洪水保險法律制度研究.pdf

1、洪水保險法律制度的構建旨在充分發(fā)揮法律制度與市場經濟各自的職能以及時、有效的彌補洪水災害所帶來的巨額損失，從法律方面為洪水保險順利開展提供保障。由于頻發(fā)的洪災所造成的損失僅靠政府和社會救助來解決是遠遠不夠的，我們需要利用洪水風險社會化方式來分擔損失，洪水保險制度便是實現這一功能的最佳選擇，而洪水保險要順利開展還離不開洪水保險法律制度的完善。
　　 首先要解決的就是基本定位問題。第一，洪水保險應實現的價值，保險與生俱來的商業(yè)性決定

2、了其對經濟利益的永恒追求，但是洪水保險的政策性決定了其追求社會公共利益、維護社會穩(wěn)定才是首要目標；第二，開展洪水保險宜采取政府主導、保險公司經營模式，純商業(yè)保險公司經營的英國模式和純強制性的美國模式都不符合我國國情，只有在政府主導、由保險公司經營的方式才能調動投保雙方的積極性；第三，洪水保險的實施是為了分散洪水災害造成的損失，提高洪泛區(qū)居民生活水平，減輕政府的財政負擔，有效控制風險，從而實現其救濟保障功能。
　　 定位明確了還必

3、須有詳盡的合同條款來保障洪水保險順利開展。第一，對于承保機構的選擇應結合官辦保險機構和聯(lián)合承保的優(yōu)勢，方能實現保險市場化運作和社會救濟功能；第二，承保范圍除承保的人身、財產之外，投保人排除危害、參訟、減損的費用也應在承保之列；第三，保費繳納和費率厘定均應遵循人身平等、財產量化的原則；第四，從保險責任條款和除外條款及特約條款正反兩方面分析保險責任的范圍。
　　 盡管近年來我國對于風險分散做過一些探索和研究，但是仍顯力度不足。因此，