我國環(huán)境保護行政管理體制存在問題研究.pdf

1、我國環(huán)境保護管理體制是我國環(huán)境保護工作的重要載體。但是長期以來，環(huán)境保護行政管理體制一直處于邊緣化的弱勢地位，不能承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的重任，未能很好履行《環(huán)境保護法》等法律設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)，嚴重影響環(huán)境保護工作發(fā)展，形成了我國環(huán)境保護工作事倍功半、污染事件頻發(fā)的局面，損害了法律的權(quán)威，破壞了民眾對政府的信任關(guān)系。因此，深入探討環(huán)境保護行政管理體制存在的問題，分析原因，找出解決的對策，完善我國環(huán)境保護行政管理體制，是一項非常重

2、要的工作。
　　本文從選題背景及意義出發(fā)，研讀了很多研究環(huán)境保護管理體制的論文和資料，通過個案研究、對比分析等方法，對我國環(huán)境管理體制存在問題進行研究。本文界定了環(huán)境、環(huán)境保護、環(huán)境保護管理體制等關(guān)鍵概念的內(nèi)涵，深入分析了各個概念之間的關(guān)系，分階段簡述了我國環(huán)境保護行政管理體制的產(chǎn)生、發(fā)展過程，并分析了其顯著特征，介紹了美國、德國、日本這三個具有代表性的國家環(huán)境保護行政管理現(xiàn)狀、特點和有益做法，對比分析了環(huán)境保護行政管理的共性和優(yōu)

3、點，為我國環(huán)境保護行政管理體制改革提供一些思路。之后，分析了我國環(huán)境保護行政管理體制存在問題的表現(xiàn)，并對部分環(huán)保污染事件進行實例分析，如分析內(nèi)蒙古阿拉善盟騰格里工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染事件、山東濟南揚塵污染事件等，指出了我國環(huán)保行政管理體制中依然存在權(quán)責(zé)不清、基層環(huán)保機構(gòu)缺失、環(huán)保執(zhí)法偏軟、跨區(qū)域環(huán)境糾紛缺乏解決機制等問題，對這些問題產(chǎn)生的原因進行了剖析。在根據(jù)國家最新出臺的環(huán)境保護政策，提出完善我國環(huán)境保護行政管理體制的對策，即健全環(huán)境保護行