行政壟斷之司法救濟(jì)研究.pdf

1、公平與競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心與靈魂，而行政壟斷是一種嚴(yán)重危害市場(chǎng)公平與競(jìng)爭(zhēng)的非法壟斷，一直是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大障礙，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制性與競(jìng)爭(zhēng)性的內(nèi)在要求。近些年來(lái)，我國(guó)各種形式的行政壟斷層出不窮，給公民的生活和社會(huì)帶來(lái)了各種不良影響。從法律的視角出發(fā)，如何利用法律手段規(guī)制行政壟斷就成為法學(xué)界的重要任務(wù)。從以往諸多對(duì)行政壟斷規(guī)制的研究成果中可以發(fā)現(xiàn)，規(guī)制行政壟斷的方法有不少，但落腳點(diǎn)多聚集在以行政權(quán)力規(guī)制行政壟斷，忽視了利用司法的途徑對(duì)其

2、進(jìn)行控制。行政壟斷的規(guī)制多年以來(lái)鮮有成效，這些不盡人意的事實(shí)必須引起我們的反思：想依靠行政權(quán)力的自我約束來(lái)規(guī)制行政壟斷是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。行政壟斷的規(guī)制需要一套更科學(xué)更權(quán)威的途徑，這途徑絕不是僅僅靠上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的約束與糾正，也不是就靠反壟斷專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)督就足夠的，更應(yīng)該讓司法救濟(jì)參與進(jìn)來(lái)成為這一途徑的重要組成部分。
　　本人在認(rèn)真研讀相關(guān)經(jīng)典著作并仔細(xì)分析我國(guó)行政壟斷成因以及現(xiàn)狀等具體情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)美、俄兩個(gè)

3、國(guó)家的成熟理論、典型案例和立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、總結(jié)，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、歷史分析法等研究方法，探討完善適合我國(guó)國(guó)情的行政壟斷的司法救濟(jì)制度，以期從司法救濟(jì)的層面上為我國(guó)反行政壟斷提供有益的借鑒，彌補(bǔ)相關(guān)內(nèi)容的研究空白。
　　第一部分闡述了行政壟斷司法救濟(jì)的基本理論。該部分先從相關(guān)概念和特征入手，接著闡明了行政壟斷的成因及危害，論證了行政壟斷司法救濟(jì)機(jī)制的必要性與可行性。
　　第二部分介紹了俄羅斯、美國(guó)兩國(guó)的行政壟斷