外資銀行法律監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、中國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,世界貿(mào)易組織項(xiàng)下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對(duì)中國(guó)的外資銀行業(yè)發(fā)展而言,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),同時(shí)對(duì)中國(guó)的外資銀行監(jiān)管也提出了新的更高的要求。本文試圖通過(guò)對(duì)國(guó)際上和國(guó)外外資銀行監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和借鑒,構(gòu)建和完善我國(guó)的外資銀行監(jiān)管法律體制,改進(jìn)我國(guó)的外資銀行監(jiān)管思路、方式和技術(shù),從而保障我國(guó)外資銀行業(yè)能夠應(yīng)對(duì)國(guó)際金融一體化和金融自由化的沖擊,得以穩(wěn)健、均衡、高效地發(fā)展。 本文以分析外資銀行法

2、律監(jiān)管的一般理論為基礎(chǔ)展開(kāi),對(duì)外資銀行法律監(jiān)管的具體內(nèi)容和外資銀行監(jiān)管的國(guó)際規(guī)則進(jìn)行了介紹和評(píng)述,反觀我國(guó)現(xiàn)行外資銀行法律監(jiān)管體系的不足,提出了對(duì)其進(jìn)行完善的建設(shè)性意見(jiàn)。文章首先介紹了外資銀行法律監(jiān)管的一般理論,包括外資銀行法律監(jiān)管的含義、原則和目標(biāo)三個(gè)方面的內(nèi)容。接下來(lái)文章的第二部分對(duì)外資銀行監(jiān)管的具體內(nèi)容進(jìn)行了綜合的論述,從外資銀行的事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管三個(gè)方面把對(duì)外資銀行監(jiān)管的內(nèi)容概括為一個(gè)系統(tǒng)的體系。文章的第三部分對(duì)外資

3、銀行監(jiān)管的國(guó)際實(shí)踐進(jìn)行了論述,將世界上一些國(guó)家具有典型代表性的做法提出來(lái),以供借鑒;在這一部分中,筆者還對(duì)國(guó)際上對(duì)外資銀行監(jiān)管問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《巴塞爾協(xié)議》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)述。最后一部分,也是本文所要解決的具體問(wèn)題,關(guān)于中國(guó)外資銀行法律監(jiān)管體系的完善問(wèn)題。筆者先簡(jiǎn)要分析了外資銀行在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀以及我國(guó)在監(jiān)管方面存在的不足和缺陷,將重點(diǎn)放在如何完善監(jiān)管體系的研究上。通過(guò)考察國(guó)際上先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,立足于我國(guó)的實(shí)際情況

4、,筆者提出了自己的體系:以國(guó)民待遇為主、適度保護(hù)為輔的監(jiān)管模式;從調(diào)整外資銀行地域分布、引導(dǎo)組織形式重點(diǎn)、強(qiáng)化分類管理等方面加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管;以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為理念,加強(qiáng)外資銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理;填補(bǔ)外資銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管的空白,強(qiáng)化外資銀行的危機(jī)補(bǔ)救能力;加強(qiáng)外資銀行監(jiān)管的國(guó)際交流與合作。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處是:將外資銀行法律監(jiān)管問(wèn)題作為一個(gè)完整的體系進(jìn)行系統(tǒng)的研究,并以此作為構(gòu)建和完善我國(guó)監(jiān)管體系的基礎(chǔ),在充分參考國(guó)外監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)

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