城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研究——以新絳縣北張鎮(zhèn)L村為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村土地改革提出了新的要求，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力因素也隨之發(fā)生變化，各種壓力和挑戰(zhàn)逐步凸顯，需要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和創(chuàng)新來激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　土地要素是農(nóng)業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵的要素，土地制度也是農(nóng)村最重要的制度安排；同時(shí)，土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料和財(cái)產(chǎn)，是農(nóng)民維持生計(jì)的基本保障。市場經(jīng)濟(jì)條件下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地規(guī)模經(jīng)營過小的局限性越來越顯現(xiàn)出來。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)一

2、步發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，調(diào)整農(nóng)村土地資源配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)彌補(bǔ)了當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的缺陷，是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求。目前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題受到?jīng)Q策層、理論界的高度關(guān)注。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，城鎮(zhèn)化的發(fā)展不可避免地會涉及土地資源的優(yōu)化配置，尤其是近年來城鎮(zhèn)化的發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的福射和帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，也需要農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)

3、，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
　　本文從宏觀上對研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的文獻(xiàn)進(jìn)行了搜集，梳理了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、動因、機(jī)制和模式。微觀上以具體的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣新絳縣北張鎮(zhèn)L村為例，通過問卷調(diào)查和質(zhì)性訪談，獲取第一手資料，然后運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和計(jì)量模型對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。重點(diǎn)對影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的相關(guān)因素作了實(shí)證分析，即農(nóng)戶主體基本屬性、生產(chǎn)力要素和家庭經(jīng)濟(jì)狀況對農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響；描述該地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、原因和存在的問題，

4、將定量分析和定性分析結(jié)合起來，拓展研究的深度。
　　總體上，農(nóng)民表現(xiàn)出較高的土地流轉(zhuǎn)意愿，但實(shí)際流轉(zhuǎn)的農(nóng)地相對較少，特別是農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)更是有限。由于家庭農(nóng)場和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)地流轉(zhuǎn)在短期內(nèi)得以快速推進(jìn)，并呈現(xiàn)出一定的規(guī)模。但是，該地農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要是屬于政府主導(dǎo)型，這在一定程度上會降低農(nóng)民的主體性。此外，隨著工商資本下鄉(xiāng)，部分土地用途發(fā)生改變，即土地非農(nóng)化，在一定程度上會減少農(nóng)地耕地面積。本文的創(chuàng)新之處在于從促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)