基于四環(huán)節(jié)的稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、隨著我國(guó)稅收事業(yè)的發(fā)展，稅務(wù)稽查工作越來(lái)越重要。在依法行政的背景下，社會(huì)各界對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督日益嚴(yán)格，稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員需要培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，準(zhǔn)確地判斷出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取有效措施來(lái)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員來(lái)說(shuō)，是非常必要的。
　　本文在系統(tǒng)闡述稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要介紹了稅收稽查與稅收征管的關(guān)系、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理取得的成效，分析了稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管

2、理存在的問(wèn)題，重點(diǎn)剖析了稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四個(gè)環(huán)節(jié)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四環(huán)節(jié)”）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題提出了防范建議。本文還通過(guò)一起稅務(wù)機(jī)關(guān)敗訴案例，直觀地分析了稅務(wù)稽查執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)所在。
　　本文主要分為六章。第一章為緒論部分，其內(nèi)容主要包括研究背景和意義、文獻(xiàn)綜述、研究?jī)?nèi)容及研究方法。第二章為理論部分，首先闡述了稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論，探究了稅務(wù)稽查與稅收征管之間的關(guān)系，隨后對(duì)作為稅務(wù)稽查工作主

3、體和核心的“四環(huán)節(jié)”進(jìn)行了闡述。第三章為稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀、成效及問(wèn)題。本章首先闡述了稅務(wù)稽查及其執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，總結(jié)了稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的成效，隨后對(duì)稽查核心的“四環(huán)節(jié)”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析。最后，對(duì)稽查工作中四環(huán)節(jié)以外的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也做了簡(jiǎn)要分析。第四章為稅務(wù)機(jī)關(guān)敗訴案例分析。本文選擇了一例具有代表性的案例，該案在違法事實(shí)認(rèn)定、法律法規(guī)適用、執(zhí)法程序等諸多方面均存在瑕疵，最終以稅務(wù)機(jī)關(guān)的敗訴告終。本章在介紹該案