基于平衡計分卡的海事公共管理績效評估研究.pdf

1、堅持以人為本，提供便捷、高效的社會公共服務(wù)是政府部門最重要的職能之一。提升政府部門的績效管理，保持服務(wù)與管理相對人的較高的滿意度，成為了社會公共管理最終達到的目標(biāo)。作為政府公共行政部門之一的交通運輸部海事局，擔(dān)負著政府服務(wù)職能就是要服務(wù)好水運經(jīng)濟的發(fā)展。在海事公共管理工作中提升海事管理的政府績效，實行政府績效評估，必然是建設(shè)服務(wù)型政府的要求所在;是建設(shè)水路交通運輸現(xiàn)代化，不斷轉(zhuǎn)化發(fā)展模式的有效途徑;也是建設(shè)海事行政執(zhí)法一面旗，不斷加強和

2、促進科學(xué)管理的主要手段。
　　地方海事局作為交通運輸公共行政的主要組成部分，在防止船舶污染水域、確保水上交通運輸安全、促進水運經(jīng)濟發(fā)展中起到了主導(dǎo)作用。同時，隨著我國國內(nèi)經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和對外貿(mào)易的不斷繁榮與加強，社會大眾對水上交通運輸安全的要求越來越高，認知度也越來越強。對于如何來運用科學(xué)管理的方法筑建更加系統(tǒng)、合理、全面的海事公共管理績效評估體系，從而促使海事事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，成為上級主管政府和地方海事部門的現(xiàn)實難題

3、和主要任務(wù)。
　　本篇論文試將經(jīng)實踐證明非常成功的企業(yè)績效評估工具即“平衡計分卡”，進行適當(dāng)?shù)恼虾托拚?，在引入可行性分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用到海事公共管理績效評估中去，從社會公眾滿意度、內(nèi)部流程管理、學(xué)習(xí)與成長、財務(wù)四個維度構(gòu)筑了以戰(zhàn)略管理為中心的績效評估內(nèi)部因素、整體框架、體系指標(biāo)，同時融合了地方海事部門的實際，擬訂了詳細和具體的實施步驟，客觀分析了在運用過程中可能會出現(xiàn)和存在的主要問題與矛盾以及化解的方式方法，為交通運輸海事部門公