澳大利亞高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的大學(xué)、政府、市場(chǎng)關(guān)系研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái),世界范圍內(nèi)的高等教育改革與發(fā)展出現(xiàn)了一種范式上的轉(zhuǎn)型,各國(guó)相繼從凱恩斯模式中跳出來(lái),把市場(chǎng)看作組織教育資源最有效的手段。這使得高等教育市場(chǎng)化成為世界上許多國(guó)家教育發(fā)展的主流。作為一系列現(xiàn)象與趨勢(shì)的集合,高等教育市場(chǎng)化是一把典型的“雙刃劍”。假設(shè)不存在外部干預(yù),全憑市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”進(jìn)行引導(dǎo),高等教育市場(chǎng)化就是一種“量變”引發(fā)“質(zhì)變”的進(jìn)程。試圖在這個(gè)多維度的立體的“連續(xù)統(tǒng)”上進(jìn)行劃界時(shí),就是在這個(gè)“連續(xù)統(tǒng)”上尋

2、找和確定“質(zhì)變”的點(diǎn),并把每個(gè)點(diǎn)綜合起來(lái),形成一個(gè)在空間上的多維度的立體“邊界”。在這一過(guò)程中,當(dāng)政府通過(guò)更有目的的管制或通過(guò)系統(tǒng)減少管制利用市場(chǎng)作為高等教育改革的手段時(shí),力的平衡正在改變。在這一張一弛中,學(xué)術(shù)寡頭的力量、政府權(quán)威的力量和市場(chǎng)需求的力量相互作用,確定了國(guó)家高等教育體制的學(xué)術(shù)、管理的模式和方向。 澳大利亞的高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程是國(guó)際高等教育市場(chǎng)化改革的一個(gè)典型案例。它可以為我們思考高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程及其引發(fā)的大學(xué)、政

3、府、市場(chǎng)關(guān)系的演變等問(wèn)題提供有益的啟示。高等教育市場(chǎng)化從何而來(lái)?往何處去?在多大程度上有益于高等教育的發(fā)展?在市場(chǎng)化的進(jìn)程中,政府和市場(chǎng)在高等教育領(lǐng)域中的角色和定位分別是什么?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家權(quán)力意識(shí)的雙重影響下,大學(xué)如何繼續(xù)保有自由和批判精神,同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)功用的最大化?這些既是理論問(wèn)題,也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 本論文的研究主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)： 序論部分對(duì)本論文的研究背景、內(nèi)容、框架、方法以及重要的概念進(jìn)行說(shuō)明。 第

4、一部分,首先明確了本論文的研究工具,即連續(xù)統(tǒng)思維和馬克斯·韋伯(Wleber,M)提出的理想類型法。其次從連續(xù)性與間斷性相結(jié)合的角度,利用連續(xù)統(tǒng)思維和理想類型法,對(duì)高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程以及大學(xué)、政府和市場(chǎng)三者之間關(guān)系的本質(zhì)進(jìn)行深入研究,為后續(xù)研究奠定一種“純邏輯形式”的特殊標(biāo)準(zhǔn)。 第二部分,利用理想類型法從政策分析的視角對(duì)澳大利亞高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行縱向的軌跡研究。隨著澳大利亞的高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),市場(chǎng)對(duì)于高等教育的影

5、響也日益深化,呈現(xiàn)出從最初的市場(chǎng)手段的運(yùn)用過(guò)渡到市場(chǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)倫理的滲入的發(fā)展特點(diǎn)。 第三部分,從宏觀管理層面和政策層面等多個(gè)維度對(duì)澳大利亞高等教育市場(chǎng)化進(jìn)程中的大學(xué)、政府和市場(chǎng)三者權(quán)力關(guān)系的演變與發(fā)展進(jìn)行深入剖析。運(yùn)用動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的分析方法,解釋了澳大利亞高等教育市場(chǎng)化表象后面的大學(xué)理念的嬗變、政府角色和管理方式的轉(zhuǎn)型以及大學(xué)、政府、市場(chǎng)之間隱性與顯性的權(quán)力關(guān)系。 第四部分,在上述研究的基礎(chǔ)上,對(duì)澳大利亞高等教育在