旅游景區(qū)安全管理

1、,學(xué)習(xí)情境七：景區(qū)安全管理,1,2,3,目錄,模塊一 景區(qū)安全管理概述,景區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全管理,模塊三 景區(qū)常見安全事故的處理及預(yù)防,學(xué)前導(dǎo)讀,“沒有安全，沒有旅游?！?旅游是“尋求改變精神狀態(tài)、獲得身體和心理最大滿足以達(dá)到精神愉悅”的過(guò)程。沒有旅游者愿意在美好的旅游經(jīng)歷中留下精神或肉體的創(chuàng)傷甚至是生命的威脅。景區(qū)是旅游者活動(dòng)的核心區(qū)域，是旅游者興致最高的區(qū)域，但是也是最容易發(fā)生安全事故的地方。近年來(lái)隨著旅游景區(qū)安全事故頻繁發(fā)生，國(guó)家

2、對(duì)旅游安全問題的關(guān)注日益增加。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分和評(píng)定》和行業(yè)管理法規(guī)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》都把“旅游安全”納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分、評(píng)定內(nèi)容之一。因此，對(duì)于旅游景區(qū)的加強(qiáng)安全管理勢(shì)在必行。,學(xué)前導(dǎo)讀,1.了解景區(qū)安全管理的重要性和必要性2.熟悉景區(qū)常見安全管理事故分類,掌握景區(qū)設(shè)備安全管理工作方法掌握景區(qū)常見事故的處理和預(yù)防,知識(shí)目標(biāo),技能目標(biāo),1,模塊一 景區(qū)安全管理概述,任務(wù)一 景區(qū)安全管理基本概念,案例

3、：華山滯留旅客被捅事件2012年10月2日，因景區(qū)擁堵，陜西華山出現(xiàn)萬(wàn)人滯留現(xiàn)象。27000余名游客在半日之內(nèi)涌入華山東線景區(qū)，在瓦廟溝內(nèi)滯留，寬約2米的險(xiǎn)峻山路上，10余米距離擠了一兩百人。至當(dāng)日16時(shí)許，約2000名游客滯留在索道下站，排隊(duì)長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)。部分游客情緒激動(dòng)，要求退票并封堵華山景區(qū)入口，并發(fā)生斗毆事件。華陰警方稱，10月2日晚22時(shí)30分許，內(nèi)蒙籍游客董立文及妻王嬌在華山景區(qū)東山門停車場(chǎng)被人用刀捅傷，送往華陰市人民醫(yī)院救

4、治。華陰市公安局迅速成立專案組，開展案件偵破。專案組通過(guò)調(diào)查走訪、調(diào)取監(jiān)控錄像、對(duì)受害人進(jìn)行詢問等工作，10月4日獲取重要線索，劉渭軍(又名劉文軍，男，28歲，華陰市岳廟辦下曲城村農(nóng)民)、王琪(男，20歲，華陰市太華辦城南村農(nóng)民)有重大作案嫌疑。5日早晨，劉渭軍、王琪到華陰市公安局投案自首。,,任務(wù)導(dǎo)入,旅游安全的基本概念,,景區(qū)是以旅游吸引物為依托，具備滿足旅游者從事休閑娛樂活動(dòng)的旅游設(shè)施，并能夠提供相應(yīng)旅游服務(wù)，具有明確區(qū)域范圍并能

5、實(shí)施有效管理的旅游活動(dòng)區(qū)域。,旅游安全的基本概念,旅游安全,旅游安全問題,旅游安全管理,1,2,3,旅游安全的基本概念,,從安全本義理解，安全，即平安、無(wú)危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。因此，從安全的類型角度，安全可相應(yīng)地分為人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、名譽(yù)安全、隱私安全等。景區(qū)旅游安全是指發(fā)生在景區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)或在景區(qū)責(zé)任控制范圍內(nèi)企業(yè)安全現(xiàn)象的總稱。,旅游安全的基本概念,,景區(qū)安全管理是指為了達(dá)到安全的目的，有意識(shí)、有計(jì)劃地針對(duì)在景區(qū)旅游活動(dòng)中各種

6、安全現(xiàn)象進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)、制定安全管理方針和管理措施，收集和應(yīng)用法律規(guī)范和各種安全政策，進(jìn)行安全教育、開展事故防范與控制、構(gòu)建安全保障體系的各種活動(dòng)的總稱。景區(qū)安全管理活動(dòng)包括安全教育活動(dòng)的策劃組織、安全管理方針政策、法規(guī)條例的制定和實(shí)施，也包括對(duì)景區(qū)安全管理活動(dòng)的反饋和控制。,任務(wù)二 景區(qū)安全事故分類,安全問題頻發(fā)凸顯旅游景區(qū)安全管理2005年7月23日凌晨，埃及紅海旅游勝地沙姆沙伊赫發(fā)生連環(huán)爆炸，在賈扎拉花園飯店、老城區(qū)旅游商品市場(chǎng)和

7、附近的停車場(chǎng)，幾乎同時(shí)有炸彈被引爆。這起連環(huán)爆炸造成至少90人死亡、240余人受傷。同年10月、11月印度尼西亞旅游勝地巴厘島、約旦首都安曼也遭遇了恐怖襲擊，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展造成了重大影響。2007年5月2日，云南省迪慶藏族自治州德欽縣梅里鄉(xiāng)雪崩村至神瀑山路上，突然發(fā)生雪崩，將正在山路上徒步探險(xiǎn)的10余名旅游者掩埋，造成2人死亡，1人重傷，6人輕傷。2008年10月4日，廣東省肇慶市鼎湖區(qū)硯洲島，兩名隨單位組團(tuán)參加拓展旅游的旅游者在

8、自由活動(dòng)時(shí)，違反旅游合同約定，擅自下西江戲水、游泳，在深水處突然溺水后死亡。,,任務(wù)導(dǎo)入,從景區(qū)安全事故的性質(zhì)劃分,,,自然災(zāi)害引發(fā)的景區(qū)安全事故1．地質(zhì)地貌旅游災(zāi)害。2．氣象氣候?yàn)?zāi)害。3．生物災(zāi)害。4．環(huán)境因素災(zāi)害。,人為因素造成的景區(qū)安全事故人為因素造成的景區(qū)安全事故設(shè)施設(shè)備安全事故火災(zāi)食物中毒交通事故旅游者在景區(qū)游覽過(guò)程中由于麻痹大意、擁擠、景區(qū)管理不當(dāng)?shù)仍蚨l(fā)生的走失、摔傷、踩踏、墜崖等事故.,按景區(qū)類型劃

9、分景區(qū)安全事故,按景區(qū)類型劃分景區(qū)安全事故,任務(wù)三 加強(qiáng)景區(qū)安全對(duì)策,宜興竹?；朗鹿室伺d竹海風(fēng)景區(qū)位于江蘇省宜興市區(qū)西南31公里的湖父鎮(zhèn)境內(nèi),是國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)森林公園、無(wú)錫旅游十八景及宜興十佳景點(diǎn)之一。風(fēng)景區(qū)橫跨江蘇、浙江、安徽三省，方圓幾十萬(wàn)畝的竹子，堪稱“竹的海洋”。景區(qū)總面積達(dá)1萬(wàn)畝，為華東地區(qū)最大的竹資源風(fēng)景區(qū)，故有“華東第一竹?！敝Q，由于竹海風(fēng)景區(qū)的湖父山區(qū)離太湖最近，流域最明顯，因而，從竹海

10、山上流下的溪流又有“太湖第一源”之稱。事故簡(jiǎn)介　　2011年8月13日下午3點(diǎn)，宜興竹海景區(qū)因受短時(shí)強(qiáng)風(fēng)暴雨突襲致滑道受損引發(fā)安全事故，乘坐滑道的游客相繼追尾被甩出滑道受傷，截至8月14日11時(shí)，事故死亡人數(shù)升至4人，受傷的24人中除1人傷勢(shì)較重外，其他傷員均無(wú)生命危險(xiǎn)，1人已出院。當(dāng)?shù)卣殉闪⑾嚓P(guān)工作組開展傷員救治、善后處理和事故原因調(diào)查等工作。 事故發(fā)生后，宜興竹海景區(qū)即刻停止開放，禁止游客入內(nèi)。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)三 加強(qiáng)景區(qū)

11、安全對(duì)策,緊急施救　　江蘇宜興竹海公園滑道事故發(fā)生后，宜興市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作。無(wú)錫市委書記毛小平、代市長(zhǎng)朱克江立即指示，不惜一切代價(jià)，竭盡全力救治傷員，迅速查清原因，做好善后工作。無(wú)錫市委常委、宜興市委書記蔣洪亮迅速趕到醫(yī)院組織指揮搶救，并要求相關(guān)部門精選最好的專家竭盡全力做好傷員救治工作。無(wú)錫市代市長(zhǎng)朱克江連夜趕赴宜興，指導(dǎo)救援工作，并看望慰問受傷人員。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)三 加強(qiáng)景區(qū)安全對(duì)策

12、,事故現(xiàn)場(chǎng)宜興市衛(wèi)生局從無(wú)錫市人民醫(yī)院、宜興市人民醫(yī)院等地抽調(diào)30多名胸外科、骨科專家，組成搶救治療小組，以最快的速度展開傷員救治工作。宜興市成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的指揮部，下設(shè)傷員救治、善后處理、事故調(diào)查工作組。所有人員均已到位，相關(guān)工作正有序展開。在施救過(guò)程中，當(dāng)?shù)厝杂兄械酱笥?。被拋出滑道的受傷者位于山腰間的竹林里，施救困難比較大，只能用木板抬下山。宜興市各級(jí)衛(wèi)生部門立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，派出40余名醫(yī)務(wù)人員和7輛救護(hù)車到現(xiàn)

13、場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)送傷員，同時(shí)各醫(yī)院開通綠色通道快速收治傷員。為確保救治效果，針對(duì)傷員病情，宜興市迅速組織了無(wú)錫市人民醫(yī)院吳小波主任醫(yī)師、宜興市人民醫(yī)院蔣國(guó)軍副主任醫(yī)師，以及宜興市第二人民醫(yī)院胸外科、骨外科、普外科等的近30名主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師組成搶救小組，詳細(xì)制定醫(yī)療救治方案，對(duì)傷員實(shí)行“特醫(yī)特護(hù)、一醫(yī)一護(hù)”制度，制定針對(duì)性的救治方案，對(duì)重傷員逐一進(jìn)行專家會(huì)診，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和救治力量，全力提高救治成功率。 事故中的所有傷者都被緊急送往宜興第二人

14、民醫(yī)院救治。大部分受傷游客安排在住院部的10樓骨科病區(qū)。宜興政府部門為每位病人都安置了“陪護(hù)”，由宜興各街道及政府部門抽調(diào)人員做相關(guān)安撫工作。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)三 加強(qiáng)景區(qū)安全對(duì)策,調(diào)查組進(jìn)駐景區(qū)調(diào)查事故原因 　　宜興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)歐方明8月14日表示，調(diào)查初步認(rèn)定滑道設(shè)施并不存在重大問題，事故的主要原因仍然是惡劣天氣所致。這個(gè)結(jié)論與此前宜興副市長(zhǎng)梅中華說(shuō)的，滑道出現(xiàn)缺口有點(diǎn)矛盾。針對(duì)竹海景區(qū)滑道是否具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，歐方明說(shuō)，

15、“滑道項(xiàng)目是（景區(qū)）新建項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目到底是個(gè)怎樣的項(xiàng)目，應(yīng)該要得到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，要不要許可，都在做這方面的調(diào)研”。 14日下午3點(diǎn)，宜興市委宣傳部發(fā)出一份新聞通稿。通稿稱，“8月13日下午3點(diǎn)左右，竹海公園因受短時(shí)強(qiáng)風(fēng)暴雨突襲，造成游客傷亡和景區(qū)部分設(shè)施損壞。宜興市已成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的指揮部，下設(shè)傷員救治、善后處理、事故調(diào)查工作組。所有人員均已到位，相關(guān)工作正有序展開。無(wú)錫市政府已組成調(diào)查組對(duì)事故原因展開調(diào)查”。 宜興工商局

16、檔案部資料顯示，竹海滑道承建單位——江蘇中恒建設(shè)有限公司經(jīng)營(yíng)范圍自去年從建筑、水利、市政、土石方、園林古建筑工程施工承包，增加到消防設(shè)施工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程等項(xiàng)目。但是其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍，并未包含“滑道”項(xiàng)目。,,任務(wù)導(dǎo)入,建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng),,,,,,,,,,治安預(yù)警,健康預(yù)警,容量預(yù)警,自然災(zāi)害預(yù)警,,,,,旅游景區(qū)安全工程建設(shè)管理,,,,,,,,,,旅游設(shè)施維護(hù)建設(shè),消防與防盜設(shè)施建設(shè),避雷裝備,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),,,,,旅游

17、景區(qū)安全制度建設(shè)管理,,,,,,,1,2,3,4,5,旅游景區(qū)安全制度建設(shè)管理,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重要崗位安全責(zé)任制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,安全管理工作制度,制定旅游景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,景區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案管理基本原則,,指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé),,應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練,,裝備及通訊網(wǎng)絡(luò),,預(yù)案檢查,,游客旅游活動(dòng)安全管理,,,,,,,,,,景區(qū)飲食安全的管理,旅游住宿安全管理,旅游購(gòu)物安全管理,旅游娛樂安全管理,,,,,景區(qū)突發(fā)事故的處理對(duì)策

18、,,,,,,,,,,針對(duì)受害者,針對(duì)媒體,針對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)單位,上級(jí)主管部門,,,,,2,模塊二 景區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全管理,任務(wù)一 景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全基礎(chǔ)工作,翻開近幾年的發(fā)生在景區(qū)娛樂場(chǎng)所意外傷害檔案，使人不寒而栗。　◇旋轉(zhuǎn)升降飛機(jī) 　　現(xiàn)場(chǎng)回放：2001年2月17日，南京紅山動(dòng)物園游樂場(chǎng)的旋轉(zhuǎn)升降飛機(jī)上升到一半時(shí)忽然發(fā)出刺耳的吱吱嘎嘎的聲音，離頂端還有數(shù)十厘米時(shí)忽然一陣顫抖，頂上一根幾十厘米長(zhǎng)的鐵桿突然落砸在地上，飛機(jī)往下滑墜了數(shù)10

19、厘米猛然止住，空中、地面上同時(shí)響起恐慌的驚叫。六位游客被困20米高空長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)，后在消防隊(duì)員的援助下脫險(xiǎn)。 　　事故原因：18日上午，江蘇省和南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作人員對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，初步認(rèn)定原因?qū)儆谛D(zhuǎn)飛機(jī)電機(jī)控制方面的問題，且這套設(shè)備也從未得到檢測(cè)部門的認(rèn)可就投入了運(yùn)行。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)一 景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全基礎(chǔ)工作,◇纜車 　　現(xiàn)場(chǎng)回放：1999年10月3日上午，廣西三家旅行社組織的游客聚集在馬嶺河峽谷谷底唯一

20、的纜車乘坐點(diǎn)，一陣難以想象的擁擠后，面積僅有五六平方米的纜車廂，竟載滿了35名乘客，10多分鐘后到山頂平臺(tái)停了下來(lái)，工作人員走過(guò)來(lái)打開了纜車的小門，準(zhǔn)備讓車廂里的人走出來(lái)，就在這一瞬間，纜車突然慢慢地往下滑去。工作人員見此情形大吃一驚，立即跑進(jìn)操縱室猛按上行鍵，但已失靈……纜車?yán)^續(xù)地向下滑去，緩慢滑行了30米后，便箭一般向山下墜去，一聲巨響后重重地撞在110米下的水泥地面上…… 　　事故原因：由有關(guān)專家組成的調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，此次事故是

21、因?yàn)樵摾|車設(shè)計(jì)上有嚴(yán)重缺陷，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有拿到安全使用許可證，從設(shè)計(jì)、安裝到使用，均未按規(guī)定辦理手續(xù)。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)一 景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全基礎(chǔ)工作,◇飛旋轉(zhuǎn)椅 　　現(xiàn)場(chǎng)回放：與家人在上海閘北公園游園的周先生突然驚呆了——他本來(lái)是想用攝像機(jī)拍下一家人游園的歡樂情景，卻拍下了其母親的死亡過(guò)程——1998年8月30日上午10時(shí)，上海閘北公園飛旋轉(zhuǎn)椅轉(zhuǎn)動(dòng)沒幾圈后突然倒塌，周先生的母親當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)時(shí)空中飛旋轉(zhuǎn)椅上約有20位游客，事故造

22、成1死9傷，其中8個(gè)是孩子。 　　事故原因：據(jù)查，飛旋轉(zhuǎn)椅存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，主要部件焊接有裂縫，設(shè)計(jì)也不盡合理，而生產(chǎn)這套偽劣產(chǎn)品的廠家沒有生產(chǎn)許可證。◇水上滑道 現(xiàn)場(chǎng)回放：1999年7月10日下午，成都月亮灣體育運(yùn)動(dòng)中心水上世界的廣播突然響起：“蛇形滑道檢修好了，今天試運(yùn)行，請(qǐng)大家免費(fèi)娛樂。”游客葉飛隨著蜂擁的人群爬上蛇形滑道的最高處，輕松地坐進(jìn)滑道，下滑的速度奇快，一瞬間就沖過(guò)第一個(gè)彎道，在第二個(gè)彎道時(shí)卻被強(qiáng)大的慣性牽引，雙

23、腳伸出滑道，整個(gè)身子忽地騰起在空中翻了個(gè)筋斗，頭朝下重重摔在地上，不幸死亡。,,任務(wù)導(dǎo)入,景區(qū)設(shè)施設(shè)備類型,景區(qū)設(shè)施設(shè)備類型,接待服務(wù)設(shè)施,景區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全管理,,,,,,,1,2,3,4,5,前期管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員管理,設(shè)施設(shè)備安全管理內(nèi)容,檔案管理,任務(wù)二 景區(qū)游艇（船）設(shè)施設(shè)備安全管理,關(guān)于南湖國(guó)家濕地公園游船管理的規(guī)定為加強(qiáng)南湖國(guó)家濕地公園游船的安全管理，保障游人乘船安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的原

24、則，作以下規(guī)定。一、凡在南湖國(guó)家濕地公園行政區(qū)域內(nèi)水域開辦游船業(yè)務(wù)的單位和乘船游人，均須遵守本規(guī)定。二、開辦游船業(yè)務(wù)，必須經(jīng)烈山區(qū)建設(shè)局批準(zhǔn)，烈山區(qū)工商局頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可；經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)烈山區(qū)公安分局進(jìn)行安全檢查，取得安全合格證后，方準(zhǔn)開辦。三、開辦游船業(yè)務(wù)的單位，必須遵守下列規(guī)定：（一）游船須有公安機(jī)關(guān)指定檢驗(yàn)單位核發(fā)的船只檢驗(yàn)合格證。船只上應(yīng)標(biāo)明載重線、船只編號(hào)、載乘定員。不準(zhǔn)超載。（二）定期對(duì)游船進(jìn)行維修、保養(yǎng)和安全檢查，加強(qiáng)

25、安全技術(shù)管理，使之保持良好狀況。（三）船只數(shù)量，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)水域條件核定。不準(zhǔn)超額。（四）機(jī)動(dòng)船（艇）駕駛?cè)藛T，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)考核合格，取得駕駛執(zhí)照。禁止無(wú)照駕駛和酒后駕駛。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)二 景區(qū)游艇（船）設(shè)施設(shè)備安全管理,（五）游船活動(dòng)水域須建有游船碼頭，碼頭高出船弦40厘米以上的，應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的臺(tái)階板。（六）面積大的水域，須劃定游船活動(dòng)區(qū)。游船活動(dòng)區(qū)與游泳區(qū)用明顯標(biāo)志隔開。游船活動(dòng)區(qū)內(nèi)禁止游泳。（七）根據(jù)水域狀況

26、和服務(wù)規(guī)模的大小，按公安機(jī)關(guān)的要求設(shè)置相應(yīng)的救護(hù)器材和救護(hù)人員。救護(hù)人員要經(jīng)常巡視，負(fù)責(zé)落水遇險(xiǎn)的搶救。（八）遇四級(jí)以上大風(fēng)或暴雨時(shí)，游船停止活動(dòng)。（九）建立售票管理和安全宣傳等制度，維護(hù)良好秩序。四、游人乘坐游船，必須遵守秩序，不得擁擠和駕船打鬧；不得將游船駛?cè)胗斡緟^(qū)或禁止游船活動(dòng)區(qū)域；不得跳船換乘和從船上跳水游泳；不得倒賣船票和轉(zhuǎn)租游船。五、違反本規(guī)定的，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例

27、》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、本規(guī)定自2011年5月1日起施行,,任務(wù)導(dǎo)入,旅游船舶管理,,（一）經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，持有合格的技術(shù)證書或者證明文件；（二）經(jīng)船舶登記部門登記，持有船舶登記證書和船舶國(guó)籍證書；（三）按國(guó)家規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶，持有保險(xiǎn)文書或者證明文件；（四）配備持有合格職務(wù)證書的技術(shù)船員和其他人員；（五）配備齊全有效的救生、消防設(shè)備和交通部門指定的其他設(shè)施。,旅游船舶任職船員管理,,（一）年

28、齡在18周歲以上55周歲以下，具有初中以上文化程度，并經(jīng)體檢合格，其中快速船駕駛員年齡不得超過(guò)45周歲。（二）技術(shù)船員必須經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)并考試合格，其中在快速船上任職的還須取得“快速船專業(yè)訓(xùn)練合格”的資格，并見習(xí)3個(gè)月后方可上船任職。（三）在通航河流上航行的旅游船舶，其技術(shù)船員參加初級(jí)考試的資歷除符合《內(nèi)河船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》的要求外，還應(yīng)具有在旅游船舶上任舵工12個(gè)月以上的資歷。（四）非旅游船舶上的技術(shù)船員，需要在

29、旅游船舶上任職的，必須具備船員職務(wù)證書所載職務(wù)滿一年時(shí)間和在旅游船舶上實(shí)習(xí)6個(gè)月的資歷。,所有人和經(jīng)營(yíng)人管理,,（一）建立安全管理制度，制定安全應(yīng)變計(jì)劃和防洪水、雷雨、大風(fēng)、沙塵暴等安全措施。 （二）船員、筏工的配備必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得任用無(wú)合格職務(wù)證書或者合格證件的人員。 （三）加強(qiáng)對(duì)船員、筏工的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，不得強(qiáng)令所屬人員違章操作。 （四）根據(jù)旅游船舶的技術(shù)性能、船員條件、限定航區(qū)（水域）和水文

30、氣象條件，合理調(diào)度船舶。,旅游船舶、排筏的航行、停泊和避讓必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和港航制度,,（一）旅游船舶所采用的航速應(yīng)當(dāng)足以保障自身的安全和不危及其他船舶、排筏、設(shè)施的安全。在進(jìn)出港口和船舶密集區(qū)及容易引起波浪的航段，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航速限制的特別規(guī)定。（二）旅游船舶航行時(shí)，值班船員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格按照職責(zé)要求，做好安全航行。無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)和機(jī)艙。（三）旅游船舶航行時(shí)，應(yīng)按《內(nèi)河避碰規(guī)則》規(guī)定謹(jǐn)慎操作?？焖俅?/p>

31、與快速船對(duì)駛相遇時(shí)，除與其他船舶存在避讓關(guān)系外，應(yīng)各自靠右行駛。（四）旅游船舶需要夜航的，必須符合夜航的安全航行條件，并報(bào)經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（五）旅游船舶、排筏應(yīng)按照核定的乘客定額載客。禁止對(duì)旅游船舶核定臨時(shí)乘客定額，嚴(yán)禁超載。,安全保障制度,,（一）各級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所修造的船舶、船用產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得使用。（二）在旅

32、游區(qū)進(jìn)行水上水下施工或者體育競(jìng)賽以及其他有礙交通安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并由其發(fā)布航行通告或航行警告。（三）旅游快艇航行時(shí)，乘客和駕駛員必須身著救生衣。嚴(yán)禁途中加油。（四）禁止將農(nóng)用船、漁船、施工作業(yè)船、水庫(kù)工作船、渡船、貨船等用作旅游船。（五）旅游船舶、排筏及設(shè)施遇險(xiǎn)，應(yīng)采取措施自救和互救，并立即就近向港航監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告。,任務(wù)三 景區(qū)索道及游樂設(shè)施設(shè)備安全管理,案例： 馬嶺河峽谷纜車墜落事故1999年10月３

33、日，被譽(yù)為“西南第一漂”的貴州省黔西南州興義市馬嶺河峽谷風(fēng)景區(qū)發(fā)生一起纜車墜落事故，造成14人死亡，21人受傷，死者年齡最大的為40歲，最小為７歲。事故也使風(fēng)景區(qū)一名工作人員意外受傷。當(dāng)日有200多名游客聚集在馬嶺河峽谷谷底唯一的乘坐點(diǎn)等待，經(jīng)過(guò)難以想象的擁擠后，面積僅有五六平方米的纜車廂，竟?jié)M載了35名乘客，緩慢上升。在纜車墜落的一剎那，車廂內(nèi)來(lái)自南寧市的一對(duì)夫婦，將年僅兩歲半的兒子高高舉起。經(jīng)調(diào)查，事故的發(fā)生是設(shè)計(jì)上有嚴(yán)重缺陷的纜車

34、超載造成的。 在事發(fā)后搶救中，５人當(dāng)場(chǎng)停止了呼吸，在送往醫(yī)院的途中又有２人死去。從10月３日至５日的搶救中，先后又有７人在醫(yī)院的床上閉上了雙眼，而其余21人全部重傷或輕傷，不得不住院治療。問題：結(jié)合案例聯(lián)系實(shí)際談?wù)劸皡^(qū)索道安全管理重點(diǎn)。,,任務(wù)導(dǎo)入,索道設(shè)備必須符合國(guó)家相關(guān)安全管理規(guī)定,,依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《客運(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定，客運(yùn)架空索道安裝后，必須經(jīng)國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)

35、行驗(yàn)收檢驗(yàn)，取得“安全檢驗(yàn)合格證”后，方可投入運(yùn)營(yíng)。依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《客運(yùn)架空索道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定，客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志3年有效期滿后需要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)索道，應(yīng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)；在3年有效期內(nèi)，每年進(jìn)行1次年度檢驗(yàn)。應(yīng)觀察該索道是否有特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“安全檢驗(yàn)合格證”。乘客應(yīng)乘坐經(jīng)檢驗(yàn)合格的索道，以確保自身的安全。,景區(qū)索道設(shè)備操作人員管理,,操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格，取得由安全監(jiān)察部門簽發(fā)的《特

36、種設(shè)備操作人員資格證書》資格證后，持證上崗，否則不能從事架空索道的操作管理工作。 操作應(yīng)熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、技術(shù)特征、工作原理以及供電系統(tǒng)、信號(hào)聯(lián)系方式。 操作人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)足夠的休息并且精力充沛，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、崗位責(zé)任制以及有關(guān)的其他制度。,做好索道開車前的準(zhǔn)備,,每次開車前必須進(jìn)行一次常規(guī)檢查，具體檢查內(nèi)容：1．各部位連接螺栓是否松動(dòng)，防爆設(shè)備是否能可靠防爆。2．減速機(jī)潤(rùn)滑油、制動(dòng)器液壓油是否足量，有無(wú)漏油和滲油等現(xiàn)象。3

37、．制動(dòng)器的制動(dòng)閘瓦是否在正常位置上，摩擦表面是否完好、有無(wú)油污，制動(dòng)襯墊厚度是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。檢查鋼絲繩的排列以及接頭情況及磨損、銹蝕情況。4．啟動(dòng)系統(tǒng)，檢查制動(dòng)器、電動(dòng)機(jī)及減速機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的響聲是否正常，各種安全保護(hù)實(shí)施及信號(hào)報(bào)警系統(tǒng)是否安全可靠。,索道裝置運(yùn)行中安全管理,,在索道運(yùn)行的過(guò)程中，要隨時(shí)注意索道的運(yùn)行狀況，若發(fā)現(xiàn)索道運(yùn)行狀態(tài)突然不穩(wěn)定或其他意外情況時(shí)，必須立即停止索道運(yùn)行，待查明原因并使其恢復(fù)正常后，方可繼續(xù)啟動(dòng)索道運(yùn)

38、行。操作人員須離開崗位查找故障時(shí)，必須掛上“故障檢修，禁止啟動(dòng)”的警示牌，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。當(dāng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢修時(shí)必須斷開總電源開關(guān)，掛上“設(shè)備檢修，禁止合閘”的警示牌，并派專人監(jiān)護(hù)。索道操作人員應(yīng)及時(shí)作好索道運(yùn)行記錄，交班時(shí)向接班人員交底，并作好交接班記錄。,索道乘客安全教育,,1．車上（吊椅、吊籃、吊廂）嚴(yán)禁吸煙、嬉鬧和向外拋撒廢棄物品。2．禁止攜帶易燃易爆和有腐蝕性、有刺激性氣味的物品上車。3．患有高血壓、心臟病以及不適于

39、登高的高齡乘客，建議不要乘坐吊椅式索道。4．無(wú)論索道?；蜷_，都不許乘客從椅（籃、廂）上跳離或爬上去。如跳下可能導(dǎo)致脫索或吊椅振動(dòng)太大而損壞它，如中途停車或發(fā)生其他故障，勿驚慌，要聽從工作人員指揮。5．嚴(yán)禁搖擺、振動(dòng)吊椅（吊籃、吊廂），站在吊椅上或吊在吊椅下，有可能引發(fā)事故并縮短索道設(shè)備壽命。6．自覺遵守公共秩序，服從工作人員指揮，依次進(jìn)站上車，不準(zhǔn)硬擠和搶上，嚴(yán)禁從出口上進(jìn)口下等。,完善客運(yùn)架空索道救護(hù)規(guī)定,,應(yīng)根據(jù)地形情況配備救

40、護(hù)工具和救護(hù)設(shè)施，沿線不能垂直救護(hù)時(shí)，應(yīng)配備水平救護(hù)設(shè)施。救護(hù)設(shè)備應(yīng)有專人管理，存放在固定的地點(diǎn)，并方便存取。救護(hù)設(shè)備應(yīng)完好，在安全使用期內(nèi)，繩索纏繞整齊。吊具距地面大于15米時(shí)，應(yīng)用緩降器救護(hù)工具，繩索長(zhǎng)度應(yīng)適應(yīng)最大高度救護(hù)要求。采用垂直救護(hù)時(shí)，沿線路應(yīng)有行人便道，由索道吊具中救下來(lái)的游客可以沿人行道回到站房?jī)?nèi)。與救護(hù)設(shè)備相適應(yīng)的救護(hù)組織，人員要到崗。,任務(wù)四 景區(qū)漂流安全管理,案例： 安徽涉水景區(qū)展開安全大檢查據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞

41、》報(bào)道，安徽黃山地區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起因漂流引發(fā)的死亡事故。安徽對(duì)本地區(qū)漂流和涉水景區(qū)開展安全大檢查，要求沒有經(jīng)過(guò)審批的漂流等項(xiàng)目一律停業(yè)。夏季是水上游樂項(xiàng)目的旺季，針對(duì)近期安徽黃山地區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起因漂流引發(fā)的死亡事故，安徽省旅游局專門下發(fā)通知，要求各市旅游管理部門聯(lián)合相關(guān)安全部門立即開展對(duì)本地區(qū)漂流和涉水景區(qū)安全大檢查，主要檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)到位情況，水上旅游企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，各類游船、漂流船的船舶證書、船員適任證書是否合法有效

42、，安全員配備及培訓(xùn)等情況，以及企業(yè)的各類安全制度制定及落實(shí)情況。安徽省旅游局要求，沒有經(jīng)過(guò)審批的漂流等項(xiàng)目一律停業(yè)，檢查不合格的漂流等項(xiàng)目，旅游企業(yè)和導(dǎo)游不得擅自組織游客參加漂流等活動(dòng)。（資料來(lái)源：中廣網(wǎng)）,,任務(wù)導(dǎo)入,漂流筏管理,,開展漂流旅游所選擇使用漂流筏的大小，必須與所確定開展漂流旅游河段的地形地貌、水流落差相適宜，確保漂流者安全。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其所使用的漂流設(shè)施進(jìn)行定期的檢查維修，使設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。,護(hù)漂救助人員配備,,經(jīng)營(yíng)

43、漂流旅游的法人、組織和個(gè)人必須配備必要的漂流旅游安全救生防護(hù)設(shè)備和足以保障安全的護(hù)漂人員。護(hù)漂、救助人員實(shí)行崗位資格證制度。護(hù)漂、救助人員必須經(jīng)過(guò)安全常識(shí)基礎(chǔ)教育或?qū)I(yè)培訓(xùn)，具有一定的水中救助能力，熟悉漂流河段的地理環(huán)境，取得由漂流管理部門頒發(fā)的上崗資格證。對(duì)在漂流過(guò)程中易出現(xiàn)危險(xiǎn)的河段，應(yīng)配有專人守崗救護(hù)，以防止意外事故的發(fā)生。在漂流過(guò)程中，必須給每只漂流筏上配備護(hù)漂人員，并且為每個(gè)漂流者配備救生衣，防護(hù)頭盔。,漂流碼頭管理,,漂流碼

44、頭位置的設(shè)置或者遷移，必須符合保障漂流者安全的條件，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ臋C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置或者遷移，也不得載客。漂流管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)碼頭的安全管理，確保漂流的安全秩序，避免擁擠、混亂，嚴(yán)禁超額售票或超額進(jìn)入。各級(jí)旅游管理部門應(yīng)定期對(duì)所轄區(qū)的漂流碼頭進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。,漂流河道管理,,漂流管理部門要保持漂流河道的暢通和助漂標(biāo)志明顯、有效。在有礙漂流的危險(xiǎn)河段和區(qū)域，應(yīng)設(shè)有明顯的限定界限警示標(biāo)志或隔離進(jìn)入設(shè)施。在漂流河段內(nèi)，

45、水上水下禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具，進(jìn)行施工爆破、炸魚等妨礙漂流安全、危及漂流者生命的活動(dòng)，如確需從事這些活動(dòng)，須事先經(jīng)漂流管理部門同意，提前向各漂流旅游經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人發(fā)出通告，關(guān)閉危及安全的河段。開展漂流旅游，應(yīng)在經(jīng)旅游管理部門會(huì)同有關(guān)部門考察核定的河段區(qū)域內(nèi)進(jìn)行；在汛期高水位期間，要根據(jù)水文氣象條件、河段水位的漲落確定漂流安全標(biāo)準(zhǔn)，如超過(guò)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，禁止開展漂流旅游。對(duì)影響漂流旅游安全和有潛在危險(xiǎn)的沉沒物、漂流物，漂流管理部門

46、應(yīng)及時(shí)組織打撈清除。,游客漂流安全引導(dǎo),,在開展漂流旅游前，護(hù)漂人員應(yīng)向參與漂流者介紹安全救助常識(shí)，說(shuō)明安全注意事項(xiàng)。高齡、身體殘疾和患有高危易發(fā)疾病的人員禁止參與漂流旅游。組織接待部門或經(jīng)營(yíng)者事前應(yīng)向旅游者說(shuō)明；漂流管理部門應(yīng)在進(jìn)入漂流的人口處和售票處設(shè)置明顯的告示牌，明確嚴(yán)禁參與漂流的對(duì)象，作好漂流旅游的安全防范。,漂流活動(dòng)保險(xiǎn),,開展漂流旅游的經(jīng)營(yíng)者和組織參與漂流旅游的旅行社（公司），必須為漂流者辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，在對(duì)外的銷售

47、價(jià)格中，應(yīng)當(dāng)明確列明漂流旅游的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)和保險(xiǎn)金額。,漂流事故處理,,在漂流旅游過(guò)程中，一旦遇險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)采取一切積極有效措施組織自救，并將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、救助要求、事故原因迅速向漂流管理部門及其經(jīng)營(yíng)者報(bào)告。漂流管理部門和經(jīng)營(yíng)者接到求救報(bào)告后，必須立即組織救助，事故現(xiàn)場(chǎng)附近的漂流筏和人員必須無(wú)條件的服從漂流管理部門的統(tǒng)一指揮參與救助。,3,模塊三景區(qū)常見安全事故的處理及預(yù)防,任務(wù)一 景區(qū)火災(zāi)事故處理,案例： 云南整治旅

48、游景區(qū)火災(zāi)隱患1200余處中新網(wǎng)昆明9月20日隨著國(guó)慶黃金周的臨近，云南消防總隊(duì)針對(duì)該省旅游景區(qū)眾多、線長(zhǎng)面廣、人流量大等特點(diǎn)，強(qiáng)化消防管理創(chuàng)新，扎實(shí)抓好旅游消防安全工作。截至目前，云南全省共檢查旅游景區(qū)單位785余家，整改隱患1200余處，并對(duì)整改不力的5家單位停止星級(jí)評(píng)定。 工作中，云南各地發(fā)揮派出所優(yōu)勢(shì)，對(duì)景區(qū)2000余名派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織民警開展消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查、消防安全提示性宣傳等活動(dòng)，全面提升人

49、民群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力；動(dòng)員志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合消防專項(xiàng)治理，發(fā)動(dòng)旅行社工作人員和景區(qū)服務(wù)人員，組成286支消防志愿者服務(wù)隊(duì)，深入酒店、飯店、旅游景區(qū)、景區(qū)周圍商場(chǎng)等旅游點(diǎn)，宣傳消防安全常識(shí)；全力推進(jìn)和規(guī)范省、州、縣三級(jí)火災(zāi)隱患投訴舉報(bào)中心建設(shè)，暢通“96119”舉報(bào)投訴熱線電話，完善群眾舉報(bào)、投訴渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾參與消防安全管理的主動(dòng)性和自覺性。,,任務(wù)導(dǎo)入,任務(wù)一 景區(qū)火災(zāi)事故處理,基層消防部門

50、指派專人負(fù)責(zé)轄區(qū)旅游景區(qū)消防安全管理，認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé)，深入旅游景區(qū)周邊賓館、飯店進(jìn)行消防安全檢查，全力消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，規(guī)范景區(qū)消防管理，組織開展景區(qū)單位消防規(guī)范化管理，完善旅游景區(qū)日常消防巡查值班、安全檢查、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理等制度，積極推動(dòng)各單位消防管理工作落實(shí)，建立旅游景區(qū)消防長(zhǎng)效管理機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)宣傳培訓(xùn)，各地在旅游景區(qū)開展以“舉辦一次消防培訓(xùn)、組織一次疏散演練、開展一次隱患自查、設(shè)置一塊公益廣告、懸掛

51、一條消防標(biāo)語(yǔ)”為主要內(nèi)容的消防安全“五個(gè)一”活動(dòng)，切實(shí)提高景區(qū)從業(yè)人員及義務(wù)消防隊(duì)員消防安全素質(zhì)，強(qiáng)化自防自救能力及處置火災(zāi)突發(fā)事件能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，云南全省共組織旅游景區(qū)消防安全培訓(xùn)230余次，設(shè)置消防安全警示牌1500余塊，懸掛標(biāo)語(yǔ)2600余條，組織消防文藝表演20余次。,,任務(wù)導(dǎo)入,景區(qū)火災(zāi)事故預(yù)防,,要提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,,加大宣傳力度，進(jìn)一步提高游客防火意識(shí),,健全景點(diǎn)防火標(biāo)志，措施制度落實(shí)到位,,是要強(qiáng)化預(yù)案

52、演練，完善設(shè)備，提升處置能力,,加強(qiáng)應(yīng)急值班、巡查監(jiān)控，確保信息暢通,,景區(qū)火災(zāi)事故處理,,視火情大小及時(shí)疏散游客,,立即采取應(yīng)急措施，以防止火災(zāi)的擴(kuò)大和蔓延,,當(dāng)火災(zāi)情況緊急時(shí)，應(yīng)馬上撥打公安消防機(jī)關(guān)報(bào)警電話,,工作人員熟練使用各種滅火器滅火,,加強(qiáng)配合有關(guān)部門火災(zāi)救援及事后調(diào)查,,任務(wù)二 景區(qū)盜竊事故處理,案例：景區(qū)砸車盜竊 兩名嫌犯落網(wǎng)2012年9月27日凌晨，兩名砸車盜竊犯罪嫌疑人被五臺(tái)山公安局民警一舉抓獲，此前發(fā)生在當(dāng)?shù)氐南?/p>

53、列砸車盜竊案也成功告破。今年6月以來(lái)，五臺(tái)山景區(qū)陸續(xù)發(fā)生游客車輛玻璃被砸、車內(nèi)物品被盜案件，警方成立專案組嚴(yán)密布控。9月27日凌晨3時(shí)許，一輛遮擋號(hào)牌的銀灰色商務(wù)車引起了布控民警的注意。凌晨4時(shí)許，民警尾隨該車到殊像寺車場(chǎng)準(zhǔn)備檢查時(shí)，該車突然加大油門向南線方向逃去，民警立即追緝，同時(shí)告知在入山口布控的民警封堵所有出入口。該車發(fā)現(xiàn)路口被堵，飛速往景區(qū)方向逃竄。凌晨5時(shí)許，民警終于將犯罪嫌疑人張某和李某抓獲。,,任務(wù)導(dǎo)入,,,任務(wù)三 景區(qū)人

54、員傷亡處理,2005年5月5日吳文景、張愷逸與受害人張淵等17人參加了由康健旅行社組織的牛姆林二日自駕游。進(jìn)入景區(qū)游覽時(shí)天色變陰，原告一行建議導(dǎo)游調(diào)整行程，但導(dǎo)游堅(jiān)持帶隊(duì)上山。不久下起了暴雨，導(dǎo)游沒有就近安排避雨，而是要求大家原路返回，致使張淵在返回的途中被一棵折斷的馬尾松砸傷，經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡。法院認(rèn)為，旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及其導(dǎo)游負(fù)有保障游客安全的責(zé)任，本案導(dǎo)游不顧惡劣天氣堅(jiān)持帶游客冒險(xiǎn)進(jìn)入林區(qū)的錯(cuò)誤行為，被告牛姆林公司管理不善致使馬尾松折斷

55、傷人，事件發(fā)生后又未盡最大救助努力，這3個(gè)因素均是導(dǎo)致被害人張淵死亡后果發(fā)生的原因。判令被告康健旅行社承擔(dān)10％的賠償責(zé)任，賠償原告55051.58元，被告牛姆林公司承擔(dān)90％的賠償責(zé)任，賠償原告495464.22元。,,任務(wù)導(dǎo)入,,,任務(wù)四 景區(qū)旅游活動(dòng)安全提示,案例：甘肅景泰區(qū)縣280塊消防安全提示牌進(jìn)旅游景區(qū) 為全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游景區(qū)消防宣傳工作，提升景區(qū)及導(dǎo)游人員的消防安全素質(zhì)，最大限度地增強(qiáng)景區(qū)防控火災(zāi)能力，確保十八大期

56、間景區(qū)的消防安全。甘肅景泰大隊(duì)認(rèn)真抓好景區(qū)消防安全宣傳工作，制作了《景區(qū)防火公約》、警示標(biāo)語(yǔ)等280塊消防安全提示牌，安裝懸掛在各景區(qū)重點(diǎn)部位，時(shí)刻提醒游客關(guān)注消防安全。景泰縣旅游資源豐富，有4A級(jí)國(guó)家地質(zhì)公園黃河石林、3A級(jí)國(guó)家森林公園壽鹿山和影視拍攝基地大敦煌影視城。隨著多部影視劇的拍攝，旅游業(yè)不斷發(fā)展，景區(qū)的知名度在不斷提升，前來(lái)觀光旅游的游客成倍增長(zhǎng)，為景泰縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也為當(dāng)?shù)叵拦ぷ魈岢隽烁叩囊蟆榇?，大?duì)結(jié)