上海市政基礎設施項目代建制管理模式研究.pdf

1、隨著我國改革開放的深入，上海市政基礎設施的建設取得了很大的發(fā)展。但是，市政建設的發(fā)展帶來了建設管理體制的跟不上，傳統(tǒng)的“四位一體”的建設管理模式導致了建設周期長、投資超標、社會矛盾突出，甚至出現(xiàn)了大量的腐敗現(xiàn)象，尋租活動愈演愈烈，社會影響極其惡劣。探索市政基礎設施的建設管理體制改革越來越受到各級政府的重視，代建制管理模式應運而生，并逐漸走上上海市政重大基礎設施建設的舞臺。 本文從上海市政基礎設施建設的管理現(xiàn)狀及存在問題入手，深刻

2、剖析傳統(tǒng)管理體制、管理機構及管理模式的弊端，探索代建制在現(xiàn)有環(huán)境下發(fā)展的空間、運作的模式以及壓縮尋租活動空間的可能性。本文分析了上海市政重大基礎設施項目代建制推出的背景、工作界面、運作模式、風險防范等幾方面問題，深入探討了代建制的責權關系，提出了上海市政基礎設施建設中，代建制的工作內(nèi)容、服務宗旨、發(fā)展方向，同時也分析了代建制實施中存在的主要矛盾，并展望了代建制的未來發(fā)展模式。 最后，文章指出了代建制是一種專業(yè)化的建設管理制度，它