納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)研究.pdf

1、納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)是納稅人應(yīng)享有的一項(xiàng)基本人權(quán)，從憲法層面看，人格尊嚴(yán)權(quán)就是對(duì)納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)最好的注腳。伴隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家稅制改革的進(jìn)程，納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)逐漸受到歐美等國(guó)立法者的關(guān)注，并且在這些國(guó)家稅收法治管理過(guò)程中發(fā)揮了積極作用，目前也已經(jīng)得到我國(guó)財(cái)稅法學(xué)界的普遍認(rèn)可，但由于受多種因素的影響，我國(guó)對(duì)納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)的保護(hù)尚處于空白階段。納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)是指納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有充足證據(jù)證明其存在稅務(wù)違法行為或事實(shí)之前，應(yīng)當(dāng)被推定是誠(chéng)實(shí)的

2、。當(dāng)前我國(guó)《稅收征收管理法》中仍然沒(méi)有明確規(guī)定納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)，尤其在稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，仍然存在著“寧枉勿縱”的思想，加上納稅人權(quán)利意識(shí)觀念淡薄，這些都對(duì)納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)的確立和完善帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，一定意義上，納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)的缺失會(huì)降低納稅人稅法遵從度和稅務(wù)機(jī)關(guān)公信力。為了加強(qiáng)對(duì)納稅人權(quán)利的保護(hù)，推進(jìn)稅收管理法治化進(jìn)程，完善科學(xué)的稅務(wù)執(zhí)法流程，有必要盡快在《稅收征收管理法》中明確規(guī)定納稅人誠(chéng)實(shí)推定權(quán)，對(duì)稅務(wù)執(zhí)法檢查權(quán)劃清邊界。本文從我國(guó)