我國(guó)融資租賃法律制度研究.pdf

1、融資租賃產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)，是在傳統(tǒng)租賃與買賣基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新型獨(dú)立的交易方式，其初衷是為了解決生產(chǎn)企業(yè)資金的不足，是一種金融創(chuàng)新。它的產(chǎn)生和發(fā)展是戰(zhàn)后金融資本與產(chǎn)業(yè)資本迅速結(jié)合并擴(kuò)張的產(chǎn)物，是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的結(jié)果。隨著我國(guó)履行入世所作的承諾，融資租賃市場(chǎng)已經(jīng)完全對(duì)外資開放。這必將對(duì)我國(guó)的融資租賃業(yè)產(chǎn)生重要影響，但是我國(guó)對(duì)于融資租賃的認(rèn)識(shí)仍十分不足，相關(guān)法制也極不健全，更不用說形成完善的法律體系，這些都成為制約我國(guó)

2、融資租賃業(yè)蓬勃發(fā)展的障礙。因此，對(duì)于融資租賃的法律研究越發(fā)顯得重要。如何完善我國(guó)融資租賃法律體系是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，不僅需要一部專門且較為完整的融資租賃法，而且還需要其他民商法、行政監(jiān)管法、經(jīng)濟(jì)法及金融法等各方面法律法規(guī)作為輔助，這就對(duì)我國(guó)融資租賃法律制度的完善提出了更高的要求。 要完善我國(guó)融資租賃法律體系，就應(yīng)運(yùn)用歷史方法研究整個(gè)融資租賃發(fā)展的歷史過程：運(yùn)用比較分析的方法通過對(duì)國(guó)外融資租賃立法規(guī)定進(jìn)行深入研究，從而得出對(duì)完善我國(guó)

3、融資租賃法律體系的啟示；無論何種制度的研究，都不能脫離實(shí)際情況去單純地研究理論學(xué)說，沒有將理論與實(shí)際的結(jié)合，無疑等于空中樓閣，經(jīng)不起推敲和證實(shí)。因此，我們?cè)谘芯咳谫Y租賃法律體系時(shí)，不僅要從理論上去探討各種學(xué)說及理論價(jià)值，更重要的是要將那些理論與具體實(shí)踐相結(jié)合，從而有效的指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且這種研究還不能純粹完全照搬國(guó)外的理論和法律規(guī)定，一定要結(jié)合本國(guó)國(guó)情，找出適合我國(guó)融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的法律道路。 在確定研究方法之后，從融資租

4、賃的基本問題入手，首先對(duì)融資租賃的概念進(jìn)行闡述，分析了國(guó)內(nèi)外各主要學(xué)說對(duì)融資租賃法律性質(zhì)的界定，然后認(rèn)定獨(dú)立交易說更符合融資租賃的法律定性，為我國(guó)融資租賃法律制度的完善提供了理論依據(jù)。通過對(duì)融資租賃的經(jīng)濟(jì)功能及發(fā)展樣態(tài)的分析，指出完善我國(guó)融資租賃法律制度的必要性。 其次，通過對(duì)比國(guó)外主要發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃立法及《國(guó)際融資租賃公約》的規(guī)定，總結(jié)出影響融資租賃立法的幾個(gè)主要方面，闡述融資租賃立法的演進(jìn)過程，力圖在全面掌握融資租賃立法的

5、現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，吸納國(guó)際上先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)融資租賃法律制度的完善提供建議。并在分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)而論述融資租賃法律體系的“法律的定性、監(jiān)管態(tài)度、立法模式選擇方面、政府職能定位分析”各自的職能、作用及相互關(guān)系，探討融資租賃立法的體系構(gòu)成。 再次，分析我國(guó)融資租賃現(xiàn)行法律法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定，從民商法及金融法兩方面對(duì)法律進(jìn)行歸納，從現(xiàn)有的融資租賃法律規(guī)定中，發(fā)現(xiàn)我國(guó)融資租賃中存在的諸多問題，如法律定性不清，各相關(guān)法律之間協(xié)

6、調(diào)性不強(qiáng)，且多有沖突；在未有專門的融資租賃法律前，各相關(guān)法律法規(guī)在適用范圍及法律效力上都存有較大的局限性；而在對(duì)融資租賃進(jìn)行監(jiān)管態(tài)度方面，由于長(zhǎng)期處于多頭監(jiān)管狀態(tài)及無法可依的情形下，監(jiān)管極為混亂；另外，其他相關(guān)法律制度也極不完善，在實(shí)際操作當(dāng)中，有的根本就不具有可操作性等等。 最后，在對(duì)國(guó)外融資租賃理論及實(shí)踐的考察和對(duì)我國(guó)融資租賃立法中存在的問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，提出目前我國(guó)融資租賃法律制度應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入原則和在監(jiān)管方面實(shí)施