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1、隨著城市對(duì)水資源需求的急劇增長(zhǎng),引發(fā)了城市水資源短缺、地下水嚴(yán)重超采和水質(zhì)、水生態(tài)惡化等諸多問(wèn)題,中國(guó)城市尤其在北方城市中面臨著世界上最嚴(yán)峻的水環(huán)境質(zhì)量管理問(wèn)題,城市供水企業(yè)作為社會(huì)性較強(qiáng)的公益事業(yè)單位,發(fā)揮著重要的作用。盡管供水企業(yè)在改制上,資金籌措上存在一定的困難,但是在管理上如果我們能夠從政府和企業(yè)自身兩方面對(duì)管理進(jìn)行考核,提高供水企業(yè)的管理水平,那么我們就可以把有限的資源發(fā)揮到最大的效用,從而提高我國(guó)供水企業(yè)的供水和服務(wù)質(zhì)量。因
2、此,如何提高供水企業(yè)的績(jī)效對(duì)于提升我國(guó)供水企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。為此,本文從績(jī)效考核的理論和方法出發(fā),以平衡計(jì)分卡為主要工具,結(jié)合我國(guó)供水企業(yè)的具體實(shí)踐,探討并實(shí)驗(yàn)性應(yīng)用了績(jī)效指標(biāo)評(píng)估系統(tǒng)。 首先,本文簡(jiǎn)要概述了績(jī)效評(píng)價(jià)涵義和績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ),又簡(jiǎn)單介紹了績(jī)效評(píng)價(jià)的常規(guī)和新興方法,對(duì)多種績(jī)效評(píng)估方法進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),建立了一套供水企業(yè)的復(fù)合指標(biāo)體系,該指標(biāo)數(shù)據(jù)是績(jī)效對(duì)比分析的基礎(chǔ),體系中有定量的指標(biāo)也有定性的描述,既包
3、含了財(cái)務(wù)指標(biāo)又包含了非財(cái)務(wù)指標(biāo),該體系為解決水廠績(jī)效考核方法選擇和考核體系的設(shè)計(jì)提供了基本理論依據(jù)。 然后,在建立的復(fù)合指標(biāo)體系中,根據(jù)專(zhuān)家的建議以平衡計(jì)分卡為基礎(chǔ)選擇了一套相對(duì)權(quán)重靠前的供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,對(duì)城市供水企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行分析。這個(gè)體系從財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)方面全面展開(kāi)來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。 最后,采用AHP法對(duì)指標(biāo)體系的權(quán)值進(jìn)行分析,確定了各個(gè)層面不同層級(jí)的指標(biāo)權(quán)重,并綜合各
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