社?；鸨O(jiān)管制度研究.pdf

1、社保基金是用于實施社會保障制度的資金,是從事社會保障活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。社保基金的正常運(yùn)行,可使人們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、壯有所為、殘有所濟(jì)”。①是老百姓的“養(yǎng)命錢”。因此,社會保障基金的安全和保值增值關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定,是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的有力保障。
　　 然而,在現(xiàn)實中社保基金的安全性卻屢受挑戰(zhàn),社?；鸪闪四承┤搜壑械摹疤粕狻?被擠占、挪用現(xiàn)象普遍存在;經(jīng)常被違規(guī)進(jìn)行風(fēng)險投資,給社?；?/p>

2、帶來巨大損失。社保基金的現(xiàn)狀凸顯了我國社?；疬\(yùn)營監(jiān)管存在著眾多問題,這些問題從根本上說就是監(jiān)管法律的不健全造成的,社保基金從籌集到運(yùn)營以及給付的各個環(huán)節(jié)都缺乏有效地法律監(jiān)管。
　　 為了實現(xiàn)社會穩(wěn)定,建設(shè)社會主義和諧社會,避免由于社保基金缺乏法律監(jiān)管帶來的潛在風(fēng)險,筆者認(rèn)為應(yīng)重視社?；鸱杀O(jiān)管問題,加強(qiáng)對社?；鸨O(jiān)管的法律體系建設(shè)。筆者運(yùn)用民商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)理論結(jié)合國內(nèi)社?；鸨O(jiān)管方面存在的問題,力圖對我國社保

3、基金監(jiān)管法律制度建設(shè)做出嘗試性地探討。
　　 本文正文部分分為四部分
　　 第一部分主要介紹社保基金以及社?；鸨O(jiān)管的一般理論。闡述了社?；鸺吧绫；鸨O(jiān)管的概念、特征、以及社?；鸨O(jiān)管的原則等問題,為以后的研究作出鋪墊。
　　 第二部分分析我國社?；疬\(yùn)行中存在的現(xiàn)實和立法上的問題,指出加強(qiáng)社保基金監(jiān)管的必要性。
　　 第三部分主要闡述美國、日本、英國等幾個西方國家社?；鹨婪ūO(jiān)管的經(jīng)驗,以及對我國的啟