論非訴行政執(zhí)行案件申請撤回的司法救濟.pdf

1、《中華人民共和國行政訴訟法》及其司法解釋和《中華人民共和國行政強制法》均對非訴行政執(zhí)行案件的申請作了規(guī)定，體現(xiàn)了依法行政的原則，體現(xiàn)了司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督與支持，有力促進了行政主體依法行政。經(jīng)法院審查裁定執(zhí)行并采取執(zhí)行措施后，行政主體是否可以撤回執(zhí)行申請，以及是否有權(quán)撤回執(zhí)行申請，受理法院應(yīng)當(dāng)如何進行審查，作出何種裁定，以及當(dāng)案件裁定終結(jié)執(zhí)行損害國家行政處罰的權(quán)威與損害國家利益時該如何進行救濟，當(dāng)前并無相關(guān)法律法規(guī)可供執(zhí)行或參照。目前司

2、法實踐中人民法院僅是參照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而民事訴訟中民事主體的自由處分原則能否適用于國家行政主體行使的行政權(quán)值得商榷。行政主體做出行政決定和向法院提出行政執(zhí)行申請實際上是代表國家行使公權(quán)力，應(yīng)當(dāng)依法進行，不能自由處分，損害國家利益與國家行政權(quán)威。政主體撤回執(zhí)行申請，對國家公權(quán)力和社會行政管理秩序可能造成損害，因此有必要對行政主體的撤冋執(zhí)行申請的行為以及撤回申請的審查與監(jiān)督做出詳盡的法律規(guī)定，法院裁定同意撤回執(zhí)行申請后出現(xiàn)受