中國(guó)地震保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建研究.pdf

1、中國(guó)屬于地震多發(fā)國(guó)家之一，地震造成的損害嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。地震保險(xiǎn)對(duì)于保障人民人身財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)災(zāi)后重建具有重要的作用。我國(guó)地震保險(xiǎn)制度存在立法空白，是否開展地震保險(xiǎn)以及如何開展地震保險(xiǎn)成了當(dāng)前國(guó)家政府、研究機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾共同面對(duì)的難題，也是保險(xiǎn)學(xué)和保險(xiǎn)法領(lǐng)域研究的重點(diǎn)。 中國(guó)地震保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建的必要性體現(xiàn)在地震造成的損害后果、災(zāi)后救助的弊端和保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需求上；有利條件則體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)情況和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、政府制度支持

2、、防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)、保險(xiǎn)業(yè)參與實(shí)力、保險(xiǎn)立法條件等方面；我國(guó)地震保險(xiǎn)模式應(yīng)當(dāng)采用混合式模式，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在政策性與商業(yè)性、強(qiáng)制性與自愿性、獨(dú)立性與儲(chǔ)蓄性相結(jié)合等方面；制度構(gòu)建原則包括保障普及性、差別對(duì)待性、循序漸進(jìn)性、政府主導(dǎo)性、市場(chǎng)運(yùn)作性、保險(xiǎn)與防災(zāi)減損相結(jié)合等原則；主要險(xiǎn)種分為強(qiáng)制險(xiǎn)和自愿險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)、城市險(xiǎn)和農(nóng)村險(xiǎn)，是一個(gè)多層次、分級(jí)別、立體式的系統(tǒng)工程。 地震保險(xiǎn)合同是地震保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建的核心。制度構(gòu)建應(yīng)當(dāng)建立起地

3、震保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和專家組，實(shí)行動(dòng)態(tài)費(fèi)率和靈活的保費(fèi)繳納方式，在投保人、保險(xiǎn)人以及責(zé)任劃分上、理賠期限上、先予支付上、保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上、分段理賠上、跨地區(qū)理賠上、拒絕受領(lǐng)的處理上存在著不同于一般保險(xiǎn)的特殊要求。風(fēng)險(xiǎn)分散制度對(duì)于地震保險(xiǎn)具有重要的意義，可以通過開展地震再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、實(shí)行地震保險(xiǎn)證券化和設(shè)立地震保險(xiǎn)救濟(jì)基金來掃除制度構(gòu)建和運(yùn)行的障礙。本文結(jié)合國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的特殊國(guó)情，從理論和實(shí)踐層面探討了構(gòu)建我國(guó)地震保險(xiǎn)法律制度的基本內(nèi)容，以期為