城市土地有償使用中土地閑置與土地投機(jī)問題及規(guī)劃對策初探.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、中國現(xiàn)行土地供給的“雙軌制”與土地出讓以協(xié)議為主的方式,均給投機(jī)者以可乘之機(jī).同時(shí),雙軌得地,低價(jià)協(xié)議都對土地市場造成不良影響,公平競爭的市場環(huán)境遠(yuǎn)未形成,不利于土地市場的正常發(fā)育.土地批租受市場牽制過大,行為被動(dòng);同時(shí)過量批租,造成國家土地收益的大量流失,政府宏觀調(diào)控乏力.另外,土地批租與城市規(guī)劃脫節(jié),使城市規(guī)劃實(shí)施困難,削弱了規(guī)劃的“龍頭”作用,導(dǎo)致城市建設(shè)混亂失控.因此,必須建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)城市規(guī)劃用地管理新機(jī)制.通過對土地閑

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