管理視角下我國城市公共設施管理研究——以秦皇島市為例.pdf

1、我國城市公共設施管理借鑒了西方新公共管理運動下城市管理市場化改革的先進經(jīng)驗,在管理體制和管理模式上取得了豐碩成果,初步確立了市場化改革方向,更新政府執(zhí)政理念,積極引入市場競爭機制。但仍然存在許多問題,整體上公共設施跟不上城市發(fā)展,管理機構單一、職能定位不明確,管理手段落后,公共設施建設資金渠道窄,重建設輕維護,管理隊伍素質低等,而國外城市則在上世紀新公共管理運動的浪潮下進行了市場化改革,調整城市政府職能,規(guī)范政府、市場、公民之間的關系,

2、采用科學的企業(yè)管理手段,引入市場競爭機制,建立了以政府為主、公民與社會組織積極參與的多中心管理模式。
　　秦皇島市位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心位置,以發(fā)達的第三產業(yè)尤其是旅游業(yè)為主要產業(yè),結合秦皇島市城市公共設施建設和管理的實際情況,總結了國內大多數(shù)城市在公共設施管理上的主要特點,將其國內外城市管理在管理機構、管理職能、管理手段、資金籌集等多方面進行對比,在已有問題的基礎上找出差距,借鑒其先進理念,科學手段,結合國內獨特情勢,提出較為有