完善我國新型農村合作醫(yī)療制度的研究分析.pdf

1、合作醫(yī)療制度是我國自建國以來在農村普遍推廣的一項主要農村醫(yī)療保障制度。這項制度在實現農村疾病風險分擔與共濟方面發(fā)揮過重要作用，保障了絕大多數農民的基本醫(yī)療需求。然而，在經過了20世紀六、七十年代的輝煌后，合作醫(yī)療制度因為種種原因開始大面積解體，大多數農民淪為自費醫(yī)療群體。進入20世紀九十年代后，雖然中央政府和地方各級政府多次努力，但試圖重建合作醫(yī)療制度的目標卻始終未能實現。農民看不起病，因病致貧、因病返貧的問題突出。這一問題也日益成為妨

2、礙農村勞動力素質提高和農村社會穩(wěn)定的隱患。面對這種狀況，唯一的出路就是“改革”，即建立新型農村合作醫(yī)療制度。2003年，新型農村合作醫(yī)療開始試點，以后在全國范圍內逐漸推廣開來。到目前為止，我國已基本實現在全國大部分的縣（市、區(qū)）建立新型農村合作醫(yī)療制度，覆蓋全國農村的基本醫(yī)療服務體系已初步建成。然而，如何使這項制度健康、持續(xù)的發(fā)展下去，避免上世紀八、九十年代的歷史重演，將是我國農村社會事業(yè)發(fā)展的一個重要任務。
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