公共部門與私人部門人力資源管理的異同_第1頁
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文檔簡介

1、公共部門與私人部門人力資源管理的異同公共部門與私人部門人力資源管理的異同公共部門是指被國家授予公共權(quán)力,并以社會的公共利益為組織目標,管理各項社會公共事務,向全體社會成員提供法定服務的政府組織。私人部門則是“公共部門”的對稱,是指個人、家庭和私人所擁有的企事業(yè)單位。而所謂人力資源就是指組織為了獲取、開發(fā)、保持和有效利用在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中必不可少的人力資源,通過運用科學、系統(tǒng)的技術(shù)和方法進行計劃、組織、領導和控制活動,以實現(xiàn)組織的既定目標

2、。公共部門與私人部門人力資源管理主要有以下幾個相同點:1.兩種人力資源管理遵循共同的管理原則公共部門人力資源管理和私人部門人力資源管理都是新時代條件下的產(chǎn)物它們不同于舊式的人事管理體制其運行必須符合新時代的要求都要從時代要求出發(fā)所遵循的原則基本也是一樣的:主要包括人本原則顧客滿意原則和靈活性原則。人本原則就是以人為本強調(diào)人是最重要的資源強調(diào)更好的依靠雇員的自我指導、自我控制以及順應人性的管理等在實踐中要求管理活動以人為中心注重滿足個人要

3、求開發(fā)個人才智。由于競爭是公共人力資源管理時代的特色所以為了適應競爭環(huán)境的多邊性與不可預見性公共人力資源管理必須具有相應的靈活性使人力資源能夠及時、迅速應對環(huán)境的變化“靈活性是人力資源管理體系的重要特性?!?.兩種人力資源管理的基本職能和具體內(nèi)容相同兩種人力資源管理都包括五項基本職能:(1)人力資源的獲取包括招聘、考試、選拔與委派(2)人力資源的整合即使被招收的員工了解企業(yè)的宗旨與價值觀接受并遵從其指導使之內(nèi)化為他們自己的價值觀從而建立

4、和加強他們對組織的認同感和責任感(3)人力資源的保持和激勵即向員工提供與其業(yè)績相匹配的獎酬增加其滿意感使其安心積極工作(4)人力資源的調(diào)控與調(diào)整評估人們的素質(zhì)考核其績效做出相應的獎懲、升遷、離退、解雇等決策(5)人力資源的開發(fā)對員工實施培訓并提供給他們發(fā)展機會指導他們認清自己的長處與短處以及今后的發(fā)展方向。3.兩種人力資源管理環(huán)境的內(nèi)部因素相同企業(yè)員工趨于富有創(chuàng)造性,以效率為首要追求目標,利益為永恒追求。3.公共部門與私人部門對員工任職

5、資格的要求差異。這一區(qū)別是由于公共部門本身的政治性決定的。作為行政部門總是不可避免的和政治聯(lián)系一起的,行政與政治是不可能完全分離的。公務員要忠誠憲法、法律以及黨和國家,道德素質(zhì)被排在前面,績效管理實際不是政府第一目標;私人部門首先要求雇員具備必要專業(yè)能力,將是否損害雇主根本利益為第一道德標準。在私人部門,雇主首先要求雇員具備必要的專業(yè)能力對于下屬的道德素質(zhì)要求相對要淡化一些,雇主們還希望員工更具有創(chuàng)造力,這意味著雇員可能帶來更高的效率和

6、更多的財富。當然這并不意味著私人部門完全忽視員工的道德素養(yǎng),只是道德素質(zhì)考察的困難使企業(yè)領導更加注重可以量化的指標,如專業(yè)能力方面。4.公共部門與私人部門人力資源管理重點的不同。公共部門比較關(guān)注人力資源的選??;私人部門更重視人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。人力資源管理可以分為選人、用人、育人、留人四個方而。在此方面公共部門和私人部門人力資源管理在程序上并無多大不同然而其關(guān)注的重點確有差別。公共部門在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源獲取環(huán)節(jié)而私人部門則

7、更重視人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。這一差別存在的根本原因是兩個系統(tǒng)所秉持的基本價值取向所決定的。私人部門基于績效的考慮,則更注意人力資源管理的開發(fā)功能,員工的培訓、教育與發(fā)展方案設計和績效評估及員工的職業(yè)生涯規(guī)劃成為人力資源管理者的重要工作。由于內(nèi)在的競爭壓力以及績效評估標準的確定性員工同樣對人力資源的開發(fā)抱有極大的興趣。5.公共部門與私人部門適用法律方面的差異。一是公務員的行政行為以行政執(zhí)法為第一要義,對法律的關(guān)注始終居于第一位(也是趨于保守

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