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1、為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,我國(guó)新建鐵路邁入了加快發(fā)展的新階段,國(guó)家加大了對(duì)新建鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的投入。但是與新建鐵路相伴隨的是大量的土地被占用,因此,近年來(lái)越來(lái)越多的土地(尤其是集體所有土地)需要通過(guò)征收用于新建鐵路。隨著鐵道部門(mén)加緊鐵路建設(shè)過(guò)程中資金籌措的多元化和征地拆遷工作的難度加大,新建鐵路征地拆遷模式應(yīng)運(yùn)而生,并成為了我國(guó)現(xiàn)有新建鐵路征地的主要方式。但是由于我國(guó)土地征收制度始建于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,在現(xiàn)行的
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,原有的土地征收制度暴露出了各種問(wèn)題。新建鐵路征地模式在土地征收制度的大框架之下,同時(shí)還處在過(guò)渡的時(shí)期,因此在實(shí)踐中存在著許多矛盾和問(wèn)題,需要予以重視和完善本文首先簡(jiǎn)要闡明我國(guó)現(xiàn)有的土地征收制度及理論基礎(chǔ),然后介紹了我國(guó)新建鐵路的征地模式及新建鐵路征地的特點(diǎn),分析新建鐵路征地過(guò)程中的法律關(guān)系及鐵道部、地方政府、農(nóng)民等利益主體之間的博弈關(guān)系。在此基礎(chǔ)上指出我國(guó)新建鐵路征地存在著新建鐵路征地依據(jù)不合理、新建鐵路征地決策程序不透
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