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文檔簡介
1、我國是一個發(fā)展中大國,正經(jīng)歷著大量的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移是世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程中共有的現(xiàn)象,在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個非常緊迫的現(xiàn)實問題,也是一個事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局和社會進步的根本戰(zhàn)略問題,因此,對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的研究仍然是新世紀的一個重要課題。 西方學(xué)者為我們提供了許多經(jīng)典的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移理論,從劉易斯一費景漢一拉尼斯模型,到托達羅模型,到喬根森模型,再到舒爾茨理論
2、中的勞動力轉(zhuǎn)移問題,這些理論對農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的認識得到了不斷地深化。國內(nèi)學(xué)者借鑒這些經(jīng)典模型對中國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移問題進行了深入的探討,但以劉易斯—費景漢—拉尼斯模型為基礎(chǔ),放棄模型中的勞動力同質(zhì)性假設(shè),引入人力資本要素對模型進行重構(gòu),并用來解釋中國的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的問題,卻并不多見。筆者希望嘗試著開展這項工作,研究了如下問題: 1.人力資本是影響農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要變量,并且人力資本積累率的提升已經(jīng)成為走向現(xiàn)代
3、農(nóng)業(yè)的重要方面。劉易斯—費景漢—拉尼斯模型中短缺點和商業(yè)化點的重合,標志著農(nóng)業(yè)商業(yè)化轉(zhuǎn)變和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的完成。通過理論與實證分析,筆者認為在異質(zhì)性勞動力的轉(zhuǎn)移下,農(nóng)業(yè)人力資本大量流失,農(nóng)業(yè)人力資本存量長期得不到提高,致使農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率不斷下降,短缺點和商業(yè)化點的距離則在拉大。這為解釋當前改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的困境和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的固化提供了一種新的思路。 2.由于人力資本的差異,農(nóng)業(yè)勞動力在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生了分層。只有極少數(shù)農(nóng)村人口
4、通過升學(xué)等途徑進入城市的正規(guī)部門就業(yè),而大部分農(nóng)業(yè)勞動力只能進入城市非正規(guī)部門和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),而人力資本極低的勞動者只能繼續(xù)務(wù)農(nóng)。勞動力市場的制度分割使得農(nóng)業(yè)勞動力不能進入正規(guī)部門,但是,轉(zhuǎn)移的勞動力自身的文化、技術(shù)水平也不適應(yīng)城市部門日益提升的產(chǎn)業(yè)層次,即他們與城市為其提供的技術(shù)含量較高的崗位不相匹配。在2007年3月,我國12個省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)相繼取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口性質(zhì)劃分,城鄉(xiāng)間的制度分割在逐漸解凍,所
5、以筆者認為在今后的一段時期內(nèi),影響我國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟增長的主要原因是勞動力市場的技術(shù)分割,即勞動者由于具有不同的人力資本存量在勞動力市場中的分層。 3.農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)消解中實現(xiàn)的,二者是同步的、互動的、互為前提的。二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力和相關(guān)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,而在人力資本差異條件下的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移使得二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化更加困難。本文從技術(shù)層面重新界定了二元經(jīng)濟,認為人力
6、資本的引入可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),人力資本積累率的提高有利于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。 通過對以上問題的分析,筆者認為在城鄉(xiāng)間應(yīng)該實現(xiàn)“公平教育”,這樣不但有利于農(nóng)業(yè)勞動者突破勞動力市場的分割進入正規(guī)部門就業(yè),而且使留在農(nóng)業(yè)部門的勞動力不會因為人力資本過低而影響了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造過程;如果說“公平教育”可以使轉(zhuǎn)移的勞動力具備一定的技術(shù)條件的話,“完全市場”則是制度條件,雖然農(nóng)業(yè)勞動力進城的一些正式的制度限制在逐漸的取消,但是其慣性力量會長
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