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1、 現(xiàn)代化進程中政黨的集權(quán)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制的變 現(xiàn)代化進程中政黨的集權(quán)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制的變遷引言 政黨在現(xiàn)代國家政治中具有極其重要的作用,但是它在當(dāng)代政治生活中也面臨著很多挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既與政黨所處的社會政治環(huán)境和時代背景的變遷性質(zhì)相連,也與政黨自身構(gòu)造功能的歷史規(guī)定性及其調(diào)整取向有關(guān)。在某種意義上,把這些挑戰(zhàn)稱為危機是恰如其分的。政黨討論學(xué)者指出,政黨危機是一個世界性的
2、現(xiàn)象,西方如此,東方也如此,一黨體制如此,多黨體制也如此。不同的國家,不同的制度,這些危機有不同的表現(xiàn),不同的性質(zhì)和不同的緣由。毋庸諱言,在中國同樣存在政黨危機這個問題。改革開放前中共黨內(nèi)頻繁而劇烈的“路線斗爭”無疑是政黨危機的表征,在國家與社會高度融合的條件下,政黨危機涉及國家社會政治生活的方方面面,而每一次大清洗在以一種破壞性的方式來恢復(fù)政治平衡后又隱伏著新的危機。改革開放后黨的工作重心由階級斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建立,但隨著國家與社會關(guān)系
3、的新變化,黨的建立消失了很多問題。人們普遍熟悉到,黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象是減弱黨的戰(zhàn)斗一局部。這種定位實際上為我們考察黨的高度集權(quán)構(gòu)造特征的成因供應(yīng)了兩條歷史線索,即黨的意識形態(tài)的規(guī)定性和與十月革命相連的中國革命環(huán)境的強制性。 根據(jù)馬克思主義的觀點,政黨是階級的組織,是階級與階級斗爭進展到肯定歷史階段的產(chǎn)物。但是,與資產(chǎn)階級政黨不同,無產(chǎn)階級政黨并不是從體制內(nèi),而是從體制外產(chǎn)生出來的,雖然普選權(quán)的擴大也是它活動的重要根底。作為工人運動的
4、產(chǎn)物,它一開頭就把批判和否認現(xiàn)存制度的合法性作為自己存在和進展的依據(jù),這使它具有鮮亮的反體制特征。依據(jù)馬克思的理論,資本主義由于自身無法克制的內(nèi)在沖突而遲早要讓位于一個新的制度,這是歷史的法則,無產(chǎn)階級則充當(dāng)這一歷史法則的執(zhí)行者。馬克思、恩格斯為無產(chǎn)階級規(guī)定的任務(wù)是:“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主。無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階
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