新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行現(xiàn)狀與完善對策研究——以獻縣為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。作為衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，國家實施新農(nóng)合這一重大決策，其目的就是為了緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。因此，新農(nóng)合制度擔負著保障農(nóng)民健康的重任，也是實現(xiàn)理想目標的基礎。國家一直很重視農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，黨的十八大、十八屆三中全會都對深化醫(yī)改、保障民生作出了重要指

2、示。鑒于新農(nóng)合制度是全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平事業(yè)中的不可或缺的角色，以及對實現(xiàn)全面小康社會的重要推動作用，在導師的引導下，我將河北農(nóng)村新農(nóng)合制度運行現(xiàn)狀及對策研究作為碩士論文的研究方向。
　　本文首先回顧了我國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展歷史，以此為對照闡述了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在籌資、運行、管理、補償?shù)葞讉€層面的創(chuàng)新之處，以及新農(nóng)合制度全面推廣以來對其運行機制的不斷完善。在此基礎上，以河北省獻縣的新農(nóng)合數(shù)據(jù)為研究基礎，對河北省新農(nóng)合制度的

3、運行現(xiàn)狀進行了多角度的分析，如總體參保情況、基金運營和補償狀況等，用真實數(shù)據(jù)說明了新農(nóng)合制度整體運行狀況良好。然后結合在獻縣境內(nèi)進行的新農(nóng)合滿意度調(diào)查問卷的調(diào)查結果，探討了新農(nóng)合制度在實施過程中暴露出的制度設計局限性，如籌資和補償制度存在不合理性、跨區(qū)域補償程序繁瑣、缺乏健全的法律保障等；同時也認為現(xiàn)實存在的醫(yī)療資源不均衡、農(nóng)民保健防病意識差等情況也是制約新農(nóng)合制度更好的發(fā)揮作用的重要因素。最后論文結合獻縣當?shù)亟?jīng)濟水平現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析