中國趙業(yè)監(jiān)管及立法建議.pdf

1、現(xiàn)代直銷是上世紀20年代出現(xiàn)的一種新型營銷模式,是指沒有在固定零售點,通過直銷商面對面的將產(chǎn)品或服務直接銷售給顧客的一種銷售方式,根據(jù)其組織方式和計酬方式的不同可以分為單層次直銷和多層次直銷。直銷從二十世紀九十年代進入中國內(nèi)地,曾一度蓬勃發(fā)展、勢不可擋,對中國市場經(jīng)濟的發(fā)展、人員就業(yè)等問題起到了很大的幫助,但由于小部分別有用心的人利用這樣的商業(yè)模式,出現(xiàn)了大量的變相傳銷及非法傳銷問題,加上中國市場經(jīng)濟發(fā)育的不完善和相關(guān)法規(guī)的滯后,產(chǎn)生了

2、大量經(jīng)濟與社會問題。雖當時出臺了較多通知、文件對此種形象進行嚴格控制,但收效甚微。據(jù)此,我國政府在1998年對直銷業(yè)全面封殺,禁止當時所有直銷企業(yè)經(jīng)營并停業(yè)整頓。禁止直銷引起了國際社會的關(guān)注,并成為中國加入世界貿(mào)易組織談判的一項內(nèi)容。根據(jù)入世承諾,我國要在入世后3年內(nèi),取消對“無固定地點的批發(fā)或零售服務”的限制,重新開放直銷市場,制定有關(guān)直銷的法律法規(guī)勢在必行。后分別于2005年12月1日、11月1日分別出臺了《直銷管理條例》和《禁止傳

3、銷條例》。兩部條例的頒布是我國重新開啟、正式規(guī)范直銷市場的標志。
　　 5年來,《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》對于國內(nèi)外企業(yè)在華合法有序經(jīng)營提供了法律依據(jù)與支持,為我國直銷業(yè)健康發(fā)展起到了良好的促進作用,更為中國的市場經(jīng)濟發(fā)展與繁榮貢獻了力量。但就目前中國直銷業(yè)的監(jiān)督及立法的現(xiàn)狀看來,仍存在很多問題,例如:直銷員的招募、培訓與規(guī)范,直銷服務網(wǎng)點的改進,直銷企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制的建立,建立直銷專門監(jiān)管機構(gòu),開放多層次直銷市場及法律