納稅人保密權(quán)法律制度研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,納稅人保密權(quán)法律制度已經(jīng)引起越來越多人的關(guān)注。納稅人的納稅信息具有極高的價值,已經(jīng)成為一種重要的社會資源。在稅收的征管過程中,納稅人的納稅信息遭到不當(dāng)收集、惡意利用、篡改乃至擾亂個人的安寧生活,進而危及財產(chǎn)安全的隱患日益顯現(xiàn)。因此,對于納稅人納稅秘密的保護已經(jīng)成為一個嶄新的,值得人們關(guān)注的問題。迄今為止,世界上許多國家都在相關(guān)法律中對納稅人保密權(quán)做出了規(guī)定。而我國在2001年修訂的《中華人民共和國稅收征管法》中才

2、首次提出納稅人享有納稅人保密權(quán)。經(jīng)過這么近十年的發(fā)展,我國納稅人保密權(quán)法律制度總體來說仍處于初步階段,還比較落后,還不夠完善。這不利于我國公民個人基本權(quán)利的保護,也不利于我國稅收工作的長期發(fā)展,更不利于我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和國際經(jīng)濟合作。因此,在我國加強對納稅人保密權(quán)法律制度的研究是十分必要的。
　　 我國在2001年修訂的《中華人民共和國稅收征管法》及其《中華人民共和國稅收征管法實施細則》中對納稅人保密權(quán)做出了規(guī)定。但是我國對納

3、稅人保密權(quán)的研究仍處于起步階段。在理論界,關(guān)于納稅人保密權(quán)大多數(shù)都是關(guān)于其概念的介紹。對于納稅人保密權(quán)的專門深入的研究可謂鳳毛麟角。關(guān)于納稅人保密權(quán)的概念、保護范圍等基本理論問題都沒有明確的界定。
　　 本文綜合運用了歷史考察的方法、比較研究的方法、利益衡量的方法等,對納稅人保密權(quán)法律制度展開討論,探討納稅人保密權(quán)的概念,界定納稅人保密權(quán)的保護范圍,分析納稅人保密權(quán)的性質(zhì),介紹國外納稅人保密權(quán)的相關(guān)法律制度,通過研究我國納稅人保

4、密權(quán)法律制度的現(xiàn)狀及其不足,進而提出完善我國納稅人保密權(quán)法律制度的建議。全文除引言外,共分四部分。第一部分對納稅人保密權(quán)法律制度的基礎(chǔ)理論的研究。明確了納稅人保密權(quán)的概念、性質(zhì)及其保護范圍。第二部分首先介紹了國外納稅人保密權(quán)法律制度的現(xiàn)狀,然后總結(jié)了其對我國的啟示。第三部分論述了我國納稅人保密權(quán)法律制度的歷史演進、現(xiàn)狀及我國納稅人保密權(quán)法律制度所存在的問題,并對產(chǎn)生問題的原因進行了分析。第四部分在前幾章節(jié)的基礎(chǔ)上對我國納稅人保密權(quán)的完善