論行政合同的司法救濟.pdf

1、改革開放以后，市場經濟飛速發(fā)展，政府職能亟需轉變，正是由于這樣一個社會大背景行政合同在中國有了其存在的必要性。行政合同在我國的發(fā)展是非常迅速，從改革開放至今，行政合同已經在很多領域發(fā)揮著它獨特的作用。行政合同產生于大陸法系國家。在大陸法系國家行政合同已經形成了完善的救濟制度，不論是理論還是實踐都達到了我國行政合同遙不可及的高度。由于理論與實踐的矛盾，行政合同司法救濟制度已經成為了行政合同發(fā)展的桎梏。建立健全行政合同司法救濟制度成為了當務

2、之急。
　　本文以行政合同發(fā)展史為開端，從古到今從國內到國外，分析行政合同產生的原因與基礎及其發(fā)展的條件，在此基礎上研究行政合同的概念以及一些相關的內容。用中外行政合同制度比較分析的方法，結合我國實踐中的行政合同訴訟案例來探尋適合我國國情的行政合同配套的救濟制度。我國的行政合同打上了中國烙印，本土化嚴重，與西方發(fā)達國家的行政合同有著很大的差異，無論是概念還是性質都有著其特殊性。簡單的照搬西方先進制度只能是偏離行政合同的發(fā)展軌跡。西

3、方發(fā)達國家的行政合同已經有半個多世紀的漫長發(fā)展，到今天已經是一種理論和實踐都比較完善的制度。借鑒這些發(fā)達國家的先進制度是我國行政合同制度發(fā)展的必然選擇。
　　我國的行政合同只是一個學術概念沒有法律的明文規(guī)定，作為大陸法系國家來說，法無明文規(guī)定不為法，這就導致了實踐當中的混亂。從行政合同糾紛的救濟來看，從協商到調解、從仲裁到行政復議等等的救濟途徑使得行政合同的救濟非?；靵y無序，另外當下行政合同糾紛依然被納入民事訴訟的受案范圍使得“公