高等教育成本與定價及其國際比較.pdf

1、現(xiàn)代高等教育兼有公共物品和私人物品的某些屬性，是具有典型正外部效應(yīng)的準(zhǔn)公共物品。高等教育產(chǎn)品的價格(學(xué)費)既不能與其他私人物品的價格一樣完全由教育市場的供求關(guān)系來形成和調(diào)節(jié)，也不能像純公共物品一樣完全由政府免費提供，合理的做法是由政府和受教育者共同負(fù)擔(dān)教育成本，即政府通過財政經(jīng)費向高等學(xué)校撥付教育事業(yè)經(jīng)費，受教育者向?qū)W校交納學(xué)費。 本文首先對高等教育成本一定價的理論進(jìn)行分析，得出政府對高等教育收費進(jìn)行價格管制的必要性和私人與政府

2、共同分擔(dān)高等教育成本的合理性，同時通過分析高等教育成本的構(gòu)成與特點，在參照教育部2004年頒布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》的基礎(chǔ)上，依據(jù)會計調(diào)整法測算出2004年湖南省普通高校培養(yǎng)一名本科生的教育成本為7500.95元，應(yīng)該收取的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為4120.04元/人，這兩個數(shù)值分別低于表示生均經(jīng)常性成本的生均教育經(jīng)費支出和湖南省普通高校的實際學(xué)費收取水平。論文通過對比我國高等教育學(xué)費的增長與人均GDP增長，得出我國高等教

3、育學(xué)費的增長快于經(jīng)濟增長的結(jié)論。而對我國高等教育可比學(xué)費與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入變動軌跡的分析認(rèn)為我國城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)一步惡化了高等教育成本補償政策造成的負(fù)面社會影響。文章最后基于現(xiàn)行匯率和購買力平價對中、印、韓、英美五國的高等教育收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了國際比較，得出我國高等教育收費“相對高收費”的結(jié)論。 針對我國高校生均經(jīng)常性成本和高等教育收費“雙高”的現(xiàn)象，文章提出政策建議認(rèn)為，首先教育主管部門必須對普通高校嚴(yán)格進(jìn)行成本