天津市政府投資項目代建制管理模式研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、代建制是政府投資項目管理方式深化改革的產物,它改變了“建、管、用”一體的建設管理方式,同時引入專業(yè)化管理,極大提高了項目管理水平,從而提高了政府的投資效率,而且有利于政府進一步轉變職能。但是,代建制管理模式還屬于發(fā)展的初期,在實踐中還存在諸多問題。 本文對我國政府項目管理模式發(fā)展歷程進行歸納總結,剖析傳統(tǒng)管理模式存在的弊病。在對代建制的定義、模式、運營機制、機理分析等方面進行理論研究的基礎上,通過對發(fā)達國家和地區(qū)政府投資項目管理

2、經驗的總結和國內幾個試點城市代建制管理模式經驗的分析,指出目前代建制存在的主要問題。以天津市實施代建制模式為例,從政府角度出發(fā),為天津市代建制管理模式構建運行體系,并對代建工作流程進行再造,并提出若干完善代建制的建議:在資質管理方面建議成立代建資格審查委員會,建議采用“1+X”方式選擇代建單位;在代建單位的培育問題上,以監(jiān)理公司和咨詢公司為基礎組實力雄厚的代建單位;在合同選擇問題上,建議使用三方代建合同制定標準性合同;在代建制合同激勵問

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