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文檔簡介
1、全國貿(mào)易經(jīng)濟類核心期刊45經(jīng)濟學視角下人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化分析力資本具有遠高于其它資本的增值收益,一定條件下,資源可轉(zhuǎn)化為資本。為獲得更高收益,企業(yè)界與學術界一直關注人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。但現(xiàn)有研究對二者的定義與關系分析的不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟學角度重新審視人力資源與人力資本,以尋找轉(zhuǎn)化的關鍵點,促進高效轉(zhuǎn)化。人力資源與人力資本研究現(xiàn)狀概述現(xiàn)有研究對人力資源與人力資本的定義不夠統(tǒng)一,出現(xiàn)了如表1
2、所列的交叉重合情況。(一)二者關系的研究1.人力資源載體觀。該觀點視人力資源為人,人力資本為人的能力素質(zhì),認為對人力資源進行投資、激勵,就能培養(yǎng)并增強其創(chuàng)造價值的能力,從而形成人力資本。但因過分強調(diào)人力資本由后天投資形成,將一切后天能力都劃歸人力資本所有,使得人力資源這個載體僅保有人的形態(tài),逐漸淪為人力資本的軀殼。2.人力資源與人力資本層次觀。該觀人■鐘一鳴張強教授(西南科技大學四川綿陽621010)◆中圖分類號:F272.92文獻標識
3、碼:A內(nèi)容摘要:人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化備受學者關注,但現(xiàn)有研究對二者概念及相互關系的界定不夠統(tǒng)一,使轉(zhuǎn)化的研究基礎不穩(wěn)定、方向不明確。本文從經(jīng)濟學角度重新對二者的轉(zhuǎn)化進行審視,從而明確轉(zhuǎn)化的關鍵是生產(chǎn)關系的確立,提出促進轉(zhuǎn)化勿需全程激勵而應注重企業(yè)契約的設計。關鍵詞:人力資源人力資本廣狹定義關系企業(yè)契約點視人力資源與人力資本為同類事物,或同時指人,或同時指人的能力,只是分處不同層次。前者指簡單勞動能力或只具有簡單勞動能力的人,后者指復雜
4、勞動能力或具有高級技能能創(chuàng)造更多剩余價值的人。此觀點認為只有經(jīng)歷“投資并獲取收益”的資本化過程,豐富完善簡單勞動能力為復雜勞動能力,人力資源才能成為人力資本。但因過分強調(diào)復雜勞動能力才是人力資本、復雜勞動能力創(chuàng)造更多價值,導致“創(chuàng)造價值是人力資本的特權,普通勞動者或簡單勞動能力不能創(chuàng)造價值”的錯覺。(二)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的判斷標準與轉(zhuǎn)化方法研究價值增值位于生產(chǎn)過程的尾端,需要較長時間才能檢驗,高級能力的培養(yǎng)也具有長期性。所以,現(xiàn)有
5、研究關于促進轉(zhuǎn)化的方式,多沿用經(jīng)典的人力資源激勵措施,對人力資源投入生產(chǎn)前至價值創(chuàng)造的全過程進行激勵,缺乏針對性。人力資源與人力資本的經(jīng)濟學辨析(一)人力資源與人力資本本質(zhì)相同經(jīng)濟學中資源指可以為創(chuàng)造物質(zhì)財富投入生產(chǎn)活動的一切要素,資本是資源的一部分,是被選擇、投入再生產(chǎn)過程,與物質(zhì)資料相結合,可能產(chǎn)生收益的生產(chǎn)要素,二者本質(zhì)相同。人力資源與人力資本也是如此,它們都具備可塑性、社會性、能動性、資本積累性等特性,二者本質(zhì)相同。因為不能在同
6、一時刻用不同性質(zhì)的概念加以區(qū)分,所以載體觀并不妥當。(二)人力資源與人力資本的重新定義本文認為,人力資源廣義指為創(chuàng)造某種價值和組織績效,組織可使用的一切具有勞動力的人,狹義指這部分勞動者的體力和智力的總和。但人力資本作為人力資源的一部分,并不能簡單的定義為投入生產(chǎn)的人力資源。定義人力資本時,必須具體分析與之相關的社會形態(tài)及經(jīng)濟結構。人力資本理論形成于美國工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中。當時人力資源在生產(chǎn)中的支配地位逐漸顯現(xiàn),帶來了美國經(jīng)濟的
7、大幅增長,引發(fā)了人力資本的研究。進而使教育備受重視,人們的受教育程度不斷提高。同時,伴隨著不斷完善的社會文化環(huán)境與物質(zhì)生活條件,人力資源的主體意識逐漸覺醒、提高,人力資本價值核算、產(chǎn)權問題成為熱點。在工業(yè)經(jīng)濟逐漸被新的經(jīng)濟形態(tài)替代,人力資源對收益的預期影響比物質(zhì)資源更顯著,且人力資源主體意識不斷增強的過程中,被投入生產(chǎn)的人力資源才能成為人力資本。但是,作為“能帶來剩余價值的價值”,資本的收益性與風險共生,增值并非絕對。人力資本的收益性也
8、建立在流動性和不確定性上,生產(chǎn)過程伴隨風險,不應以增值與否作為人力資本的判斷標準。本文認為,人力資本廣義指工業(yè)經(jīng)濟之后,人力資源主體意識較強的社會經(jīng)濟形態(tài)下,為創(chuàng)造收益而被組織投入生產(chǎn),預期對生產(chǎn)能比物質(zhì)資源起更大支配作用的人的總和;狹義上指這些人的能力的總和。(三)人力資源與人力資本的本質(zhì)聯(lián)系1.人力資本來源于人力資源,更加稀缺。人們在選擇以何者投入生產(chǎn)時,更重視備選者的質(zhì)量,這使人力資本主要表現(xiàn)在能力增量與預期收益等動態(tài)形式上。對于
9、“落選者”或生產(chǎn)需求外的人力資源,在表1定義人力資源人力資本一人本身。在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性人本身。尤其指企業(yè)中通過競爭上崗進要素投入社會經(jīng)濟活動的全部勞動人入到資本性質(zhì)崗位而非勞動性質(zhì)崗位上口總和。(張?zhí)?,EricReader,2004)的人,具體表現(xiàn)為職業(yè)經(jīng)理人與技術創(chuàng)新者。(魏杰,2006)二人的能力。能推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展人的能力素質(zhì)。即人的技術、知識、健的處在勞動年齡的已直接投入建設和尚康等。(馮子標,2004)未投入建
10、設的人口的能力。(張德,2001)下轉(zhuǎn)60頁60商業(yè)時代(原名《商業(yè)經(jīng)濟研究》)2009年2期(一)推進財政轉(zhuǎn)移支付制度的法制化進程我國應積極借鑒別國成功經(jīng)驗,加快財政轉(zhuǎn)移支付的立法進程。應進一步制定和完善有關財政轉(zhuǎn)移支付的法律法規(guī),如《財政法》、《預算法》和《財政監(jiān)督法》等,對轉(zhuǎn)移支付制度的原則、內(nèi)容、形式、依據(jù)、用途和監(jiān)督加以規(guī)范。特別是要盡快修改《中華人民共和國預算法》,增加有關財政轉(zhuǎn)移支付的條款,賦予轉(zhuǎn)移支付相應的法律地位。同時
11、,應制定關于財政轉(zhuǎn)移支付的單行法規(guī),對轉(zhuǎn)移支付的政策目標、資金來源、分配形式、分配程序和分配公式等作出統(tǒng)一規(guī)定。(二)優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付的結構進一步優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付結構的基本思路是在進一步擴大財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的同時,逐步擴大均等化轉(zhuǎn)移支付和與特定政策目標相聯(lián)系的專項轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模,消解非規(guī)范化的稅收返還等補助形式,將轉(zhuǎn)移支付的重心由稅收返還和專項轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)向一般性轉(zhuǎn)移支付。1.稅收返還。逐步縮小稅收返還規(guī)模,在條件成熟時最終取消稅收返還,
12、是進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的必然方向??梢员3脂F(xiàn)行稅收返還運行方式不變,每年從對各地的稅收返還額中分割一定的比例,結合中央部分資金組成中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付;或者保持稅收返還基數(shù)不變,不再實行基數(shù)法運算的逐年滾動。這樣可以獲得一部分資金并結合中央的增量資金,組成中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付。2.財力性轉(zhuǎn)移支付。在財力性轉(zhuǎn)移支付中,調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)獎補轉(zhuǎn)移支付、退耕還林轉(zhuǎn)移支付都是特定改革和政策措施下增加的
13、轉(zhuǎn)移支付,具有專項用途,將其歸入專項轉(zhuǎn)移支付中去更為確切;如果不能并入專項轉(zhuǎn)移支付,可以考慮按因素法計算確定,將其列入一般性轉(zhuǎn)移支付中。同時,應適度提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模??纱_定一般性轉(zhuǎn)移支付資金占中央財政收入增量中的比例與增長速度,并制定一個中長期的增長目標和資金來源擴展計劃,逐步擴大均等化轉(zhuǎn)移支付的作用。3.專項轉(zhuǎn)移支付。首先,專項轉(zhuǎn)移支付要投入到教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、救災、社會保障等國家重點支持和必保的項目;其次,要逐步改進專項轉(zhuǎn)移
14、支付的分配辦法,控制其范圍和規(guī)模。要對專項轉(zhuǎn)移支付進行科學分類,清理、壓縮現(xiàn)有項目,嚴格控制其規(guī)模,規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付的分配過程;再次,要提高專項轉(zhuǎn)移支付的管理透明度。每一項專項轉(zhuǎn)移支付資金的設立、審批、分配和使用,要做到有合理明確的依據(jù)和操作規(guī)程,做到堅持公開、公正、透明、效率的原則。當然,建立規(guī)范化的財政轉(zhuǎn)移支付制度還必須進行一系列相配套的改革措施,這些措施具體包括:政治體制、戶籍體制、參考文獻:1.張恒龍,陳憲.政府間轉(zhuǎn)移支付對地方
15、財政努力與財政均等的影響[J].經(jīng)濟科學,20072.周成剛.關于建立我國財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的構想[J].西部財會,20063.安體富.中國轉(zhuǎn)移支付制度:現(xiàn)狀問題改革建議[J].財政研究,2007國庫體制、稅收制度、預算管理制度、政府審計體系等,使之與財政轉(zhuǎn)移支付制度相適應。不需建立新的生產(chǎn)關系前,人們給予的關注較少,這使人力資源以靜態(tài)的存量形式表現(xiàn)居多。2.作為存量,人力資源是企業(yè)的外部性資源,企業(yè)不需對其額外勞動付費,也不為其生產(chǎn)
16、承擔風險。但投入生產(chǎn)的人力資本,是企業(yè)的內(nèi)部性資本,企業(yè)既需為其包括機會成本在內(nèi)的額外成本買單,還需承擔其生產(chǎn)過程中的風險。因此,對企業(yè)而言,人力資本比人力資源風險性更高,管理過程中,企業(yè)對人力資本的人性需求更關注,但管理成本也更高。3.人力資本較人力資源增值性提高。此觀點并非要重蹈層次觀的覆轍,而是因為投入生產(chǎn)的人力資本比人力資源擁有更多的生產(chǎn)資料。按照馬克思“工人是利用生產(chǎn)資料來使自己的勞動增值”的理論,人力資本更容易實現(xiàn)增值。促進
17、人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的關鍵途徑重新辨析后可知,判斷人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化是否成功,應以二者轉(zhuǎn)化所需的社會經(jīng)濟形態(tài)是否滿足、生產(chǎn)關系是否建立為標準。現(xiàn)有社會經(jīng)濟形態(tài)中,人力資源對收益的預期影響比物質(zhì)資源更加顯著,且人力資源都有極強的主體意識,轉(zhuǎn)化的關鍵在于生產(chǎn)關系的建立。因此,促進轉(zhuǎn)化不需全程激勵,而應著力促進企業(yè)與人力資源生產(chǎn)關系的確立。在生產(chǎn)關系正式確立前,關于人力資源與企業(yè)間生產(chǎn)資料的所有制形式、生產(chǎn)中二者的地位和相互關系、產(chǎn)品分
18、配方式參考文獻:1.黃曉梅.激勵:讓人力資源成為人力資本[J].經(jīng)營與管理,20062.劉家強.論人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變[J].財經(jīng)科學,20043.李杰.談人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變[J].價格與市場,20034.莫志宏.人力資本的經(jīng)濟學分析[M].經(jīng)濟管理出版社,2004上接45頁等信息都會在彼此心中被預設。促進人力資源與企業(yè)生產(chǎn)關系的確立,即要促使二者預設值達成統(tǒng)一。企業(yè)方對生產(chǎn)關系的預設值設計在企業(yè)契約中。若企業(yè)契約符合人力資源
19、對生產(chǎn)關系的預設值,人力資源會主動向人力資本轉(zhuǎn)化。這既能發(fā)揮企業(yè)契約降低交易費用、,降低轉(zhuǎn)化的激勵成本的優(yōu)勢,又能提高效率。而作為契約雙方權利義務沒有事先完全界定、雙方有權在和約過程中追加規(guī)定的特殊契約,企業(yè)契約若不符合人力資源的預設值,雙方可就契約內(nèi)容不斷博弈,直至彼此滿意,變?nèi)肆Y源為人力資本。但若博弈的時間過長,或雙方最終不能達成一致,轉(zhuǎn)化則會被耽誤。因此,企業(yè)契約的設計對生產(chǎn)關系的建立十分重要。應遵循詳盡與貼近需求的原則,將契約
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